行政法與行政訴訟法學(xué)

內(nèi)容概要

　　《行政法與行政訴訟法學(xué)》根據(jù)《全國高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)核心課程教學(xué)基本要求》和《統(tǒng)一司法考試大綱》的有關(guān)內(nèi)容，立足于中國現(xiàn)行的行政法律制度的實際，密切關(guān)注中國現(xiàn)行行政法及行政訴訟法律制度及其實踐，以中國行政法與行政訴訟法領(lǐng)域的最新立法為依據(jù)，注意反映中國近年來行政法治理論與實踐中的新近發(fā)展，較為全面、系統(tǒng)地闡述和介紹了中國現(xiàn)行行政法與行政訴訟法學(xué)的基本原理和基礎(chǔ)知識，力求內(nèi)容的科學(xué)性、系統(tǒng)的完整性和邏輯的嚴(yán)密性，盡量做到觀點明確、內(nèi)容豐富和簡明扼要。　　全書分為上、下兩編。上編主要對行政法的基本概念和原理作了分析和闡述，研究的主要內(nèi)容有：1.闡述了行政法的概念、特征與調(diào)整對象，行政法的地位與作用，行政法的歷史發(fā)展，行政法的淵源，行政法的基本原則等基本理論問題。2.闡述了行政法主體、行政主體、行政公務(wù)人員、行政相對人和監(jiān)督行政主體的有關(guān)內(nèi)容，探討了它們的法律地位。3.闡述了行政行為的含義、分類、效力和程序，并對行政規(guī)劃與行政立法、行政許可與行政確認(rèn)、行政給付與行政獎勵、行政征收與行政征用、行政處罰與行政強制以及行政復(fù)議等行政行為的有關(guān)問題作了具體的分析；對行政賠償?shù)母拍睢⑻卣?、范圍、賠償請示人與賠償義務(wù)機關(guān)、賠償程序、賠償方式與計算等問題作了分析和探討，并對行政程序的有關(guān)問題作了研究，以指導(dǎo)行政執(zhí)法活動的進行。下編立足于行政訴訟法的規(guī)定，對行政訴訟的概念、特征、基本原則、受案范圍、管轄、參加人、證據(jù)、程序、法律適用與裁判以及涉外行政訴訟等問題作了分析和闡述，以促進行政救濟制度的完善，有效地保障行政相對人的合法權(quán)益，監(jiān)督行政主體依法行使職權(quán)與履行職責(zé)?！　∪珪褂玫馁Y料新穎，內(nèi)容上反映了行政法學(xué)的最新發(fā)展，并對每章的重點問題作了提示和分析，是一本既有理論性又有實用性的法學(xué)教材。本教材適用于高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)及相關(guān)專業(yè)的在校學(xué)生，同時也適合于公務(wù)員、法律專業(yè)人員等在職人員使用。

作者簡介

敖雙紅，男，湖南桃源縣人，1968年8月出生。1992年畢業(yè)于中南政法學(xué)院法律系，同年進入中南大學(xué)參加教學(xué)工作。1996年至1999年在湖南師范大學(xué)法學(xué)院讀研究生，2004-年至2007年到武漢大學(xué)法學(xué)院攻讀博士研究生。現(xiàn)為中南大學(xué)法學(xué)院副教授，主要研究方向為憲法與行政法學(xué)。出版《公共行政民營化法律問題研究》(專著)、《中國行政法總論》(合著)、《高等教育行政執(zhí)法問題研究》(合著)等著作，公開發(fā)表文章30余篇，主持國家社科基金一項。黃先雄，男，湖南石門縣人，法學(xué)博士，兼職律師。現(xiàn)為中南大學(xué)法學(xué)院副教授、碩士研究生導(dǎo)師，湖南省法學(xué)會訴訟法學(xué)專業(yè)委員會理事。主要研究領(lǐng)域為憲法與行政法學(xué)。公開出版學(xué)術(shù)專著一部——《司法謙抑論》，發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，其中數(shù)篇被人大報刊復(fù)印資料中心復(fù)印、《法制日報》參載或《高校文科學(xué)術(shù)文摘》摘錄。

