中國四川工業(yè)化發(fā)展研究

內(nèi)容概要

天府之國——四川，位于中國長江上游，山河風(fēng)光秀麗，自然資源富集，產(chǎn)業(yè)體系完整，科教基礎(chǔ)雄厚，歷史文化璀璨，是中國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、裝備工業(yè)、航空工業(yè)和電子工業(yè)基地，是中國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、增長潛力最大的地區(qū)。但是由于自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)若干因素的相互制約和歷史發(fā)展的曲折性，四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的整體水平在中國國民經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展格局中處于相對落后的地位。與東部沿海地區(qū)相比，四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出差異表現(xiàn)為：由于資源轉(zhuǎn)換能力的薄弱，潛在的資源優(yōu)勢難以迅速轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的約束，突出的科技優(yōu)勢難以有效地演化為強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；由于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后，相對的區(qū)位優(yōu)勢難以不斷地遞增為廣泛的市場優(yōu)勢。在中國東部地區(qū)逐步由工業(yè)化的中期階段向后期階段演進(jìn)的現(xiàn)實(shí)背景下，四川區(qū)域尚處于工業(yè)化初期階段向中期階段調(diào)整過渡的歷史進(jìn)程之中，面臨著嚴(yán)峻的競爭壓力和時(shí)代挑戰(zhàn)，即要求在不太長的歷史時(shí)期中，通過建立相對齊全的產(chǎn)業(yè)體系完成工業(yè)化的歷史任務(wù)；通過建立比較完善的城市體系完成城市化的歷史任務(wù)；通過建立基本合理的市場結(jié)構(gòu)完成市場化的歷史任務(wù)。其中，依靠新型工業(yè)化發(fā)展模式加快四川工業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省是21世紀(jì)初期四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的極為艱巨、復(fù)雜且十分緊迫的重大現(xiàn)實(shí)任務(wù)。系統(tǒng)研究四川新型工業(yè)化推進(jìn)的發(fā)展基礎(chǔ)、障礙因素和戰(zhàn)略思路，對于四川在新世紀(jì)新階段全面推進(jìn)區(qū)域資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)重建、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家安全，帶動(dòng)西南地區(qū)乃至落實(shí)國家全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，推動(dòng)西部大開發(fā)進(jìn)程均具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。    本項(xiàng)研究以全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的基本要求，在冷靜分析和系統(tǒng)闡釋四川加快新型工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展條件、制約因素的基礎(chǔ)上，主要針對四川新型工業(yè)化道路面臨的若干問題、困難和障礙，著重圍繞新型工業(yè)化道路、產(chǎn)業(yè)聚集與產(chǎn)業(yè)整合、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省與加快工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展理念、戰(zhàn)略思路與實(shí)施途徑進(jìn)行綜合性的分析和研究。本項(xiàng)研究認(rèn)為，四川是西部大開發(fā)中國家重點(diǎn)建設(shè)的長江上游經(jīng)濟(jì)帶的主體之一，是西部三大經(jīng)濟(jì)帶(區(qū))中西北西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶和西南南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要銜接區(qū)和戰(zhàn)略接替區(qū)，在中國西部地區(qū)和長江流域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中具有極為重要的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)地位，具有大規(guī)模進(jìn)行資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件。但同時(shí)面臨著生態(tài)環(huán)境惡劣、自然災(zāi)害頻繁、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、體制障礙突出、競爭優(yōu)勢不強(qiáng)、創(chuàng)新能力較低、城市結(jié)構(gòu)失調(diào)、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)稀疏、聚集擴(kuò)散效應(yīng)較弱等因素的制約。在工業(yè)化發(fā)展道路中，傳統(tǒng)的資源計(jì)劃配置方式占絕對主導(dǎo)地位，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)明顯的資源型結(jié)構(gòu)型特征，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢逐步衰減，在建設(shè)、生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域的主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)都居于全國后位，主要依靠增加資本投人維持經(jīng)濟(jì)增長的粗放型增長方式?jīng)]有徹底改變，在工業(yè)結(jié)構(gòu)上普遍存在國有經(jīng)濟(jì)比重、重工業(yè)比重過高，非國有經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)比重過低的“兩高兩低”現(xiàn)象，成為加快工業(yè)化進(jìn)程的特殊矛盾和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。    研究表明，在中央政府致力實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體背景下，2l世紀(jì)初期加快四川工業(yè)化進(jìn)程的總體戰(zhàn)略思路是：通過理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新徹底清除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制障礙和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的思維定式，走出自成體系、封閉發(fā)展、效益低下、浪費(fèi)嚴(yán)重的傳統(tǒng)工業(yè)化模式，樹立效率優(yōu)先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、循環(huán)發(fā)展的新型工業(yè)化理念。在工業(yè)化道路的發(fā)動(dòng)方式上，新型工業(yè)化進(jìn)程是政府導(dǎo)向、民間主體、市場推動(dòng)的，而不是由政府主體實(shí)施的工業(yè)化。高素質(zhì)、高效率的政府決策體系的建立，對于引導(dǎo)新型工業(yè)化進(jìn)程的加快具有重要意義。要堅(jiān)持政企分開、政資分開、政事分開、政府和市場中介組織分開，全面履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，切實(shí)為新型工業(yè)化營造良好環(huán)境。    在工業(yè)化道路的發(fā)展方式上，采用集約型的增長方式，高度重視發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用，主要依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和加強(qiáng)經(jīng)營管理，以改善經(jīng)濟(jì)增長和工L業(yè)化的質(zhì)量與效益。加大研發(fā)投入，強(qiáng)化原始創(chuàng)新，注重搞好集成創(chuàng)新及引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，努力掌握自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，把企業(yè)技術(shù)改造放在更加重要的位置，不斷運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。…… 通過工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向、政府規(guī)制水平的不斷提高、基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大、區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的逐步形成、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、城市體系的不斷完善、市場結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)適度，在21世紀(jì)初期，全面形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)為支柱、服務(wù)業(yè)全面進(jìn)步的新型工業(yè)化發(fā)展格局，逐步建立支撐四川建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的強(qiáng)大工業(yè)生產(chǎn)能力和物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、強(qiáng)大的工業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)、強(qiáng)大的工業(yè)生產(chǎn)要素的聚集規(guī)模效應(yīng)、極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)以及強(qiáng)大的城市發(fā)展體系。

