人民調(diào)解實(shí)務(wù)

內(nèi)容概要

人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的法律制度，是訴訟程序之外化解矛盾、消除紛爭(zhēng)的有效途徑，是新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。充分發(fā)揮人民調(diào)解在處理人民內(nèi)部矛盾中的優(yōu)勢(shì)與作用，努力把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要手段。        當(dāng)前形勢(shì)下，改革開放的深入和利益格局的調(diào)整所帶來的利益主體多元化，導(dǎo)致了社會(huì)矛盾主體的多元化和矛盾糾紛的多樣化、復(fù)雜化，這也給人民調(diào)解工作帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和新的挑戰(zhàn)。為此，以構(gòu)筑“大調(diào)解”格局為基本思路、以加強(qiáng)基層調(diào)解組織的建設(shè)并充分發(fā)揮人民調(diào)解員作用為核心的人民調(diào)解工作，已成為維護(hù)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要和重要舉措。然而，人民調(diào)解工作的現(xiàn)實(shí)狀況是缺乏專業(yè)化的人民調(diào)解隊(duì)伍，這使人民調(diào)解工作的優(yōu)勢(shì)沒能得到充分發(fā)揮。對(duì)于工作在第一線的人民調(diào)解員來說，更是迫切需要系統(tǒng)的人民調(diào)解技能理論的指導(dǎo)，以適應(yīng)時(shí)代和形勢(shì)的要求。    盡管我國(guó)人民調(diào)解制度有著悠久的歷史，但缺乏對(duì)人民調(diào)解制度深入系統(tǒng)的研究，而有關(guān)人民調(diào)解的書籍，特別是能系統(tǒng)提高人民調(diào)解員實(shí)戰(zhàn)技能的實(shí)用教材更是少之又少。鑒于此，編寫針對(duì)性強(qiáng)、旨在提高人民調(diào)解員調(diào)解技能、突出實(shí)用性的《人民調(diào)解實(shí)務(wù)》實(shí)屬必要。為使本書能真正體現(xiàn)內(nèi)容豐富、生動(dòng)實(shí)用的特點(diǎn)，滿足基層法律工作者的需要，承擔(dān)本書編寫任務(wù)的作者先后到深圳、珠海、江門、臺(tái)山、中山、東莞等地司法行政部門和基層司法所進(jìn)行調(diào)研，掌握了大量的有關(guān)人民調(diào)解工作的第一手材料。并以此為依托，形成了人民調(diào)解工作的系統(tǒng)方法和技能。

書籍目錄

前言第一章　人民調(diào)解概述  第一節(jié)　人民調(diào)解的概念和特征  第二節(jié)　人民調(diào)解的任務(wù)  第三節(jié)　人民調(diào)解在法治社會(huì)中的地位和作用  第四節(jié)　人民調(diào)解的現(xiàn)狀和發(fā)展前景第二章　人民調(diào)解的組織架構(gòu)  第一節(jié)　人民調(diào)解組織概述  第二節(jié)　人民調(diào)解委員會(huì)  第三節(jié)　人民調(diào)解員第三章　人民調(diào)解的工作原則  第一節(jié)　自愿原則  第二節(jié)　平等原則  第三節(jié)　合法原則  第四節(jié)　合情合理原則　　第三節(jié)　人民調(diào)解工作的實(shí)施第六章　人民調(diào)解的方法　第一節(jié)　人民調(diào)解的一般方法　第二節(jié)　人民調(diào)解的具體方法第七章　人民調(diào)解的技巧　第一節(jié)　糾紛要素的運(yùn)用技巧　第二節(jié)　調(diào)解語言的運(yùn)用技巧第八章　幾種常見糾紛的調(diào)解方法與技巧　第一節(jié)　群體性糾紛的調(diào)解方法與技巧　第二節(jié)　土地承包糾紛的調(diào)解方法與技巧　第三節(jié)　離婚糾紛的調(diào)解方法與技巧　第四節(jié)　贍養(yǎng)糾紛的調(diào)解方法與技巧　第五節(jié)　損害賠償糾紛的調(diào)解方法與技巧第九章　人民調(diào)解文書　第一節(jié)　人民調(diào)解文書概述　第二節(jié)　人民調(diào)解協(xié)議　第三節(jié)　人民調(diào)解的其他文書  參考文獻(xiàn)　附錄一：人民調(diào)解委員會(huì)組織條例　附錄二：人民調(diào)解工作若干規(guī)定　附錄三：最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若十規(guī)定　附錄四：中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的：卷見》的通知　附錄五：最高人民法院司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意見  第五節(jié)　尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利原則第四章　人民調(diào)解的受案范圍和受案方式  第一節(jié)　人民調(diào)解的受案范圍  第二節(jié)　人民調(diào)解的受案方式第五章　人民調(diào)解的程序  第一節(jié)　人民調(diào)解案件的受理  第二節(jié)　人民調(diào)解前的準(zhǔn)備

章節(jié)摘錄

　　第一章　人民調(diào)解概述　　第一節(jié)　人民調(diào)解的概念和特征　　民間調(diào)解作為解決爭(zhēng)議的一種行之有效的古老方法，在我國(guó)有著悠久的歷史。我國(guó)現(xiàn)行的人民調(diào)解制度，正是在我國(guó)古代民間調(diào)解活動(dòng)的基礎(chǔ)上逐漸演變而來的。它是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地時(shí)期創(chuàng)建發(fā)展起來的具有中國(guó)特色的法律制度。早在1931年11月的《蘇維埃地方政府的暫行組織條例》中就規(guī)定了地方政府具有調(diào)解職能，而l942年的《晉察冀邊區(qū)行政村調(diào)解工作條例》和1943年的《陜甘寧邊區(qū)民刑事案件凋解條例》等更是將人民凋解制度進(jìn)一步制度化、法律化。　　建國(guó)以后，人民調(diào)解制度得到了進(jìn)一步的完善和發(fā)展。1954年，《人民調(diào)解委員會(huì)暫行組織通則》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著人民調(diào)解制度在新中國(guó)首次確立。黨的十一屆三中全會(huì)以來，人民調(diào)解工作進(jìn)入了健康、快速發(fā)展的時(shí)期，特別是1989年國(guó)務(wù)院頒布的《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》，進(jìn)一步完善了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，使人民調(diào)解工作逐步走向規(guī)范。實(shí)踐證明，人民調(diào)解已成為解決社會(huì)矛盾糾紛的重要途徑和有效方法之一，成為開展社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量，是人民群眾自我管理、自我約束和自我服務(wù)的一項(xiàng)優(yōu)良制度，是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容。人民調(diào)解制度在國(guó)際上二享有“東方經(jīng)驗(yàn)”、　“東方一枝花”的美譽(yù)?！　∪嗣裾{(diào)解制度作為一項(xiàng)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律制度，在化解民問糾紛、宣傳黨的方針與政策、反映社情民意、實(shí)現(xiàn)群眾自治和加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。2000年以來，最高人民法院、司法部等先后出臺(tái)多項(xiàng)規(guī)定，對(duì)人民調(diào)解的組織形式進(jìn)行了調(diào)整和改造，明確了人民調(diào)解協(xié)議的法律效力，這有效地推動(dòng)了人民調(diào)解制度的發(fā)展。

編輯推薦

　　《人民調(diào)解實(shí)務(wù)》同樣適合高職院校法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生作為教材使用，對(duì)其他司法工作者也具有參考價(jià)值。

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