書籍目錄

上編　行政法第一章 行政法概述第一節(jié) 行政與行政法第二節(jié) 行政法的歷史發(fā)展第三節(jié) 行政法的地位和作用第四節(jié) 行政法的淵源第五節(jié) 行政法的基本原則第二章 行政法主體第一節(jié) 行政法主體概述第二節(jié) 行政主體第三節(jié) 行政主體委托的組織第四節(jié) 行政公務(wù)人員第五節(jié) 行政相對人第六節(jié) 行政法制監(jiān)督主體第三章 行政行為概述第一節(jié) 行政行為的概念、特征與內(nèi)容第二節(jié) 行政行為的分類第三節(jié) 行政決定的效力第四節(jié) 行政決定的成立和合法要件第五節(jié) 行政決定的無效、撤銷與廢止第四章 行政立法、行政規(guī)范的制定與行政規(guī)劃第一節(jié) 行政立法第二節(jié) 行政規(guī)范的制定第三節(jié) 行政規(guī)劃第五章 行政許可與行政確認(rèn)第一節(jié) 行政許可第二節(jié) 行政確認(rèn)第六章 行政給付與行政獎勵第一節(jié) 行政給付第二節(jié) 行政獎勵第七章 行政征收與行政征用第一節(jié) 行政征收第二節(jié) 行政征用第八章 行政處罰與行政強制第一節(jié) 行政處罰第二節(jié) 行政強制第九章 行政指導(dǎo)、行政合同與行政事實行為第一節(jié) 行政指導(dǎo)第二節(jié) 行政合同第三節(jié) 行政事實行為第十章 行政程序第一節(jié) 行政程序概述第二節(jié) 行政程序的基本原則第三節(jié) 行政程序的基本制度第十一章 行政責(zé)任與行政救濟第一節(jié) 行政責(zé)任第二節(jié) 行政復(fù)議第三節(jié) 行政賠償下篇 行政訴訟法后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：就是體現(xiàn)比例原則。比例原則是行政機關(guān)行政管理過程中，如果涉及社會利益就應(yīng)當(dāng)全面權(quán)衡有關(guān)公共利益和個人利益，并采取對公民權(quán)益造成限制和損害最小的行政行為，使行政行為造成的損害和追求的目標(biāo)相適應(yīng)。具體來講在行政立法和執(zhí)法過程中，行政機關(guān)和監(jiān)督機關(guān)應(yīng)當(dāng)對社會各方利益進行權(quán)衡，且在依據(jù)法律基礎(chǔ)上，對這種權(quán)衡作出正確選擇。（3）不得隨意撤銷或廢止已生效的行政行為。在利益方面公正不僅意味著公共利益與個人利益合乎比例或相稱，而且行政相對人對授意性行政行為形成了值得保護的信賴并獲得利益時，行政行為應(yīng)當(dāng)對這種利益給予保障，這就要求行政機關(guān)不得隨意撤銷和廢止已生效的行政行為。（4）公平適度地使用行政自由裁量權(quán)?，F(xiàn)代行政是面對日益復(fù)雜和繁多的國家行政事務(wù)的行政，要使行政有效，必然要賦予行政機關(guān)一定自由裁量權(quán)，而行政自由裁量權(quán)最容易被濫用，因此，行政法需要對行政自由裁量權(quán)的行使規(guī)定嚴(yán)格的界限和具體的評判標(biāo)準(zhǔn)使自由裁量權(quán)的行使在公正、適度的界限內(nèi)。（5）行政機關(guān)不能既做裁判員，又做運動員。公共行政是由行政機關(guān)及其工作人員具體管理和執(zhí)行的，而在特定的行政行為中，行政機關(guān)及其工作人員和監(jiān)督機關(guān)及其工作人員可能會遇到處理和裁決與自己有利害關(guān)系的事物或與自己有利益關(guān)系的爭議，當(dāng)這種情況出現(xiàn)時，行政機關(guān)及其工作人員就不應(yīng)參與處理和裁決，這是公平原則的又一要求。公平原則的這一要求在行政法中具體體現(xiàn)為回避要求。（6）作出對相對人不利的行政行為時，應(yīng)事先通知和聽取相對人的申辯意見。行政主體、行政行為的作出，應(yīng)充分考慮各種因素和掌握充分事實，這樣才能作出公正處理和裁決。尤其在作出對相對人不利的行政行為時，應(yīng)有相對人申辯的機會，這樣，有利于了解各種事實和真相，進而作出對相對人公正的裁決。

編輯推薦

《行政法與行政訴訟法學(xué)》為高等院校法學(xué)專業(yè)課程規(guī)劃教材之一。

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