中國民族政策讀本

內(nèi)容概要

中國共產(chǎn)黨人在為贏得中國革命和建設(shè)勝利所做的每一項重要決策中，都無不注意到中國多民族的國情，同時提出了處理好民族問題的方針和政策。早在新中國成立之前，便在解放區(qū)進行了實施民族政策的偉大實踐。新中國成立后，民族政策逐步形成了一個完整的體系。中國民族政策體系就其內(nèi)容來說，涉及到社會生活的各個方面，包括政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技、衛(wèi)生、風(fēng)習(xí)等等方面；就其效力來說，則包括中央政策、地方政策兩大部分。   這一完整的政策體系以數(shù)以千計的政策性文件為其載體，要閱讀和研究這些文件并非易事。此書的編著者經(jīng)過認真的篩選、比較和精心的歸納、闡述，將那些仍然有效的政策文件，擇其主要內(nèi)容，按其性質(zhì)，分成若干方面，簡單明了而又準確地搜集在這本書里。這樣，一卷在手，便可以大致了解中國民族政策的體系及其主要內(nèi)容。    如果要將中國的民族政策加以分類，則可以分為政策原則和政策措施兩大類別。政策原則體現(xiàn)黨和國家關(guān)于處理民族問題的大政方針和基本思路，比如堅持民族平等、實行民族區(qū)域自治、培養(yǎng)少數(shù)民族干部、促進各民族共同繁榮等等。政策措施則是黨和國家關(guān)于處理民族問題的一些具體的規(guī)定，比如如何幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟文化事業(yè)，其突出特點是針對具體事物的明，具有極強的可操作性。本書在體系上體現(xiàn)了中國的民族政策原則，而內(nèi)容上則主要是介紹和闡述具體的政策措施，舉凡涉及少數(shù)民族社會生活各個領(lǐng)域的事務(wù)，都可以在這里找到準確而明確的規(guī)定。   采用問答式，為的是使各個具體的問題眉目清楚，也是為了使讀者使用方便，多類政策規(guī)定可以按圖索驥，一目了然。任何政策既有目標的確定性，也有著時間的規(guī)定性，沒有永恒不變的政策。政策都是具體時代的產(chǎn)物，政策措施尤其是這樣。許多政策在當(dāng)時特定的社會條件下是正確的、必要的，但是隨著時代的變遷，事物的發(fā)展，它所要調(diào)整的對象發(fā)生了變化，于是便不能完全適用了，甚至不復(fù)存在了；也有些政策過去是不曾有的，而后來由于情況的變化而變得需要了，于是新的政策出現(xiàn)了。本書在編寫過程中充分注意到了這一點，對有些民族政策，既介紹了它產(chǎn)生的特定條件，也敘述了它的變化過程，便于人們從歷史發(fā)展的過程中去把握這一政策的發(fā)展和演變軌跡。因此從這個意義上來說，這本書不僅對實際工作者具有很大的實用價值，也可以對理論研究者有所裨益。

