國有資產管理新論

內容概要

《國有資產管理新論》闡述了國有資產管理學借以展開的基本經濟理論體系，利用基本的分析工具對我國的具體國有資產管理問題展開分析。

書籍目錄

第一章國有資產管理學的基本理論分析框架 第一節(jié)現代經濟學的發(fā)展與國有資產管理學 第二節(jié)經濟研究的基本要素、框架與國有資產管理學 第三節(jié)財政學與國有資產管理學 第四節(jié)資產與國有資產 思考題 第二章政府制度理論與國有資產管理 第一節(jié)規(guī)范研究 第二節(jié)公共品與私人品 第三節(jié)市場失靈 第四節(jié)政府制度的作用 第五節(jié)財政職能 第六節(jié)國有資產管理的規(guī)范范圍 第七節(jié)實證研究 第八節(jié)公共選擇理論和國有資產管理的實證范圍 第九節(jié)財政政策和國有資產管理政策 思考題 第三章企業(yè)制度理論與國有資產管理 第一節(jié)企業(yè)制度 第二節(jié)企業(yè)制度的目標 第三節(jié)產權與企業(yè)治理結構 思考題 第四章我國國有資產管理的歷史、現狀與問題 第一節(jié)我國國有資產管理的歷史概述 第二節(jié)我國國有資產管理的現狀分析 第三節(jié)公共財政框架下的國有資產管理 思考題 第五章 國有盈利性企業(yè)的管理與改革 第一節(jié)國有盈利性企業(yè)的財務結構問題 第二節(jié) 國有盈利性企業(yè)的內部治理結構問題 第三節(jié)國有盈利性企業(yè)的外部環(huán)境問題 第四節(jié) 國有盈利性企業(yè)的改革 思考題 第六章 國有盈利性企業(yè)的現代企業(yè)制度改造和資產重組 第一節(jié) 國有盈利性企業(yè)的現代企業(yè)制度改造 第二節(jié) 國有盈利性企業(yè)資產重組的動因和效應 第三節(jié) 國有盈利性企業(yè)資產重組的方式 第四節(jié)國有金融企業(yè)的重組 思考題 第七章國有資產管理與資本市場 第一節(jié)資本市場及其功能 第二節(jié)我國資本市場的發(fā)展及問題 第三節(jié) 國有資產管理與資本市場 思考題 第八章 國有非盈利性企業(yè)的管理與改革 第一節(jié) 國有非盈利性企業(yè)存在的必要性 第二節(jié) 國有非盈利性企業(yè)的績效考核 第三節(jié) 國有非盈利性企業(yè)的問題和改革 思考題 第九章非企業(yè)性國有資產的管理 第一節(jié)非企業(yè)性國有資產的種類 第二節(jié)非企業(yè)性國有資產管理的范圍和意義 第三節(jié)非企業(yè)性國有資產管理中的問題 第四節(jié)非企業(yè)性國有資產管理的改革 思考題 第十章國有資產管理體制 第一節(jié) 國有資產管理體制的歷史沿革 第二節(jié)我國現行國有資產管理體制面臨的問題 第三節(jié) 國有資產管理體制的設置原則 思考題 參考文獻

章節(jié)摘錄

版權頁：   插圖：   （2）在社會提供私人品的問題上，我們知道，市場制度會發(fā)生諸如信息不完全、規(guī)模收益遞增、外部效應等一系列失靈現象，這時，政府制度是否需要介人呢？這些問題往往是經濟學與財政學中最復雜又最富有爭議的問題。比如，在信息不完全問題中，我們可以設想，通過政府強制性的要求賣者公開信息來改善效率不理想的狀態(tài)，但是在實際中，這樣的做法，一來需要投人大量的人力和物力以設置相關的政府部門、制定相應的規(guī)章制度，以及配備和訓練專業(yè)的人員，并進行經常性的監(jiān)督檢查和對違規(guī)的行為進行懲處，所有這些花費的成本是否一定能夠抵補由此而帶來的效率增進并有余呢？二來信息不完全的改進也取決于買者在獲取信息上所投入的相應成本，如花費精力和金錢以獲得相關的知識，對相關的產品進行搜尋和比較，即“貨比三家”等，而這些是政府難以施加影響予以改變的。又比如在收益規(guī)模遞增的問題上，傳統(tǒng)的經濟學研究注意到該種現象的存在會導致壟斷的發(fā)生并進而影響消費者的利益，因而有些學者建議采用公共生產的方法予以解決，如對水、電、煤氣、電信、公共交通等部門。但是，事實證明，政府壟斷與私人壟斷一樣，易于產生收取壟斷高價、降低服務質量等弊病，這些領域的大量實踐表明，上述政府壟斷的設想是有問題的。關鍵在于我們不能夠把政府設想為一個能夠自動地達到最優(yōu)資源配置效率的機器，否則的話，政府全面介入私人品的生產領域也就是可行的了，而這是違背我們日常經驗觀察事實的，也是與改革開放的宗旨不相符合的。再比如，在外部效應的問題上，我們在前面已經指出，市場內部也有著強大的動力來解決這一問題，關鍵在于成本收益的對比，而運用政府制度來解決這些問題，同樣面臨著一個成本收益比較的問題，大量的監(jiān)管成本與監(jiān)管收益之間的比例關系構成了我們判別政府制度是否應參與這一問題處理的標準?？偟膩砜矗趯Υ贫葘κ袌鲋贫鹊难a救問題上，我們有必要從成本一收益分析的角度，就具體問題進行實事求是地具體分析，以確定其效應，并據此進行審慎的決策。當然，我們還必須看到的是，在補救這些市場失靈問題上，企業(yè)制度等其他經濟制度形式也有著很大的可發(fā)揮空間，比如在信息失靈問題上，通過將市場的交易行為內化為企業(yè)內部的非貨幣化交易，就有可能在一定程度上減少信息成本。對政府制度的作用，有必要與企業(yè)制度等作一比較，以進一步確定其介入經濟問題的合理性。

編輯推薦

《新世紀高校財政學專業(yè)系列教材:國有資產管理新論》的寫作目的在于對社會主義公共財政理論框架下的國有資產管理學提供一個比較完整的體系架構。

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