發(fā)展沈陽近海經(jīng)濟區(qū)與創(chuàng)新政府治理體制研究

內(nèi)容概要

“近?！辈粌H是一個“區(qū)域性”概念，同時也是一個“經(jīng)濟性”概念。從“區(qū)域性”角度看，按照國際慣例，距海港70千米至100千米的
地區(qū)，即稱為近海地區(qū)；從“經(jīng)濟性”角度看，“近?！辈粌H是一般意義上的地理、區(qū)位概念，而且更強調(diào)其特有的經(jīng)濟屬性。它表明，“近?！北旧頌殚_放型或外向型的經(jīng)濟形態(tài)提供了一種可能性。
一般來講，政府治理體制是指政府為了實現(xiàn)特定職能所采用的組織形式和管理方法，包括管理模式的選擇、管理機構(gòu)的設(shè)置、管理職能的
界定等。由于各國國情不同，世界各國政府管理體制呈現(xiàn)多樣性特點。但不論管理體制的形式、機構(gòu)組成、運行方式存在多大的差異，絕大多數(shù)政府管理體制仍可分為兩個層次：一是對全局進行宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的國家級管理機構(gòu)；另一個是對具體的活動進行組織領(lǐng)導(dǎo)的地方組織體系。
在改革開放的大格局下，兼具沿海與腹地經(jīng)濟優(yōu)勢的遼寧近年提出了“五點一線”沿海開放和遼寧中部城市群率先崛起兩大振興舉措，全
力打造“海上遼寧”。沈陽市遼中縣利用地處近海地區(qū)連港口、接腹地的區(qū)位優(yōu)勢，在全國率先提出了“近海經(jīng)濟”概念，建設(shè)沈陽近海經(jīng)濟區(qū)，把沈陽老工業(yè)基地多年來集聚的勢能引向海洋，以實現(xiàn)沈陽轉(zhuǎn)身向海的夙愿。
本書的研究，一方面，是基于沈陽近海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展以及由此引發(fā)的政府治理體制改革社會實踐的基礎(chǔ)，另一方面，也是對沈陽近海經(jīng)濟區(qū)
發(fā)展過程中政府管理體制的理性批判。所以，本書的研究主要是通過對沈陽近海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展過程中政府治理體制現(xiàn)狀的梳理，借助相關(guān)公共管理理論的支撐，找到現(xiàn)存問題的根源，進而提出適合沈陽近海經(jīng)濟區(qū)政府治理體制創(chuàng)新的對策，為實現(xiàn)“將沈陽近海經(jīng)濟區(qū)打造成依托沈陽母城和營口港，服務(wù)遼寧中部城市群，輻射環(huán)渤海經(jīng)濟圈，面向東北亞，建設(shè)遼寧近海產(chǎn)業(yè)基地、中國近海經(jīng)濟示范區(qū)”這一目標貢獻一點力量。

書籍目錄

第1章 緒論
 1.1 選題背景
 1.2 文獻綜述
 1.2.1 國內(nèi)關(guān)于開發(fā)區(qū)政府治理體制創(chuàng)新的研究
 1.2.2 國外關(guān)于開發(fā)區(qū)政府治理體制創(chuàng)新的研究
 1.3 研究方法
 1.3.1 比較研究和梯度系數(shù)相結(jié)合的方法
 1.3.2 制度分析和經(jīng)濟社會分析相結(jié)合的方法
 1.3.3 實證分析和規(guī)范分析相結(jié)合的方法
 1.4 研究框架
 1.5 主要創(chuàng)新點
第2章 近海經(jīng)濟區(qū)與政府治理體制創(chuàng)新概述
 2.1 近海與近海經(jīng)濟區(qū)的含義
 2.1.1 近海的含義
 2.1.2 近海經(jīng)濟區(qū)的含義
 2.1.3 發(fā)展近海經(jīng)濟的意義
 2.2 近海經(jīng)濟區(qū)的特征
 2.3 “近海模式”的含義和內(nèi)容
 2.4 政府治理體制的含義和構(gòu)成要素
 2.4.1 制度與體制的含義
 2.4.2 政府治理體制的含義及構(gòu)成要素
 2.5 政府治理體制創(chuàng)新的含義和內(nèi)容
 2.6 我國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府治理體制的基本類型及影響體制創(chuàng)新的因素
 ……
第3章 沈陽近海經(jīng)濟區(qū)的建立與發(fā)展
第4章 沈陽近海經(jīng)濟區(qū)政府治理體制的現(xiàn)存問題及原因
第5章 國內(nèi)外經(jīng)濟區(qū)政府治理體制創(chuàng)新的經(jīng)驗借鑒
第6章 創(chuàng)新沈陽近不第經(jīng)濟區(qū)政府治理體制的對策
第7章 結(jié)論
參考文獻
致謝

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無

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