畜牧獸醫(yī)行政法學

前言

《畜牧獸醫(yī)行政法學》是以中國畜牧獸醫(yī)相關法律、條例、國際公約、法典等法學知識與畜牧獸醫(yī)學自然知識相結合的一門新興邊緣學科。《畜牧獸醫(yī)行政法學》是研究畜牧獸醫(yī)行政法學這一特定社會現(xiàn)象及其規(guī)律的學科，是以法學知識、行政學知識為基礎，介紹上篇：畜牧獸醫(yī)行政法學基礎（第一章畜牧獸醫(yī)行政，第二章畜牧獸醫(yī)行政法）；中篇：畜牧獸醫(yī)事務管理（第三章畜禽管理，第四章草原管理，第五章飼料管理，第六章獸藥管理，第七章畜牧獸醫(yī)行政管理，第八章動物檢疫，第九章畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法司法，第十章畜牧獸醫(yī)行政損害賠償）；下篇：世界獸醫(yī)組織法典標準簡介（第十一章世界動物衛(wèi)生組織，第十二章國際動物衛(wèi)生法，第十三章SPS協(xié)議和TBT、協(xié)議簡介）等內(nèi)容為特色的一本教科書。我們從1992年第一稿《畜牧獸醫(yī)法政（講義）》到《畜牧獸醫(yī)法政》、《畜牧獸醫(yī)法政學》至今，經(jīng)過十余年的教學，應用實踐，已六易其稿，遂成《畜牧獸醫(yī)行政法學》一書。這里特別要提的是教育部根據(jù)我國加入WTO后的經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和現(xiàn)實需要，建議各教育高等院校單位把畜牧獸醫(yī)相關法學教育納入人才培養(yǎng)計劃，并委托中國農(nóng)業(yè)大學、東方動物衛(wèi)生法學研究所于2004年10月在青島聯(lián)合舉辦了《教育部全國首屆動物法學教師高級研修班》，中國農(nóng)業(yè)大學動物醫(yī)學院院長汪明教授，東方動物衛(wèi)生法學研究所所長、農(nóng)業(yè)部動物檢疫所首席科學家陳向前教授／律師，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局李海清副司長親臨研修班講學，我們作者作為教育部全國首屆動物法學高級教師研修班的成員受益匪淺，對我們編寫出版《畜牧獸醫(yī)行政法學》起了積極作用，在此特別感謝。《畜牧獸醫(yī)行政法學》具有較廣泛的讀者面。本書除供我國畜牧獸醫(yī)高等教育的全日制本專科、研究生教學、繼續(xù)教育、自學考試等成人教育教學外，更是從事畜禽、草原、飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營使用的專業(yè)人員、畜牧獸醫(yī)行政部門管理人員、畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學人員系統(tǒng)了解、學習我國畜牧獸醫(yī)行政、畜牧獸醫(yī)行政法知識；系統(tǒng)了解、學習我國畜禽管理、草原管理、飼料管理、獸藥管理、畜牧獸醫(yī)行政管理、動物檢疫、畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法司法、畜牧獸醫(yī)行政損害賠償知識；系統(tǒng)了解、學習世界動物衛(wèi)生組織、國際動物衛(wèi)生法、SPS協(xié)議和TBT、協(xié)議知識，提高畜牧獸醫(yī)行政法學水平，便于開展國內(nèi)國際畜牧獸醫(yī)活動的實用性書籍。

內(nèi)容概要

　　本書除供我國畜牧獸醫(yī)高等教育的全日制本專科、研究生教學、繼續(xù)教育、自學考試等成人教育教學外，更是從事畜禽、草原、飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營使用的專業(yè)人員、畜牧獸醫(yī)行政部門管理人員、畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學人員系統(tǒng)了解、學習我國畜牧獸醫(yī)行政、畜牧獸醫(yī)行政法知識；系統(tǒng)了解、學習我國畜禽管理、草原管理、飼料管理、獸藥管理、畜牧獸醫(yī)行政管理、動物檢疫、畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法司法、畜牧獸醫(yī)行政損害賠償知識；系統(tǒng)了解、學習世界動物衛(wèi)生組織、國際動物衛(wèi)生法、SPS協(xié)議和TBT、協(xié)議知識，提高畜牧獸醫(yī)行政法學水平，便于開展國內(nèi)國際畜牧獸醫(yī)活動的實用性書。

