國家與經(jīng)濟發(fā)展

前言

2001年末我參加清華大學組織的試講時，題目就是“什么是比較政治經(jīng)濟學？”，看到聽講教師們一臉茫然的樣子，心里很不是滋味。無論是在清華大學公共管理學院還是后來北京大學政府管理學院，第一次開設比較政治經(jīng)濟學的研究生課程時，都用“政府與市場”作為課名。在澳大利亞國立大學開課時也是要把比較政治經(jīng)濟學的內(nèi)容融入國際政治經(jīng)濟學的課里講。但幾年過去，形勢已有所不同，我于2006年初出版了《比較政治經(jīng)濟學》一書，而在北京大學政府管理學院開設以“比較政治經(jīng)濟學”為課名的本科生和研究生課程已經(jīng)成為常態(tài)。就是在這樣的背景下，由清華大學的曹海軍老師建議和推動，吉林出版集團決定出版這套經(jīng)典譯叢。比較政治經(jīng)濟學不為人所知完全不是因為它是一個嶄新的領(lǐng)域或邊緣領(lǐng)域。比較政治經(jīng)濟學通過比較不同國家或同一國家不同時期的政府、利益集團和市場的關(guān)系來探討國家怎樣管理經(jīng)濟事務。其實這個領(lǐng)域所研究的問題關(guān)系到我們每人每天的生活，也幾乎是大眾話題?？鐣r空比較政治因素和經(jīng)濟因素的關(guān)系應該說早就有了，但真正成為系統(tǒng)的研究領(lǐng)域還是20世紀后半期的事。肖恩菲爾德（Shonfield）于1965年出版《現(xiàn)代資本主義（Modern（2apitalism）》一書，將發(fā)達國家不同的經(jīng)濟政策與它們各自的歷史和文化相連接，開創(chuàng)了當代比較發(fā)達國家經(jīng)濟政策的先河。

內(nèi)容概要

對國家概念清楚的理解不僅有利于我們讀好比較政治經(jīng)濟學經(jīng)典著作，也有利于我們理解中國在不同層次上所面對的不同問題。比較政治經(jīng)濟學所探討的主題——國家、社會與經(jīng)濟的關(guān)系也正是中國改革開放的主題。如何處理好這三者的關(guān)系是中國繼續(xù)繁榮發(fā)展的關(guān)鍵。希望這套經(jīng)典譯叢的出版不僅能夠促進比較政治經(jīng)濟學領(lǐng)域在中國的成形和發(fā)展，同時也能夠?qū)χ袊母锖桶l(fā)展的偉大事業(yè)貢獻一點微薄之力。    這套叢書開始的選題計劃和最后的審校都由我承擔（個別非我審校的譯著會明確標出審校者姓名）。我希望在此感謝曹海軍老師。沒有他的倡議和推動，這套叢書是不可能有的。曹老師作為執(zhí)行主編還承擔著很多具．體事務性的工作。他耐心細致、溫文爾雅，從容解決了各種問題，使我能夠?qū)Ｗ⒂趨矔膶徯！Ｒ惨兄x吉林出版集團積極推動和支持這套叢書的出版，特別是集團有限責任公司崔文輝先生的大力支持以及王瑩女士的具體聯(lián)系工作。最后，我要感謝在我比較政治經(jīng)濟學課上學習的所有“孩子”，他們是我在中國推廣比較政治經(jīng)濟學的永久動力。

作者簡介

作者：(澳大利亞)琳達·約斯 (澳大利亞)約翰·M.霍布森 譯者：黃兆輝 廖志強 編者：朱天飚

書籍目錄

序言第1章 簡介  議題與研究領(lǐng)域  諸論點  國家力量的多種維度  從國家主義到新國家主義  每章概要第一部分 歐洲崛起中的國家力量  第2章 歐洲崛起（一）：國家的形成及其遺產(chǎn)    簡介    封建矩陣的定義    封建政治體制內(nèi)的矛盾    封建政體的軍事衰落    國家建設戰(zhàn)略：剝奪地方貴族的政治權(quán)力    強國家的出現(xiàn)：英國    結(jié)論；中國鏡子中的歐洲  第3章 歐洲崛起（二）：17世紀至20世紀    早期的國家建設與經(jīng)濟形成    簡介    歐洲與中國的對比分析    國家、軍事革命與歐洲經(jīng)濟的蛻變    國家的形成、戰(zhàn)爭與資本主義    戰(zhàn)爭、國家力量與工業(yè)化    結(jié)論：中國鏡子中的歐洲    第4章 歐洲工業(yè)化下的強國家與弱國家    簡介    格申克龍眼中的俄國工業(yè)化    專制統(tǒng)治與局部工業(yè)化    俄羅斯鏡子中的英國工業(yè)化    1700——1850年英國備戰(zhàn)的強烈程度    戰(zhàn)爭、國家與工業(yè)化    國家對工業(yè)部門的影響    結(jié)論：強國家與弱國家的重新定義第二部分 東亞崛起與英美衰落中的國家力量  第5章 東亞崛起（一）：國家與市場    簡介    東亞成功的挑戰(zhàn)    國家與市場結(jié)合：超越國家主義論與新古典經(jīng)濟學的分析    自由市場與有限政府：新古典的故事    結(jié)構(gòu)化貿(mào)易制度：重估東亞的經(jīng)驗    治理市場：說明新國家主義蒔要素    差異形成：戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)政策    戰(zhàn)略性資本主義與國家自主性    相反的論點    結(jié)論  第6章 東亞崛起（二）：治理式互賴    ……  第7章 英美資本主義的衰落  第8章 結(jié)論附錄一 國家收入附錄二 政府開支附錄三 間接稅參考書目譯者后記

