如何開展服務(wù)業(yè)工作

內(nèi)容概要

近年來，服務(wù)業(yè)工作已經(jīng)提上各級(jí)政府的議事日程。本書針對(duì)我國服務(wù)業(yè)工作開展過程中所遇到的問題，以講座形式分別介紹了服務(wù)經(jīng)濟(jì)的基本理論和當(dāng)前開展服務(wù)業(yè)工作的具體做法。書中以服務(wù)產(chǎn)品理論為基礎(chǔ)。    輔以大量的例子，重點(diǎn)分析了服務(wù)業(yè)工作面臨的問題和工作難點(diǎn)，提出和闡述了開展服務(wù)業(yè)工作的八項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，即“八個(gè)抓”，最后，針對(duì)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的特點(diǎn)，提出了城市與農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)工作方向和工作重點(diǎn)。本書理論結(jié)合實(shí)際，通俗易懂，適合作為各級(jí)政府，特別是服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、干部開展服務(wù)業(yè)工作的參考。

作者簡介

李冠霖 系華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，華南師范大學(xué)華南市場經(jīng)濟(jì)研究中心副主任，中山大學(xué)中國第三產(chǎn)業(yè)研究中心主任助理。 1987年畢業(yè)于廣東民族學(xué)院數(shù)學(xué)系，獲學(xué)士學(xué)位。1996年、2001年畢業(yè)于華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所，獲碩士、博士學(xué)位。2003年從暨南大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后流動(dòng)站出站。2002年3月至2003年3月到國家計(jì)委產(chǎn)業(yè)所進(jìn)行訪問研究，2002年5月至9月、2004年6月至12月先后借調(diào)到國家計(jì)委發(fā)展規(guī)劃司、國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司參與我國服務(wù)業(yè)發(fā)展政策研究。其間，參與2002年國家計(jì)委舉辦的“全國計(jì)劃系統(tǒng)服務(wù)業(yè)工作研究班”領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草工作，參與國家計(jì)委發(fā)展規(guī)劃司主持的“加快我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策研究”課題的研究工作，參與由國家發(fā)改委副主任歐新黔同志主持的“我國服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施”課題總報(bào)告的撰寫工作，參與《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)[2007]7號(hào)）文件的起草工作。 出版專著《第三產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出分析》一部，副主編《我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新》和《廣東省服務(wù)業(yè)發(fā)展與改革研究》兩部，參編《中國第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析》和《中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》兩部。主持（包括第二主持人）省部級(jí)以下課題十八項(xiàng)，參與國家“八五”、“九五”社科規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目兩項(xiàng)。在國家及省級(jí)刊物發(fā)表四十多篇共三十萬字的學(xué)術(shù)論文。曾獲國家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院2002年度優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告三等獎(jiǎng)、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院2003年度優(yōu)秀研究成果三等獎(jiǎng)、廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)2005年（首屆）優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告二等獎(jiǎng)、廣州市第十一次社會(huì)科學(xué)研究課題招標(biāo)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)、廣州市。第六屆決策咨詢研究獎(jiǎng)”優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。

