2010-稅收征管的實(shí)踐與思考

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　　關(guān)注民生、改善民生始終是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)重大課題。稅收的職能決定了其在改善民生的各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)該發(fā)揮積極的作用。增加教育、醫(yī)療等公益事業(yè)投入離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)，稅收優(yōu)惠是有利導(dǎo)向；改善收入分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，稅收杠桿的調(diào)節(jié)職能將發(fā)揮重要作用；方便納稅人，實(shí)現(xiàn)征納和諧環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)必不可少。圍繞稅收與民生這一主題，本文就新時(shí)期地方稅收如何服務(wù)民生、保障民生談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

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服務(wù)與改善民生的稅收思考(代序)納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)折射出的河北經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀——2009年度河北省納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)相關(guān)分析比較從地稅稅收結(jié)構(gòu)分析我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的稅收作為整合稅收資源提升工作效能關(guān)于發(fā)揮地稅職能作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的報(bào)告關(guān)于提高地稅收入對(duì)一般預(yù)算收入貢獻(xiàn)率的分析與建議河北地稅與遼魯豫三省的比較分析試論專(zhuān)業(yè)化管理取向下的納稅人細(xì)分石家莊市民營(yíng)企業(yè)地方稅收增長(zhǎng)情況調(diào)查大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理問(wèn)題初探2010年上半年滄州地稅稅收收入與廊坊、邯鄲、保定、秦皇島四市的比較承德地稅財(cái)政貢獻(xiàn)分析及優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)建議社保費(fèi)收入總量的簡(jiǎn)單數(shù)理統(tǒng)計(jì)推測(cè)加強(qiáng)獨(dú)立繳費(fèi)個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理的探討釋放稅收管理員的主觀能動(dòng)性現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅制存在問(wèn)題及解決建議關(guān)于邢臺(tái)市物流業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理問(wèn)題的調(diào)研企業(yè)所得稅管理存在的問(wèn)題與對(duì)策異地施工企業(yè)稅收征管實(shí)踐及探討鐵礦石運(yùn)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策關(guān)于財(cái)產(chǎn)行為稅稅制改革與完善的探討非居民稅收征管現(xiàn)狀及建議依托物業(yè)管理單位加強(qiáng)住宅裝修業(yè)稅收管理探討當(dāng)前貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征管中存在的問(wèn)題及建議對(duì)建筑業(yè)稅收管理的實(shí)踐與探索關(guān)于加強(qiáng)旅游相關(guān)行業(yè)稅收管理的思考對(duì)信息管稅工作的若干思考及建議實(shí)施信息管稅提高征管質(zhì)效的總體設(shè)想有關(guān)信息管稅的實(shí)踐性思考信息化趨勢(shì)下的稅源管理選擇著力“六個(gè)創(chuàng)新”全面推進(jìn)信息管稅關(guān)于邯鄲市地稅系統(tǒng)稅收征管及納稅服務(wù)的調(diào)研報(bào)告引入風(fēng)險(xiǎn)管理加強(qiáng)信息管稅提高稅收征管水平切實(shí)加強(qiáng)以查促管全面發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用——對(duì)廊坊等市地稅稽查工作的調(diào)研與思考電力行業(yè)稅收檢查情況分析及征管建議承德市鐵礦業(yè)稅收管理現(xiàn)狀及稽查中應(yīng)注意的問(wèn)題稽查選案準(zhǔn)確率分析當(dāng)前基層地稅稽查工作亟待解決的問(wèn)題及建議關(guān)于實(shí)行預(yù)案制稽查的探索和思考

章節(jié)摘錄

　　二、技術(shù)資源方面　　隨著全社會(huì)信息技術(shù)的普遍發(fā)展，依托于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的現(xiàn)代化外部服務(wù)和內(nèi)部辦公模式是大勢(shì)所趨。為此，各級(jí)均加大了現(xiàn)代化辦公的力度。但是信息化所帶來(lái)的效用主要體現(xiàn)在規(guī)范日常工作處理上，而從壓縮行政管理成本的角度看效果不明顯?！　∫皇切畔⒓夹g(shù)在提高辦事效率方面步伐還應(yīng)加快。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)大多安裝了視頻會(huì)議系統(tǒng)，開(kāi)設(shè)了互聯(lián)網(wǎng)，從開(kāi)發(fā)軟件、配備硬件、后期維護(hù)等方面都投入了較多資金。但是，這些現(xiàn)代化辦公手段的利用率有待提高，范圍有待拓展?；ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)進(jìn)一步向納稅人提供更貼近式、現(xiàn)代化的服務(wù)，視頻會(huì)議系統(tǒng)也不應(yīng)僅限于召開(kāi)一般性會(huì)議?！　《切畔⒒y以形成對(duì)稅收征管的強(qiáng)勢(shì)依托。信息化的目標(biāo)就是要提高稅務(wù)各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效率。但是目前許多辦稅程序、業(yè)務(wù)流程仍是按照傳統(tǒng)征管方式設(shè)計(jì)的，程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)太多，從而導(dǎo)致不少稅務(wù)干部將稅收信息化誤解為“傳統(tǒng)征管方式的電子化”。實(shí)際工作中，由于部分稅務(wù)人員不能很好地利用計(jì)算機(jī)這個(gè)助手，出現(xiàn)了對(duì)信息系統(tǒng)操作不熟練，甚至疲于應(yīng)付的現(xiàn)象，使得稅收信息化建設(shè)不但未減輕基層稅務(wù)人員工作量，反而大大增加。　　三是軟件開(kāi)發(fā)不夠系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫(kù)難以整合。目前，各地均把開(kāi)發(fā)軟件作為推進(jìn)工作的重要手段。但是在軟件開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化管理，數(shù)量眾多的軟件系統(tǒng)由于開(kāi)發(fā)公司不同，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)及對(duì)硬件的要求不同等，導(dǎo)致各應(yīng)用系統(tǒng)單獨(dú)作戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，數(shù)據(jù)格式各種各樣，數(shù)據(jù)信息資源無(wú)法共享，從技術(shù)上說(shuō)，主要應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫(kù)包括DB2、SQL Server、Oracle等（現(xiàn)階段的數(shù)據(jù)庫(kù)大概有100種左右），各種數(shù)據(jù)要實(shí)現(xiàn)利用，傳統(tǒng)方式要為每種數(shù)據(jù)格式搭建一種應(yīng)用環(huán)境，這從硬件投入和資源整合方面都是難以實(shí)現(xiàn)的。從廊坊近幾年情況看，我們先后開(kāi)發(fā)了稅源監(jiān)控一體化軟件、地方稅監(jiān)控軟件、所得稅匯算清繳軟件、數(shù)據(jù)報(bào)表平臺(tái)等等。但終因開(kāi)發(fā)者水平所限，應(yīng)用效果并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的?！　　?/pre>




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關(guān)注民生、改善民生始終是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)重大課題。稅收的職能決定了其在改善民生的各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)該發(fā)揮積極的作用。增加教育、醫(yī)療等公益事業(yè)投入離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)，稅收優(yōu)惠是有利導(dǎo)向；改善收入分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，稅收杠桿的調(diào)節(jié)職能將發(fā)揮重要作用；方便納稅人，實(shí)現(xiàn)征納和諧環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)必不可少。圍繞稅收與民生這一主題，《稅收征管的實(shí)踐與思考(2010)》就新時(shí)期地方稅收如何服務(wù)民生、保障民生談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。本書(shū)由張振旭主編。





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