書籍目錄

序保障平等權(quán)利 維護民族團結(jié)   1.什么是民族政策？   2.我國民族政策的主要原則是什么？   3.社會主義民族關(guān)系的內(nèi)容是什么？   4.現(xiàn)階段民族關(guān)系的本質(zhì)是什么？   5.民族平等政策包括哪些內(nèi)容？   6.我國民族團結(jié)政策包含哪些內(nèi)容？   7.現(xiàn)階段民族問題的主要表現(xiàn)是什么？   8.各級人大應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)少數(shù)民族代表由哪級機構(gòu)確定？   9.各級人大代表中應(yīng)有多少少數(shù)民族代表？   10.在民族地區(qū)各級人民代表大會代表的選舉過程中有哪些特殊規(guī)定？   11.我國有哪些民族工作機構(gòu)？這些機構(gòu)的職能是什么？   12.司法機關(guān)應(yīng)向少數(shù)民族訴訟參與人提供哪些幫助？   13.開展民族團結(jié)進步表彰活動的意義是什么？如何進行？   14.什么是民族識別？我國民族識別的基本原則是什么？   15.如何確定中國公民的民族成份？   16.在華外國人及其子女的民族成份問題應(yīng)如何處理？   17，什么叫雜散居少數(shù)民族？如何保障雜散居少數(shù)民族的平等權(quán)利？   18.什么是民族鄉(xiāng)？成立民族鄉(xiāng)應(yīng)具有哪些條件？   19.民族鄉(xiāng)擁有哪些權(quán)利和義務(wù)？   20.對少數(shù)民族流動人口應(yīng)做好哪些工作？   21.居民身份證在使用民族文字和民族成份填寫上有哪些規(guī)定？   22.涉及少數(shù)民族的地名、稱謂要注意哪些問題？   23.對涉及少數(shù)民族的商標有什么規(guī)定？   24.對涉及少數(shù)民族的廣告有什么規(guī)定？   25.如何懲處煽動民族仇恨、民族歧視的行為？   26.如何懲處在出版物刊登歧視、侮辱少數(shù)民族內(nèi)容的行為？   27.出版物涉及民族、宗教問題應(yīng)遵守哪些規(guī)定？   28.如何懲處侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的行為？   29.為什么要在全社會堅持不懈地進行馬克思主義民族觀、民族法規(guī)政策的宣傳教育？   30.我國加入的有關(guān)民族問題的國際公約與我國的民族政策法規(guī)是什么關(guān)系？   31.什么是民族區(qū)域自治？   32.建立民族區(qū)域自治地方應(yīng)遵從哪些原則？   33.如何正確稱謂民族自治地方？   34.什么是民族自治機關(guān)？它的組成有什么具體要求？   35.自治機關(guān)有哪些義務(wù)？   36.民族區(qū)域自治地方的自治權(quán)包括哪些內(nèi)容？   37.上級國家機關(guān)對民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)和幫助包括哪些主要內(nèi)容？   38.協(xié)調(diào)好民族自治地方內(nèi)的民族關(guān)系應(yīng)遵循什么原則？   39.自治地方人民法院和人民檢察院有哪些特點？   40.民族自治地方升掛國旗有何規(guī)定？   41.民族自治地方應(yīng)如何安排成立逢十周年紀念日的慶?；顒又铝?jīng)濟發(fā)展 促進共同繁榮   42.有關(guān)省、自治區(qū)對所轄民族自治地方發(fā)展經(jīng)濟做出了哪些特殊規(guī)定？   43.有關(guān)省為促進少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展制定了哪些特殊的稅收政策？   44.散雜居地區(qū)對促進少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展做出了哪些特殊規(guī)定？   45.國家對發(fā)展民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟有何特殊規(guī)定？   46.有關(guān)省、自治區(qū)對發(fā)展民族鄉(xiāng)經(jīng)濟有哪些特殊措施？   47.國家對發(fā)展城市少數(shù)民族經(jīng)濟有何政策？   48.有關(guān)省、市對幫助城市少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟做出了哪些規(guī)定？   49.對民族地區(qū)改革開放試驗區(qū)有何特殊政策？   50.有關(guān)省、自治區(qū)為擴大民族地區(qū)的對外開放制定了哪些特殊政策？   51.有關(guān)省、市、自治區(qū)在鼓勵民族地區(qū)發(fā)展個體私營經(jīng)濟方面制定了哪些特殊措施？   52.國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，對民族地區(qū)有何優(yōu)惠政策？   53.國家關(guān)于牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策主要包括哪些內(nèi)容？   54.國家對散居、雜居禁豬少數(shù)民族發(fā)展養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)有何政策？   55.國家在發(fā)展電力事業(yè)方面對民族地區(qū)有何特殊政策？   56.國家對民族地區(qū)的煙草生產(chǎn)有何政策？   57.國家對少數(shù)民族特需金銀飾品的政策是什么？   58.對民族地區(qū)的金銀管理辦法有何特殊規(guī)定？   59.國家對民族地區(qū)開發(fā)礦產(chǎn)資源有何規(guī)定？   60.國家對民族地區(qū)的礦產(chǎn)資源補償費征收有何特殊規(guī)定？   61.國家對在民族地區(qū)征用或使用草原有哪些規(guī)定？   62.國家對開發(fā)民族地區(qū)森林資源有何特殊規(guī)定？   63.中央財政對哪些民族地區(qū)省級財政實行特殊的體制照顧？什么是對民族地區(qū)的財政“三項照顧政策？   64.我國財政預(yù)算科目中的少數(shù)民族地區(qū)機動金、補助費、預(yù)備費是如何設(shè)置的？   65.中央對民族地區(qū)財政照顧每年遞增10％的政策是什么？   66.中央財政實施的《過渡期轉(zhuǎn)移支付辦法》中“民族地區(qū)政策性轉(zhuǎn)移支付”是如何規(guī)定的？   67.國家支援不發(fā)達地區(qū)資金對民族地區(qū)有何特殊規(guī)定？   68.中央財政設(shè)立的“支援經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金”是如何分配的？“新增支援經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金”是什么？   