書籍目錄

1 工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)與條件  1.1 區(qū)位條件優(yōu)越　1.2 自然資源富集　1.3 產(chǎn)業(yè)體系完整　1.4 經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大　1.5 科教基礎(chǔ)雄厚　1.6 社會(huì)地位獨(dú)特2 工業(yè)化發(fā)展的制約與障礙　2.1 生態(tài)環(huán)境惡劣　2.2 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱　2.3 體制障礙突出　2.4 競爭能力不強(qiáng)　2.5 創(chuàng)新能力較弱　2.6 開放程度較低　2.7 城市發(fā)展落后　2.8 貧困面積廣大3 傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)與問題　3.1 工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展　3.2 傳統(tǒng)工業(yè)化道路的基本特點(diǎn)　3.3 傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展的主要問題4 新型工業(yè)化道路的內(nèi)涵與理念　4.1 新型工業(yè)化道路的基本內(nèi)涵　4.2 新型工業(yè)化道路的主要特點(diǎn)　4.3 新型工業(yè)化發(fā)展的階段目標(biāo)　4.4 新型工業(yè)化道路的發(fā)展理念5 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的路徑與優(yōu)勢　5.1 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的理論與路徑　5.2 產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的特征與領(lǐng)域　5.3 產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的優(yōu)勢與作用　5.4 產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的問題與制約6 產(chǎn)業(yè)整合的意義與重點(diǎn)　6.1 產(chǎn)業(yè)整合的涵義與意義　6.2 產(chǎn)業(yè)整合的風(fēng)險(xiǎn)與化解　6.3 產(chǎn)業(yè)整合的重點(diǎn)與領(lǐng)域7 產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域　7.1 電子信息產(chǎn)業(yè)集群　7.2 裝備制造產(chǎn)業(yè)集群　7.3 鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群　7.4 化工產(chǎn)業(yè)集群8 產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的戰(zhàn)略要點(diǎn)　8.1 發(fā)揮政府推動(dòng)作用　8.2 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新　8.3 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新　8.4 提高企業(yè)競爭能力　8.5 提升區(qū)域創(chuàng)新能力　8.6 發(fā)展新型工業(yè)園區(qū)9 新型工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略途徑　9.1 提高政府決策素質(zhì)　9.2 制定實(shí)施扶持政策　9.3 高度重視自主創(chuàng)新　9.4 超前發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)　9.5 加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)建設(shè)　9.6 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程　9.7 逐步完善城市體系　9.8 全面擴(kuò)大對外開放　9.9 力爭實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展參考文獻(xiàn)

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