書籍目錄

上篇 畜牧獸醫(yī)行政法學基礎
　第一章 畜牧獸醫(yī)行政
　　第一節(jié) 畜牧獸醫(yī)行政的概念和特點
　　　一、行政
　　　二、畜牧獸醫(yī)行政
　　第二節(jié) 畜牧獸醫(yī)行政的對象和范圍
　　　一、畜牧獸醫(yī)行政的對象
　　　二、畜牧獸醫(yī)行政的范圍
　　第三節(jié) 畜牧獸醫(yī)行政組織機構
　　　一、畜牧獸醫(yī)行政主管部門
　　　二、畜牧獸醫(yī)監(jiān)督機構
　　　三、畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員
　第二章 畜牧獸醫(yī)行政法
　　第一節(jié) 行政法的基本知識
　　　一、行政法的概念和特點
　　　二、行政法調整的對象
　　　三、行政關系的分類
　　　四、行政法的分類
　　　五、行政法的表現(xiàn)形式
　　　六、行政法的地位和作用
　　第二節(jié) 畜牧獸醫(yī)行政法的概述
　　　一、畜牧獸醫(yī)行政法的概念
　　　二、畜牧獸醫(yī)行政法的特點
　　第三節(jié) 畜牧獸醫(yī)行政法律關系
　　　一、畜牧獸醫(yī)行政法律關系概述
　　　二、畜牧獸醫(yī)行政法律關系產(chǎn)生變更消滅
　　第四節(jié) 畜牧獸醫(yī)行政法的基本原則
　　　一、畜牧獸醫(yī)行政法基本原則的概念和作用
　　　二、畜牧獸醫(yī)行政法的一般性原則和特有原則
　　第五節(jié) 畜牧獸醫(yī)行政法效力調整范圍
　　　一、畜牧獸醫(yī)行政法規(guī)的效力
　　　二、畜牧獸醫(yī)行政法調整的范圍
　　第六節(jié) 畜牧獸醫(yī)法的發(fā)展概況
　　　一、動物防疫方面法律法規(guī)
　　　二、畜牧養(yǎng)殖方面法律法規(guī)
　　　三、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營方面法律法規(guī)
　　第七節(jié) 畜牧獸醫(yī)行政法制監(jiān)督
　　　一、畜牧獸醫(yī)行政法制監(jiān)督的概念、特點和意義
　　　二、畜牧獸醫(yī)行政法制監(jiān)督種類方式
中篇 畜牧獸醫(yī)事務管理
　第三章 畜禽管理
　　第一節(jié) 種畜禽管理概述
　　　一、我國畜禽品種資源狀況
　　　二、我國畜禽品種資源保護的立法
　　第二節(jié) 種畜禽資源的保護
　　　一、畜禽品種
　　　二、畜禽品種管理機構
　　　三、各級管理部門的職責
　　　四、畜禽品種培育和審定
　　　五、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營
　　　六、種畜禽進出口管理
　　第三節(jié) 法律責任
　　第四節(jié) 畜禽養(yǎng)殖管理
　　　一、畜禽養(yǎng)殖管理概述
　　　二、畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃布局
　　　三、畜禽養(yǎng)殖場建設管理
　　　四、畜禽飼養(yǎng)管理
　　　五、畜禽免疫疫病控制
　　　六、畜禽養(yǎng)殖污染防治
　　　七、畜禽銷售屠宰
　　　八、法律責任
　第四章 草原管理
　　第一節(jié) 草原概念
　　　一、草原概念
　　　二、草原的作用
　　第二節(jié) 草原的管理
　　　一、草原管理的立法
　　　二、草原法的作用
　　　三、草原權屬
　　　四、草原規(guī)劃
　　　五、草原建設
　　　六、草原利用
　　　七、草原保護
　　　八、草原監(jiān)督檢查
　　第三節(jié) 法律責任
　第五章 飼料管理
　　第一節(jié) 飼料概述
　　　一、飼料工業(yè)的興起
　　　二、飼料概念
　　　三、飼料種類
　　　四、飼料添加劑
　　第二節(jié) 飼料標準
　　　一、飼料工業(yè)標準化情況
　　　二、飼料標簽標準
　　　三、飼料工業(yè)標準
　　　四、飼料衛(wèi)生標準
　　第三節(jié) 飼料生產(chǎn)管理
　　　一、飼料生產(chǎn)企業(yè)
　　　二、生產(chǎn)許可證管理
　　　三、批準文號的管理
　　第四節(jié) 飼料經(jīng)營管理
　　　一、基本條件
　　　二、開辦發(fā)證
　　　三、核發(fā)程序
　　　四、飼料及飼料添加劑的經(jīng)營
　　第五節(jié) 飼料使用管理
　　第六節(jié) 新飼料管理
　　　一、新飼料概述
　　　二、新飼料研究
　　第七節(jié) 進出口飼料管理
　　第八節(jié) 動物源性飼料產(chǎn)品管理
　　　一、動物源性飼料產(chǎn)品管理概述
　　　二、企業(yè)設立審查
　　　三、生產(chǎn)管理
　　　四、經(jīng)營管理
　　　五、監(jiān)督檢查
　　　六、罰則
　　　七、動物源性飼料產(chǎn)品目錄
　　第九節(jié) 飼料監(jiān)督管理
　　　一、飼料管理部門
　　　二、飼料檢驗機構
　　　三、飼料產(chǎn)品標準
　　　四、假劣飼料及假劣飼料添加劑管理
　　　五、飼料廣告的管理
　　第十節(jié) 綠色食品飼料及飼料添加劑使用準則
　　　一、范圍
　　　二、規(guī)范性引用文件
　　　三、術語和定義
　　　四、使用準則
　　第十一節(jié) 法律責任
　第六章 獸藥管理
　　第一節(jié) 獸藥管理概述
　　　一、獸藥管理概念
　　　二、獸藥管理的特征
　　第二節(jié) 獸藥生產(chǎn)管理
　　　一、獸藥生產(chǎn)實行許可證制度
　　　……
　第七章 獸藥管理
　第八章 動物檢疫
　第九章 畜牧獸行政執(zhí)法司法
　第十章 畜牧獸醫(yī)行政損害賠償
下篇 世界獸醫(yī)組織法典標準簡介
　第十一章 世界動物衛(wèi)生組織
　第十二章 動物衛(wèi)生法
　第十三章 SPS協(xié)議和TBT協(xié)議
參考文獻

