論行政訴訟審查標(biāo)準(zhǔn)

內(nèi)容概要

行政訴訟審查標(biāo)準(zhǔn)問題是一個重要的、全新的、理論與實(shí)踐密切結(jié)合的問題。確立科學(xué)的行政訴訟審查標(biāo)準(zhǔn)理論體系，將會對我國行政訴訟法學(xué)理論和實(shí)踐乃至行政法學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響，尤其是對實(shí)踐的發(fā)展具有重大的指導(dǎo)價值。但是在目前已經(jīng)形成的行政訴訟法學(xué)研究體系中，很少能夠看到對行政訴訟審查標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)研究和闡釋，即便是在行政法和行政訴訟法學(xué)研究比較發(fā)達(dá)的法治國家，也不例外。本文將嘗試作這方面的努力。全文共分九章。

作者簡介

解志勇，男，1970年生于山東東平。1992年畢業(yè)于青島大學(xué)（原山東紡織工學(xué)院），獲得工學(xué)學(xué)士學(xué)位。受山東省委組織部指派，先后在山東省肥城市石橫鎮(zhèn)、泰安市委組織部等單位工作。1997年考入中國政法大學(xué)，2000年獲得法律碩士學(xué)位。之后師從于陳光中教授和馬懷德教授攻讀訴訟

