2005中國財(cái)政發(fā)展報(bào)告

內(nèi)容概要

本書第一編分析了2004年中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和主要的財(cái)政稅收政策，并對2005年發(fā)展趨勢進(jìn)行了預(yù)測和展望。第二編到第四編是公共財(cái)政的信息和制度建設(shè)的專題討論。本報(bào)告的基本觀點(diǎn)是：對于公共財(cái)政而言，只討論政府該干什么是不夠的，必須進(jìn)一步分析怎樣才能使到此為政府干它該干的事。公共利益的識別和維護(hù)必須依賴一個(gè)透明的、能夠充分體現(xiàn)公共的要求和愿望的民主決策與監(jiān)管制度才能實(shí)現(xiàn)。    本報(bào)告的第二編討論公共財(cái)政的統(tǒng)計(jì)應(yīng)該符合怎樣的技術(shù)規(guī)范才能完整地、系統(tǒng)地、及時(shí)地、真實(shí)地反映公共參與決策過程所需要的信息。用規(guī)范的方式記錄的信息必須通過各種有效的制度化途徑讓廣大公眾知曉，才能在公眾參與決策和監(jiān)督中發(fā)揮作用。因此，本報(bào)告的第三編討論了如何提高公共財(cái)政透明度以及加強(qiáng)決策的民主性問題，著重考慮公共財(cái)政決策過程中的制度建設(shè)。第四編分析會共財(cái)政執(zhí)行過程中的制度建設(shè)，主要包括執(zhí)行過程中的監(jiān)督、事事與事后的績效評估以及問責(zé)制度。

作者簡介

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心是一個(gè)面向社會的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)決策咨詢機(jī)構(gòu)，以上海財(cái)經(jīng)大學(xué)從事財(cái)政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的教授和專家為核心研究人員，并聘請社會知名專家學(xué)者擔(dān)任兼職研究員，已同美國、英國、日本等國公共政策研究機(jī)構(gòu)建立了廣泛的聯(lián)系和交流。該中心主要承接國家和

書籍目錄

序言第一編 中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行：回顧與展望 1 中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析 2 中國財(cái)政收入分析 3 中國財(cái)政支出分析 4 中國國債分析 5 中國宏觀財(cái)政政策分析 6 中國財(cái)政計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型分析及其預(yù)測第二編 政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)信息規(guī)范 1 一個(gè)被長期忽視的問題：政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)信息的規(guī)范化 8 GFS的核算原理、廣義政府的界定和核算總體框架 9 收入、開支和資產(chǎn)負(fù)債核算 10 非金融資產(chǎn)、金融資產(chǎn)和負(fù)債交易及其他經(jīng)濟(jì)流量核算 11 數(shù)據(jù)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)及我國與GFS、GDDS的差距第三編 財(cái)政透明度與公共決策程序 12 財(cái)政透明度 13 信息披露：政府行政部門 14 立法部門與財(cái)政信息披露 15 公眾與財(cái)政信息披露 16 民主與財(cái)政決策 17 財(cái)政收入決策 18 財(cái)政支出決策第四編 監(jiān)督、評估與問責(zé)制度 19 執(zhí)行過程中的制度建設(shè) 20 預(yù)算資金的監(jiān)督 21 社會保障基金與國有企業(yè)的監(jiān)督 22 績效管理與問責(zé)制度 23 績效預(yù)算管理案例參考文獻(xiàn)

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