章節(jié)摘錄

健康，維護畜牧、獸醫(yī)正常生產(chǎn)工作秩序，促進畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。第二節(jié) 畜牧獸醫(yī)行政的對象和范圍一、畜牧獸醫(yī)行政的對象畜牧、獸醫(yī)行政的對象非常廣泛。這里說的對象是指畜牧、獸醫(yī)行政主體代表國家，在組織管理畜牧、獸醫(yī)事務中，其行政行為所指向的對象。可歸納為：，1.畜牧、獸醫(yī)行政對象之一——人。由于人們從事了畜牧、獸醫(yī)某項工作而成為畜牧、獸醫(yī)行政管理對象。如：（1）某法人因申請領取了《獸藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營許可證》，從事獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動，而成為畜牧、獸醫(yī)行政管理的對象。（2）某公民由于畜禽飼養(yǎng)、經(jīng)營、屠宰、運輸、加工而成為畜牧、獸醫(yī)行政對象。（3）某組織因違反《種畜禽管理條例》有關規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營種畜禽而成為畜牧行政對象。（4）某公民由于從事了畜牧、獸醫(yī)相關工作而成為畜牧、獸醫(yī)行政對象。如參加畜牧、獸醫(yī)人員的資格考核，錄用；證照申領、登記注冊、年檢，管理費用的交納等。2.畜牧獸醫(yī)行政對象之二——動物、動物產(chǎn)品及相關物品。為了滿足人們對畜禽、肉、蛋、奶及皮毛等日益增長的需要發(fā)展畜牧業(yè)，養(yǎng)殖畜禽、預防和消滅動物傳染病，保障人畜健康，對飼養(yǎng)的動物、動物產(chǎn)品及相關物品依照法定的標準和要求進行管理。如對動物要進行疫病防預、對動物及動物產(chǎn)品要進行檢疫，對患一、二類傳染病的動物、染疫動物產(chǎn)品，各級獸醫(yī)行政主管部門依照動物防疫法的規(guī)定有權強行撲殺、銷毀，故動物、動物產(chǎn)品及相關物品也是畜牧、獸醫(yī)行政的對象。3.畜牧獸醫(yī)行政對象之三——草原、飼草、飼料、添加劑。為了促進畜牧業(yè)生產(chǎn)，提高飼草、飼料、添加劑的生產(chǎn)是必不可少的。國家必須加強對草原、草山、草坡的保護、管理、建設和合理利用，對飼草、飼料、添加劑生產(chǎn)、加工、銷售的管理。故飼草、飼料、添加劑也是畜牧、獸醫(yī)行政的對象。4.畜牧獸醫(yī)行政對象之四——獸藥、藥物飼料添加劑。為了預防、診斷、治療動物疾病，國家鼓勵研究、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用動物藥品，藥品的科技含量、生產(chǎn)條件、企業(yè)的管理水平關系到藥品的安全、療效、均一、穩(wěn)定，關系到動物生長、繁殖，甚至關系到畜產(chǎn)品的質量和人類健康，故藥品的優(yōu)質與否極為重要，怎樣保證藥品的質量各級政府和人民極為關注，國家制定了獸藥管理條例等法律法規(guī)，進行依法管理。因此，獸藥、藥物飼料添加劑也是畜牧、獸醫(yī)行政主體的行政對象。

編輯推薦

《畜牧獸醫(yī)行政法學》是由中國農(nóng)業(yè)大學出版社出版的。

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