沖突與參與

內(nèi)容概要

　　改革開放的三十年，是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的三十年，也是中國鄉(xiāng)村治理不斷完善的三十年?！稕_突與參與：中國鄉(xiāng)村治理改革30年》以三十年來中國鄉(xiāng)村治理重大事件為背景，系統(tǒng)梳理了我國鄉(xiāng)村治理發(fā)展變遷的歷史脈絡(luò)，分析了當(dāng)前我國鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)實(shí)困境，并就重建我國鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)以及未來鄉(xiāng)村治理的美好前景進(jìn)行了展望?！　　稕_突與參與：中國鄉(xiāng)村治理改革30年》全文共分八章，系統(tǒng)論述我國鄉(xiāng)村治理在不同歷史時(shí)期的發(fā)展歷程。第一章以十一屆三中全會(huì)為起點(diǎn)，詳細(xì)介紹了我國改革開放初期農(nóng)村改革的軌跡；第二章通過人民公社解體事件，回顧了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)重建的歷程；第三章以村民自治的興起和發(fā)展為線索，論述了村民自治對(duì)我國鄉(xiāng)村治理的重要影響；第四章在敘述我國鄉(xiāng)村治理法治化歷程的基礎(chǔ)上，分析了我國鄉(xiāng)村治理中的鄉(xiāng)政村治模式；第五章通過介紹鄉(xiāng)村選舉的種種創(chuàng)新模式，對(duì)我國草根民主進(jìn)行了客觀解析；第六章對(duì)我國鄉(xiāng)村治理中的博弈進(jìn)行描述，揭示了基層組織建設(shè)中的矛盾沖突；第七章從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多個(gè)角度，分析了鄉(xiāng)村治理存在的問題和困難；第八章以新時(shí)期各項(xiàng)鄉(xiāng)村新政為契機(jī)，描繪了我國鄉(xiāng)村治理的美好未來。

作者簡介

　　袁金輝，男，生于1972年12月，重慶巫溪人，1991年8月參加工作，2000年、2003年分別畢業(yè)于云南大學(xué)和北京師范大學(xué)，獲法學(xué)碩士和博士學(xué)位，中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所在站博士后，現(xiàn)為國家行政學(xué)院副研究員。主要從事政治學(xué)理論、農(nóng)村社會(huì)學(xué)和中共黨史等方面的研究，在鄭州大學(xué)出版社出版獨(dú)著《鄉(xiāng)村治理與農(nóng)村現(xiàn)代化》，另出版《鄧小平人格》、《國家公務(wù)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力》、《公務(wù)員制度概論》等專著，在《國家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》、《青年研究》、《思想戰(zhàn)線》、《河南社會(huì)科學(xué)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》等報(bào)刊發(fā)表論文60余篇。

書籍目錄

引言　中國鄉(xiāng)村治理的嬗變一、何謂鄉(xiāng)村治理二、鄉(xiāng)村治理的演進(jìn)三、新鄉(xiāng)村治理的建構(gòu)第一章　農(nóng)村改革的突破口一、十一屆三中全會(huì)吹響農(nóng)村改革號(hào)角二、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的艱難起步三、高層交鋒與支持第二章　鄉(xiāng)村政權(quán)的重建一、人民公社的解體二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重建三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革第三章　村民自治的興起一、第一個(gè)村委會(huì)的誕生二、村民自治道路艱辛三、四大民主穩(wěn)步推進(jìn)四、國內(nèi)國際影響深遠(yuǎn)第四章　鄉(xiāng)村治理的規(guī)范一、五個(gè)中共中央一號(hào)文件二、鄉(xiāng)村治理的法治化三、鄉(xiāng)政村治模式第五章　草根民主的推進(jìn)一、海選二、公推直選三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直選第六章　鄉(xiāng)村關(guān)系的博弈一、村民自治背景下的鄉(xiāng)村關(guān)系二、后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代的鄉(xiāng)村關(guān)系三、村莊治理中的兩委會(huì)關(guān)系第七章　鄉(xiāng)村治理的困境一、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛二、鄉(xiāng)村債務(wù)沉重三、農(nóng)村公共權(quán)力需要規(guī)范四、農(nóng)村宗族勢力復(fù)興五、農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然沉重六、農(nóng)民素質(zhì)有待提高第八章　鄉(xiāng)村治理展望一、新時(shí)期一號(hào)文件二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村三、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)結(jié)語　重建鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　農(nóng)村改革的突破口　　一、十一屆三中全會(huì)吹響農(nóng)村改革號(hào)角　?。ㄒ唬┡腔仓星斑M(jìn)　　1976年10月粉碎江青反革命集團(tuán)，舉國上下一片歡騰。人們?cè)缇蛯?duì)“四人幫”極其痛恨，希望盡早結(jié)束社會(huì)動(dòng)亂，把我國建設(shè)成繁榮富強(qiáng)的現(xiàn)代化國家。這股猖獗十年、禍國殃民的政治勢力終于被掃除掉，真是大快人心！全國各地一連數(shù)日舉行集會(huì)、游行，人們載歌載舞，沉浸在多年未有的歡慶之中?！　?ldquo;文化大革命”這場災(zāi)難的結(jié)束，使中國獲得了有利的發(fā)展契機(jī)。但是，十年浩劫留下的后果十分嚴(yán)重，要在短期內(nèi)消除這場內(nèi)亂造成的政治上思想上的混亂是很不容易的。黨中央首先著手清查“四人幫”的幫派體系，部署開展揭發(fā)批判“四人幫”的運(yùn)動(dòng)，恢復(fù)黨和國家的正常秩序，取得一定成績。揭批“四人幫”，必然聯(lián)系到十年內(nèi)亂造成的冤假錯(cuò)案，對(duì)受迫害的干部、群眾進(jìn)行平反，特別是澄清“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”的是非，讓鄧小平重新出來工作和為天安門事件平反，成為廣大干部群眾的強(qiáng)烈要求?！　∪欢?，讓人們感到失望的是，1977年2月7日，《人民日?qǐng)?bào)》、《紅旗》雜志、《解放軍報(bào)》同時(shí)發(fā)表的社論卻提出“兩個(gè)凡是”的指導(dǎo)方針，即：“凡是毛主席作出的決策，我們都堅(jiān)決維護(hù)；凡是毛主席的指示，我們都始終不渝地遵循。”這種對(duì)毛澤東生前的決策和指示拒絕作任何分析的觀點(diǎn)的出現(xiàn)，說明長期以來“左’’的指導(dǎo)思想還未從根本上改變。“兩個(gè)凡是”提出不久，1977年4月，尚未恢復(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的鄧小平在給黨中央的信中提出：“我們必須世世代代地用準(zhǔn)確的完整的毛澤東思想來指導(dǎo)我們?nèi)h、全軍和全國人民。”此后，他多次在不同場合批評(píng)“兩個(gè)凡是”。陳云、葉劍英、聶榮臻、徐向前等一批老同志也反復(fù)強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，抵制“兩個(gè)凡是”的推行?！　?hellip;…

編輯推薦

　　隨著人民公社的解體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的建立，由此開始了“鄉(xiāng)政村治”的治理結(jié)構(gòu)，中國鄉(xiāng)村治理進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，可以說鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的改革與完善，是中國鄉(xiāng)村政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的焦點(diǎn)問題，其運(yùn)行框架怎樣建構(gòu)，將決定中國農(nóng)村社會(huì)是不是能夠長遠(yuǎn)和諧穩(wěn)定發(fā)展和繁榮昌盛。

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