縣域經(jīng)濟(jì)論綱

內(nèi)容概要

縣域經(jīng)濟(jì)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是目前我國(guó)建設(shè)全面小康社會(huì)的基本載體，這已是無庸置疑的共識(shí)了。其實(shí)，關(guān)于“縣域經(jīng)濟(jì)”的研究，在上個(gè)世紀(jì)八十年代經(jīng)濟(jì)理論界就已經(jīng)開始，只是當(dāng)時(shí)的研究?jī)?nèi)容僅局限于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化方面，也就是說研究領(lǐng)域還只是在縣域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的某些組織方法上。中共十六大報(bào)告提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的號(hào)召，是黨和國(guó)家綱領(lǐng)性文件中第一次使用“縣域經(jīng)濟(jì)”這一概念。此后中央有關(guān)經(jīng)濟(jì)和改革的文件中都有關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)內(nèi)容?！翱h域經(jīng)濟(jì)”遂成為熱點(diǎn)話題，不僅在學(xué)術(shù)理論界，在社會(huì)上也一樣。各省市的黨委和政府都出臺(tái)了促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和措施，有關(guān)“縣域經(jīng)濟(jì)”的研究文章也在各種報(bào)刊上突出出現(xiàn)，相關(guān)的專著也不少。但內(nèi)容仍大多是縣級(jí)經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)作以及省市級(jí)政府該如何扶持的問題，并沒有將縣域經(jīng)濟(jì)作為一種體系來研究探討其演變發(fā)展的規(guī)律?！　￠Z恩虎的《縣域經(jīng)濟(jì)論綱》則不同，洋洋灑灑二十萬言，分十一章、三個(gè)附篇，從經(jīng)濟(jì)體制改革到行政管理體制改革、從“三農(nóng)”問題到新型工業(yè)化、從金融支持體系再到縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)評(píng)價(jià)，涵括了與縣域經(jīng)濟(jì)相關(guān)的所有宏觀和微觀話題。附篇三章，有省級(jí)、市級(jí)關(guān)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體探討，也有縣域經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的個(gè)案研究，是一本真正的論綱性專著。書中不僅嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟缍丝h域經(jīng)濟(jì)的具體內(nèi)涵，而且還從管理職能上分析了中國(guó)二千多年縣制的歷史變遷。書中高度強(qiáng)調(diào)發(fā)展“縣域經(jīng)濟(jì)”的重要性，將縣域經(jīng)濟(jì)定性為中國(guó)的“民生經(jīng)濟(jì)”、“國(guó)本經(jīng)濟(jì)”、“最根本的生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)”、“良心經(jīng)濟(jì)”、“新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”、“未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)”和“巨大的市場(chǎng)后備”。這幾點(diǎn)我完全認(rèn)同，并且贊賞他精確的數(shù)據(jù)分析。這本書理論功底扎實(shí)、分析縝密獨(dú)到、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確認(rèn)真，不僅是一本縣域經(jīng)濟(jì)研究方面的好專著，而且也是一本很好的經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)習(xí)讀本。　　閆恩虎在書中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“中國(guó)歷來都是一個(gè)縣域的國(guó)度，而且將來更長(zhǎng)一段時(shí)間仍是”；“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題始終是中國(guó)的一個(gè)根本性問題”?！鞍l(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，既需要從中央到基層的全面體制改革，也需要各部門各行業(yè)的管理改革，更需要新思維?！敝袊?guó)是一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó)，現(xiàn)代化建設(shè)的問題極其艱巨和緊迫，也只有縣域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，我國(guó)的小康社會(huì)才能最終全面建成，一個(gè)文明、富強(qiáng)、發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化中國(guó)才能從根本上建立。在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)迎面而來的今天，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)不能再按以前的傳統(tǒng)思維來，必須創(chuàng)新。創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維，這不僅是一個(gè)中國(guó)發(fā)展的話題，而且也是一個(gè)人類文明進(jìn)步的話題。因?yàn)楫吘怪袊?guó)的縣域人口占到世界總?cè)丝诘?/6。

書籍目錄

序第一章 縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵  一 中國(guó)縣制的歷史沿革  二 中國(guó)當(dāng)前的縣域現(xiàn)狀  三 縣域經(jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵  四 縣域經(jīng)濟(jì)的重要性分析第二章 當(dāng)前中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的基本特征  一 當(dāng)前中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的基本特征  二 中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的基本分類  三 中國(guó)縣域治理的歷史分析  四 目前中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ降谌?壯大縣域經(jīng)濟(jì)的整體思路  一 壯大縣域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新思維  二 科學(xué)發(fā)展觀與縣域經(jīng)濟(jì)  三 目前中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素  四 目前發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的整體思路第四章 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃  一 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要性和緊迫性  二 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的編制程序  三 編制縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)要點(diǎn)  四 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系探討  五 建立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施保障體系第五章 城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)  一 城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵及其對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用  二 加快城鎮(zhèn)化步伐，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展  三 積極創(chuàng)新，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙第六章 新型工業(yè)化與縣域經(jīng)濟(jì)  一 新型工業(yè)化的內(nèi)涵及其發(fā)展的必然性  二 走新型工業(yè)化道路，壯大縣域經(jīng)濟(jì)  三 當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路的主要障礙  四 縣域經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路的思路第七章 “三農(nóng)”問題的制度根源與解決思路  一 制度歧視是三農(nóng)問題形成的主要根源  二 目前迫切需要推進(jìn)的幾種體制改革  三 目前迫切需要的幾種理論創(chuàng)新第八章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路  一 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵  二 目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式的思考   三 目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要制約因素  四 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化未來發(fā)展應(yīng)注意的問題第九章 縣域管理體制改革第十章 構(gòu)建促進(jìn)和適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融服務(wù)體系第十一章 縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系跋主要參考文獻(xiàn)

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