章節(jié)摘錄

第1章 簡介國家力量的多種維度我們的四個論題，可以用圖形式（圖1.1）扼要地呈現(xiàn)出來。一般文獻普遍對“強”國家的理解是，國家擁有專制性權(quán)力。同樣地，“國家自主性”一詞時常被理解為極權(quán)政府，并牢固地控制著社會。不過，我們的論點是，專制性權(quán)力是國家弱點的來源，而國家力量取決于建制性權(quán)力的發(fā)展程度。根據(jù)麥可·曼（1986：第14章）和霍爾（Hall）（1986：133—141）的研究，我們稱這些國家為“有機”國家，這些國家的建制性權(quán)力有三種維度。首先，“滲透”力量需要國家有一種進入社群并能與人民直接互動的能力?！皞鹘y(tǒng)”或封建國家只有很小的滲透力量，而且與社會有效地“隔離”（見圖2.1，第2章）。古典型的專制國家都是虛張聲勢，它們的力量可憐地弱不禁風，因為它們沒有能力將期望變成實際行動。換句話說，現(xiàn)代工業(yè)國比古典型專制國家強得多，部分原因是它們的滲透能力，在原則上比較容易實現(xiàn)其國家的政策和目標。建制性權(quán)力的第二種維度就是汲取力量。這是指一個國家從社會中汲取資源（原料和人才，無論是為了稅款、戰(zhàn)爭、福利、發(fā)展或其他）的能力。此權(quán)力來源的特征是混合性的，因為它之前包含了滲透力量。若汲取力量是穩(wěn)定的、常規(guī)化的、持久的，這是因為它之前也包含了與社會權(quán)力組織“協(xié)商”的元素。然而，我們?nèi)钥蔂幷?，滲透一汲取能力的不足，亦可能發(fā)生在缺乏了與公民社會的常規(guī)協(xié)商。符合此描述的現(xiàn)代專制國家是希特勒掌政的德國。①其滲透和汲取力量，在城市里的發(fā)展遠比在農(nóng)村里的發(fā)展成熟的多?；谕瑯永碛?，其發(fā)展遠遠滯后于奉行市場經(jīng)濟的前列國家（逐漸顯露頭角）的發(fā)展。雖然我們的分析框架可以用其為實例，對國家力量和其政治架構(gòu)的不穩(wěn)定性做出合理解釋，但本書不會對此作深入討論。

后記

一般人認為，英美兩國先后崛起的先決條件是前者限制王室無上權(quán)力的大憲章和議會制度，后者鼓勵發(fā)明的專利法和促進競爭的反托拉斯法，再加上后來這兩國都推崇備至的對外貿(mào)易政策和國家不干預的自由經(jīng)濟體系，這些好像都是發(fā)展國家經(jīng)濟的不二法門。然而，維斯與霍布森這本在1995年寫的《國家與經(jīng)濟發(fā)展：一個比較的歷史性分析》一書卻有非常不一樣的獨特見解——“治理式互賴”理論。這個觀點不僅在當時引了起許多討論，至今仍然非常具有影響力。為說明這個主張，維斯與霍布森帶我們回到幾百年前，先后奉行封建主制度和重商主義的歐洲，從歷史的角度和以有關(guān)的數(shù)據(jù)，重新分析國家主義，說明國家不僅不應被削權(quán)，而且更應主動治理經(jīng)濟。但維斯與霍布森認為，最好的方法并不是像中世紀時的俄羅斯和中國，因為舊式的國家主義缺乏社會動力和社會智慧，反而應像英國女王伊麗莎白一世那樣，不僅不濫用權(quán)力，還緊密地和議會合作，或像在“二戰(zhàn)”后60、70年代時的幾個東亞新興工業(yè)體那樣，建立治理的官商合作制度。

媒體關(guān)注與評論

中國已經(jīng)成為理解比較政治經(jīng)濟學的重要案例，很高興能夠看到這些著作的出版。    ——Peter Gourevitch在過去的三十年里，比較政治經(jīng)濟學領(lǐng)域成為理解不同資本主義模式的關(guān)鍵，而這套叢書則致力于出版這個領(lǐng)域內(nèi)最重要的著作。它們是理解政經(jīng)互動所不可缺少的篇章，而現(xiàn)代世界正是這個互動所創(chuàng)造的。    ——Peter Hall這套叢書的出版激動人心，這也是連接中西學者的重要步驟。這些書將增進全球的學術(shù)和理念的交流。    ——DaVid Kang在中國出版這套比較政治經(jīng)濟學叢書的重要性是怎樣強調(diào)都不過分的。它將促進中國學者、學生與世界的對話。    ——JoeI Migdal

編輯推薦

《國家與經(jīng)濟發(fā)展:一個比較及歷史性的分析》為吉林出版集團有限責任公司出版。

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