2005中國(guó)財(cái)政發(fā)展報(bào)告

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本書(shū)第一編分析了2004年中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和主要的財(cái)政稅收政策，并對(duì)2005年發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)和展望。第二編到第四編是公共財(cái)政的信息和制度建設(shè)的專題討論。本報(bào)告的基本觀點(diǎn)是：對(duì)于公共財(cái)政而言，只討論政府該干什么是不夠的，必須進(jìn)一步分析怎樣才能使到此為政府干它該干的事。公共利益的識(shí)別和維護(hù)必須依賴一個(gè)透明的、能夠充分體現(xiàn)公共的要求和愿望的民主決策與監(jiān)管制度才能實(shí)現(xiàn)。    本報(bào)告的第二編討論公共財(cái)政的統(tǒng)計(jì)應(yīng)該符合怎樣的技術(shù)規(guī)范才能完整地、系統(tǒng)地、及時(shí)地、真實(shí)地反映公共參與決策過(guò)程所需要的信息。用規(guī)范的方式記錄的信息必須通過(guò)各種有效的制度化途徑讓廣大公眾知曉，才能在公眾參與決策和監(jiān)督中發(fā)揮作用。因此，本報(bào)告的第三編討論了如何提高公共財(cái)政透明度以及加強(qiáng)決策的民主性問(wèn)題，著重考慮公共財(cái)政決策過(guò)程中的制度建設(shè)。第四編分析會(huì)共財(cái)政執(zhí)行過(guò)程中的制度建設(shè)，主要包括執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督、事事與事后的績(jī)效評(píng)估以及問(wèn)責(zé)制度。

作者簡(jiǎn)介

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心是一個(gè)面向社會(huì)的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)決策咨詢機(jī)構(gòu)，以上海財(cái)經(jīng)大學(xué)從事財(cái)政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的教授和專家為核心研究人員，并聘請(qǐng)社會(huì)知名專家學(xué)者擔(dān)任兼職研究員，已同美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)公共政策研究機(jī)構(gòu)建立了廣泛的聯(lián)系和交流。該中心主要承接國(guó)家和

書(shū)籍目錄

序言第一編 中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行：回顧與展望 1 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析 2 中國(guó)財(cái)政收入分析 3 中國(guó)財(cái)政支出分析 4 中國(guó)國(guó)債分析 5 中國(guó)宏觀財(cái)政政策分析 6 中國(guó)財(cái)政計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型分析及其預(yù)測(cè)第二編 政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)信息規(guī)范 1 一個(gè)被長(zhǎng)期忽視的問(wèn)題：政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)信息的規(guī)范化 8 GFS的核算原理、廣義政府的界定和核算總體框架 9 收入、開(kāi)支和資產(chǎn)負(fù)債核算 10 非金融資產(chǎn)、金融資產(chǎn)和負(fù)債交易及其他經(jīng)濟(jì)流量核算 11 數(shù)據(jù)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)及我國(guó)與GFS、GDDS的差距第三編 財(cái)政透明度與公共決策程序 12 財(cái)政透明度 13 信息披露：政府行政部門(mén) 14 立法部門(mén)與財(cái)政信息披露 15 公眾與財(cái)政信息披露 16 民主與財(cái)政決策 17 財(cái)政收入決策 18 財(cái)政支出決策第四編 監(jiān)督、評(píng)估與問(wèn)責(zé)制度 19 執(zhí)行過(guò)程中的制度建設(shè) 20 預(yù)算資金的監(jiān)督 21 社會(huì)保障基金與國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督 22 績(jī)效管理與問(wèn)責(zé)制度 23 績(jī)效預(yù)算管理案例參考文獻(xiàn)

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