書籍目錄

第一章　導(dǎo)論　　一、問題的導(dǎo)出：行政訴訟審查標(biāo)準(zhǔn)的含義及其基本內(nèi)容思辨　　二、審查標(biāo)準(zhǔn)概念的來源　　三、行政訴訟審查標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)概念的區(qū)別　　四、行政訴訟審查標(biāo)準(zhǔn)對行政訴訟目的、原則、審理程序等的影響　　五、研究行政訴訟審查標(biāo)準(zhǔn)的意義和方法　　六、創(chuàng)作準(zhǔn)備和研究基礎(chǔ)第二章　決定行政訴訟審查標(biāo)準(zhǔn)的基本理念　第一節(jié)　決定行政訴訟審查標(biāo)準(zhǔn)的一般理念　　一、權(quán)力分立與制衡　　二、法治行政主義　　三、司法最終解決原則　第二節(jié)　決定行政訴訟審查標(biāo)準(zhǔn)的特別理念　　一、權(quán)利有效保障原則　　二、正當(dāng)法律程序原則　　三、行政裁量與行政判斷余地理論　　四、比例原則第三章　審查標(biāo)準(zhǔn)的前提問題：對行政行為進(jìn)行審查的形態(tài)分析　第一節(jié)　審查標(biāo)準(zhǔn)前提問題的一般理論　　一、審查標(biāo)準(zhǔn)前提問題：審查對象和審查標(biāo)的　　二、單一合法性審查形態(tài)：局限性及解決方法　　三、英美法系國家的審查前提　　四、大陸法系國家和地區(qū)的審查前提　　五、我國立法對審查前提規(guī)定的疏漏及其完善　第二節(jié)　合法性審查　　一、合法性審查的含義、依據(jù)及內(nèi)容　　二、哪些問題適用于合法性審查　　三、哪些行政行為適用于合法性審查　　四、合法性審查對審查標(biāo)準(zhǔn)的要求　第三節(jié)　合理性審查　　一、合理性審查的含義、依據(jù)及內(nèi)容　　二、適用于合理性審查的行為和問題　　三、合理性審查對審查標(biāo)準(zhǔn)的要求　第四節(jié)　合目的性審查　　一、合目的性審查的兩層含義之考辨　　二、哪些問題和行為適用于合目的性審查　　三、合目的性審查對審查標(biāo)準(zhǔn)的要求　第五節(jié)　危險性審查（預(yù)防性審查）　　　一、危險性審查的含義和特征　　二、普通法系國家令狀審查的歷史淵源及對危險性審查的啟示　　三、適用危險性審查的問題、行為及其對“審查標(biāo)準(zhǔn)”——判斷條件的要求第四章　合法性審查前提下的審查標(biāo)準(zhǔn)：權(quán)限、程序正當(dāng)和適法正確標(biāo)準(zhǔn)　第一節(jié)　權(quán)限、程序正當(dāng)和適法正確標(biāo)準(zhǔn)的基本含義　　一、關(guān)于權(quán)限正當(dāng)和適法正確的簡要介紹　　二、與程序正當(dāng)相關(guān)的三個原則　　三、程序正當(dāng)?shù)碾p重含義　　四、作為審查標(biāo)準(zhǔn)的程序正當(dāng)　第二節(jié)　權(quán)限、程序正當(dāng)和適法正確標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)、功能和精神　　一、目標(biāo)　　二、功能　　三、體現(xiàn)的行政法精神　第三節(jié)　權(quán)限、程序正當(dāng)和適法正確標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容　　一、適當(dāng)?shù)膶彶樾问健　《⑦m當(dāng)?shù)膶彶槌绦颉　∪?、適當(dāng)?shù)膶彶閺?qiáng)度　　四、適當(dāng)?shù)膶彶橐罁?jù)（除法律、法規(guī)以外是否還有其他依據(jù)）　　五、適當(dāng)?shù)牟门袟l件　　六、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)審查模式和證明標(biāo)準(zhǔn)小結(jié)：權(quán)限、程序正當(dāng)和適法正確標(biāo)準(zhǔn)在司法實(shí)踐中的應(yīng)用　　一、現(xiàn)行法律所規(guī)定的合法性審查前提下的審查標(biāo)準(zhǔn)檢討　　二、權(quán)限、程序正當(dāng)和適法正確標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)點(diǎn)論行政訴訟審查標(biāo)準(zhǔn)　　三、權(quán)限、程序正當(dāng)和適法正確標(biāo)準(zhǔn)的適用第五章　合理性審查前提下的審查標(biāo)準(zhǔn)：比例適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)　第一節(jié)　比例適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的含義與特征　　一、比例適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的含義　　二、比例適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的特征　第二節(jié)　比例適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)、功能和精神　　一、目標(biāo)　　二、功能　　三、體現(xiàn)的行政法精神　第三節(jié)　比例適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容　　一、適當(dāng)?shù)膶彶樾问健　《?、適當(dāng)?shù)膶彶槌绦颉　∪?、適當(dāng)?shù)膶彶閺?qiáng)度　　四、適當(dāng)?shù)膶彶橐罁?jù)　　五、適當(dāng)?shù)牟门袟l件　　六、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)審查模式和證明標(biāo)準(zhǔn)　小結(jié)：比例適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)在司法實(shí)踐中的應(yīng)用　　一、現(xiàn)行法律所規(guī)定的合理性審查前提下的審查　　　　標(biāo)準(zhǔn)檢討　　二、比例適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)點(diǎn)　　三、比例適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的適用第六章　合目的性審查前提下的審查標(biāo)準(zhǔn)：目的　　　　正當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)　第一節(jié)　目的正當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的含義與特征　　一、關(guān)于我國法律目的和行政法目的的簡要討論　　二、目的正當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的含義與特征　第二節(jié)　目的正當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)、功能和精神　　一、目標(biāo)　　二、功能　　三、體現(xiàn)的行政法精神　第三節(jié)　目的正當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容　　一、適當(dāng)?shù)膶彶樾问健　《?、審查對象（?guī)范性文件）的分類　　三、適當(dāng)?shù)膶彶槌绦颉貏e程序　　四、適當(dāng)?shù)膶彶閺?qiáng)度　　五、適當(dāng)?shù)膶彶橐罁?jù)　　六、適當(dāng)?shù)牟门袟l件和裁判形式　　七、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)審查模式和證明標(biāo)準(zhǔn)　小結(jié)：目的正當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)在司法實(shí)踐中的應(yīng)用第七章　三種審查標(biāo)準(zhǔn)在審查形式上的匯合（一）：完全審查　第一節(jié)　完全審查的基本含義　第二節(jié)　我國實(shí)行完全審查的理由　　一、適當(dāng)?shù)膶彶樾问健　《?、法學(xué)界關(guān)于審查形式的爭論　　三、我國實(shí)行“法律審+事實(shí)審”（完全審查）的理由　　四、某些認(rèn)定事實(shí)免于審查　第三節(jié)　事實(shí)清楚——事實(shí)審應(yīng)當(dāng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)　　一、法律審與事實(shí)審的歷史和比較考察　　二、審查標(biāo)準(zhǔn)所要求的“事實(shí)清楚”第八章　三種審查標(biāo)準(zhǔn)在證據(jù)審查上的匯合（二）：對行政證據(jù)、行政記錄和理由的審查　第一節(jié)　對行政訴訟證據(jù)的審查　　一、與審查標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的幾個證據(jù)規(guī)則問題　　二、行政訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)概述　　三、法律問題（法律結(jié)論）的證明標(biāo)準(zhǔn)　　四、事實(shí)結(jié)論的證明標(biāo)準(zhǔn)　第二節(jié)　對行政記錄和理由的審查　　一、對行政記錄的審查　　二、對行政推理的審查第九章　結(jié)論與建議　　一、本文的基本結(jié)論　　二、本文的建議參考文獻(xiàn)后記

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