69.中央財政設(shè)立的“邊境事業(yè)補助費”是什么？“邊疆基本建設(shè)補助投資”是什么？   70.有關(guān)省、自治區(qū)為加快民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展在財政方面做出了哪些特殊規(guī)定？   71.稅制改革以后民族自治地方依法享有哪些不同于其他地方的稅收管理權(quán)限？   72.國家實行分稅制財政體制后對民族地區(qū)保留了哪些照顧？   73.國家對民族地區(qū)占用耕地稅有何特殊規(guī)定？   74.國家征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅對民族地區(qū)有何特殊規(guī)定？   75.國家對民族地區(qū)的企業(yè)所得稅有何特殊規(guī)定？   76.國家對宗教場所舉辦營業(yè)活動在稅收方面有何特殊規(guī)定？   77.國家在促進東西部協(xié)調(diào)發(fā)展方面有哪些具體要求？   78.國家在鼓勵對口支援方面有哪些政策？   79.國家對發(fā)達地區(qū)的企業(yè)到民族地區(qū)投資有何鼓勵政策？   80.有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市為吸引外地資金到本地少數(shù)民族地區(qū)投資做出了哪些特殊規(guī)定？   81.國家鼓勵外商投資西部有何政策規(guī)定？   82.中國農(nóng)業(yè)銀行對少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專項貼息貸款有何管理規(guī)定？   83.有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市為促進少數(shù)民族經(jīng)濟的發(fā)展在金融方面做出了哪些特殊的規(guī)定？   84.國家對發(fā)展邊境貿(mào)易有何政策？   85.什么是我國的民族貿(mào)易政策？   86.什么是民族貿(mào)易縣？   87.國家對民族貿(mào)易縣及縣以下民族貿(mào)易企業(yè)在稅收方面有何特殊政策？   88.哪些企業(yè)享受國家的民族貿(mào)易優(yōu)惠政策？   89.什么叫少數(shù)民族特需用品？   90.少數(shù)民族特需用品目錄包括哪些具體內(nèi)容？   91.什么是少數(shù)民族生產(chǎn)生活必需品及目錄？   92.確定民族用品定點生產(chǎn)企業(yè)的原則和審批程序是什么？   93.民族用品生產(chǎn)和供應(yīng)指的是什么？   94.民族用品生產(chǎn)的優(yōu)惠政策是什么？   95.國家對民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠利率政策是什么？具體如何操作？   96.國家對民族貿(mào)易企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策是什么？稅額的減免是如何制定的？   97.國家對民族貿(mào)易企業(yè)的增值稅減免50％的照顧并實行“先征后返”是如何操作的？   98.國家對民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)的專項投資政策是什么？   99.中國工商銀行對使用民族用品生產(chǎn)專項貼息貸款有何規(guī)定？   100.中國農(nóng)業(yè)銀行對民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)專項貼息貸款有何管理規(guī)定？   101.《中華人民共和國產(chǎn)品稅條例》對民族特需用品生產(chǎn)有何特殊規(guī)定？   102.民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)企業(yè)的改革方向及其改革試點企業(yè)的審批程序是什么？   103.什么是邊銷茶？   104.國家給以邊銷茶收購、加工、銷售企業(yè)的優(yōu)惠政策是什么？   105.國家如何對邊銷茶市場進行管理？   106.什么是國家邊銷茶儲備管理？邊銷茶國家儲備貸款利息的年終決算如何操作？   107.國務(wù)院授權(quán)地方政府給予民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)還有哪些優(yōu)惠政策？   108.民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理機構(gòu)的職責(zé)是什么？   109.國家民委確定承擔(dān)民族貿(mào)易供應(yīng)任務(wù)的省州級民族貿(mào)易公司的審批條件是什么？   110.一些省、自治區(qū)在發(fā)展民族貿(mào)易方面制定了哪些特殊政策？   111.國家對民族地區(qū)的扶貧開發(fā)采取了哪些特殊政策？   112.國家對使用“少數(shù)民族貧困地區(qū)溫飽基金”有何具體規(guī)定？溫飽基金在“八五”期間的使用情況如何？   113.有關(guān)省、自治區(qū)在加大民族地區(qū)扶貧工作力度方面制定了哪些特殊政策？   114.關(guān)于接待、安置國外藏胞的經(jīng)費開支國家有什么規(guī)定？發(fā)展教育事業(yè) 提高民族素質(zhì)   115.什么是民族教育，國家為發(fā)展民族教育事業(yè)采取了哪些特殊政策和措施？   116.民族教育發(fā)展的基本方針和主要任務(wù)是什么？   117.發(fā)展民族教育要堅持哪些基本原則？   118.如何理解民族教育的發(fā)展與全國教育的發(fā)展相適應(yīng)？   119.民族自治地方擁有哪些發(fā)展民族教育的自主權(quán)？   120.國家對發(fā)展民族散雜居地區(qū)少數(shù)民族教育有哪些具體要求？   121.國家對城市發(fā)展民族教育有哪些具體規(guī)定？   122.國家對民族鄉(xiāng)發(fā)展民族教育有哪些具體規(guī)定？   123.國家對發(fā)展少數(shù)民族貧困地區(qū)的教育事業(yè)采取了哪些特殊措施？   124.對重視和加強貧困地區(qū)、民族地區(qū)女童教育工作國家有何政策和措施？   125.在一些多數(shù)人信教的民族地區(qū)，如何處理宗教干預(yù)學(xué)校教育問題？   126.怎樣發(fā)揮宗教界人士支持民族教育事業(yè)發(fā)展的積極性？   127.國家對設(shè)置民族教育管理機構(gòu)是如何規(guī)定的？   128.國家對培訓(xùn)少數(shù)民族教育行政管理干部采取了哪些措施？    ……發(fā)展文化  尊重風(fēng)習(xí)和宗教信仰 培養(yǎng)民族干部  造就各類人才

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    中國民族政策讀本 PDF格式下載

---