2005中國財政發(fā)展報告

內(nèi)容概要

本書第一編分析了2004年中國財政經(jīng)濟運行狀況和主要的財政稅收政策，并對2005年發(fā)展趨勢進行了預測和展望。第二編到第四編是公共財政的信息和制度建設的專題討論。本報告的基本觀點是：對于公共財政而言，只討論政府該干什么是不夠的，必須進一步分析怎樣才能使到此為政府干它該干的事。公共利益的識別和維護必須依賴一個透明的、能夠充分體現(xiàn)公共的要求和愿望的民主決策與監(jiān)管制度才能實現(xiàn)。    本報告的第二編討論公共財政的統(tǒng)計應該符合怎樣的技術(shù)規(guī)范才能完整地、系統(tǒng)地、及時地、真實地反映公共參與決策過程所需要的信息。用規(guī)范的方式記錄的信息必須通過各種有效的制度化途徑讓廣大公眾知曉，才能在公眾參與決策和監(jiān)督中發(fā)揮作用。因此，本報告的第三編討論了如何提高公共財政透明度以及加強決策的民主性問題，著重考慮公共財政決策過程中的制度建設。第四編分析會共財政執(zhí)行過程中的制度建設，主要包括執(zhí)行過程中的監(jiān)督、事事與事后的績效評估以及問責制度。

作者簡介

上海財經(jīng)大學公共政策研究中心是一個面向社會的財政、經(jīng)濟決策咨詢機構(gòu)，以上海財經(jīng)大學從事財政學、經(jīng)濟學的教授和專家為核心研究人員，并聘請社會知名專家學者擔任兼職研究員，已同美國、英國、日本等國公共政策研究機構(gòu)建立了廣泛的聯(lián)系和交流。該中心主要承接國家和

書籍目錄

序言第一編 中國財政經(jīng)濟運行：回顧與展望 1 中國宏觀經(jīng)濟運行分析 2 中國財政收入分析 3 中國財政支出分析 4 中國國債分析 5 中國宏觀財政政策分析 6 中國財政計量經(jīng)濟模型分析及其預測第二編 政府財政統(tǒng)計信息規(guī)范 1 一個被長期忽視的問題：政府財政統(tǒng)計信息的規(guī)范化 8 GFS的核算原理、廣義政府的界定和核算總體框架 9 收入、開支和資產(chǎn)負債核算 10 非金融資產(chǎn)、金融資產(chǎn)和負債交易及其他經(jīng)濟流量核算 11 數(shù)據(jù)發(fā)布標準及我國與GFS、GDDS的差距第三編 財政透明度與公共決策程序 12 財政透明度 13 信息披露：政府行政部門 14 立法部門與財政信息披露 15 公眾與財政信息披露 16 民主與財政決策 17 財政收入決策 18 財政支出決策第四編 監(jiān)督、評估與問責制度 19 執(zhí)行過程中的制度建設 20 預算資金的監(jiān)督 21 社會保障基金與國有企業(yè)的監(jiān)督 22 績效管理與問責制度 23 績效預算管理案例參考文獻

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