書籍目錄

序言前言第一講 服務(wù)業(yè)工作的理論基礎(chǔ)  一、產(chǎn)業(yè)分類法與服務(wù)業(yè)    （一）三次產(chǎn)業(yè)分類法    （二）國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類法    （三）我國的產(chǎn)業(yè)分類法    （四）農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)分類法  二、服務(wù)產(chǎn)品理論    （一）服務(wù)產(chǎn)品的內(nèi)涵與外延    （二）服務(wù)產(chǎn)品使用價(jià)值的特點(diǎn)    （三）服務(wù)產(chǎn)品價(jià)值的特點(diǎn)    （四）服務(wù)產(chǎn)品的精神內(nèi)涵    （五）服務(wù)產(chǎn)品的不同分類    （六）地下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的服務(wù)產(chǎn)品  三、服務(wù)產(chǎn)品理論的意義    （一）對(duì)傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的完善    （二）成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)  四、樹立服務(wù)業(yè)新發(fā)展觀    （一）現(xiàn)代生產(chǎn)觀    （二）現(xiàn)代產(chǎn)品觀    （三）現(xiàn)代財(cái)富觀    （四）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)觀    （五）正確認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性與產(chǎn)業(yè)功能第二講 服務(wù)業(yè)工作面臨的問題  一、開展服務(wù)業(yè)工作的緊迫性    （一）解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后問題迫切要求迅速開展服務(wù)業(yè)工作    （二）解決服務(wù)業(yè)管理問題也要求迅速開展服務(wù)業(yè)工作    （三）開展服務(wù)業(yè)工作是服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然要求  二、對(duì)服務(wù)業(yè)工作存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)    （一）“非工作重點(diǎn)”論    （二）“作無成效”論    （三）“難以作為”論    （四）“無為而治”論    （五）“政府主導(dǎo)”論  三、服務(wù)業(yè)工作難點(diǎn)    （一）有效統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)工作難度大    （二）主管部門開展工作難免撈過界    （三）工作成效難以體現(xiàn)    （四）“抓手”是什么    （五）資金支持還是不支持  四、服務(wù)業(yè)工作遭遇諸多尷尬    （一）片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展壟斷行業(yè)，老百姓罵你    （二）大力發(fā)展公共服務(wù)業(yè)，替別人打工    （三）大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、居民服務(wù)，提不起干勁    （四）推行“產(chǎn)業(yè)化”，怕搞亂市場    （五）強(qiáng)調(diào)“深化體制改革”，覺得老調(diào)重彈，放空炮    （六）提倡發(fā)展高檔次生活服務(wù)業(yè)，受到意識(shí)形態(tài)制約，自己都不好意思    （七）埋頭苦干，“為別人生孩子”第三講 服務(wù)業(yè)工作抓什么  一、抓組織    （一）成立工作機(jī)構(gòu)    （二）建立工作隊(duì)伍  二、抓規(guī)劃    （一）板塊式規(guī)劃    （二）一體式規(guī)劃    （三）規(guī)劃帶項(xiàng)目  三、抓政策    （一）政策制定    （二）政策協(xié)調(diào)  四、抓統(tǒng)籌    （一）服務(wù)業(yè)工作任務(wù)的地區(qū)分解    （二）服務(wù)業(yè)工作任務(wù)的部門分解  五、抓資金    （一）設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金    （二）積極引入社會(huì)資本    （三）鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入資本市場融資    （四）不斷開創(chuàng)服務(wù)業(yè)融資新渠道  六、抓項(xiàng)目    （一）薄弱環(huán)節(jié)    （二）關(guān)鍵領(lǐng)域    （三）新興行業(yè)  七、抓大事    （一）服務(wù)業(yè)的宣傳與推介    （二）服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題    （三）服務(wù)業(yè)的重大體制改革    （四）服務(wù)業(yè)的區(qū)域布局    （五）服務(wù)業(yè)發(fā)展問題的協(xié)調(diào)    （六）服務(wù)業(yè)重大基礎(chǔ)設(shè)施安排    （七）如何將服務(wù)業(yè)工作推到更高的層次  八、抓考核    （一）對(duì)地方的考核    （二）對(duì)部門的考核第四講 城市與農(nóng)村服務(wù)業(yè)工作的差異  一、城市服務(wù)業(yè)工作    （一）強(qiáng)化服務(wù)業(yè)的集聚與擴(kuò)散能力    （二）狠抓服務(wù)創(chuàng)新，引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展新潮流    （三）大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化    （四）清除影響服務(wù)輸出的障礙  二、農(nóng)村服務(wù)業(yè)工作    （一）把保障基本服務(wù)供給作為農(nóng)村服務(wù)業(yè)工作的最低目標(biāo)來做    （二）完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系    （三）大力推行城鎮(zhèn)化，有效提高農(nóng)村服務(wù)需求    （四）努力探索農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展新機(jī)制第五講 發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)工作的差異  一、發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)工作    （一）提高服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位    （二）大力拓展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)    （三）提升服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次    （四）構(gòu)建高效的公共服務(wù)體系  二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)工作    （一）把提高服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)    （二）把承接城市和發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展能量作為服務(wù)業(yè)工作的主要內(nèi)容    （三）鞏固和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急    （四）把挖掘和發(fā)揮具有比較優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)工作的重要內(nèi)容來抓附錄一：中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定附錄二：國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委關(guān)于《“十五”期間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的意貝》的通知附錄三：國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見附錄四：ISIC Rev.3 Detailed structure    （ISIC-Rev.3詳細(xì)結(jié)構(gòu)）附錄五：國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》的通知參考書目后記

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