在時(shí)代洪流中

內(nèi)容概要

　　《在時(shí)代洪流中：我所經(jīng)歷的那些事（套裝上下冊(cè)）》近日由杭州出版社出版?！对跁r(shí)代洪流中（我所經(jīng)歷的那些事上下）》分上下兩冊(cè)，約60萬字。孫忠煥同志被改革開放的大潮推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，同時(shí)又是地方改革開放大潮的積極推動(dòng)者。先后參與撤蘭溪、永康2個(gè)縣，建蘭溪、永康和臺(tái)州3個(gè)市的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，是推進(jìn)地方行政體制改革的具體指揮者和實(shí)施者，他本著高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度撰寫本書，根據(jù)回憶與積累，并查閱核實(shí)大量原始資料，精心梳理，反復(fù)斟酌。最終呈現(xiàn)在讀者面前的這本回憶錄，以樸實(shí)而生動(dòng)的筆觸，還原了一幕幕關(guān)系改革、關(guān)系建設(shè)、關(guān)系民生的重大事件的決策與實(shí)施的場(chǎng)景，展現(xiàn)了作者“視民如傷”、心系百姓的情懷，勤政為民、清正廉潔的操守，率真務(wù)實(shí)、堅(jiān)韌執(zhí)著的個(gè)性，銳意改革、開拓創(chuàng)新的精神，凝聚著作者在地方社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的深刻思考。

書籍目錄

自序
開篇語
　我所親歷的改革開放30年
企業(yè)圖治篇
　“小三線”企業(yè)
　湯機(jī)工校
　“文化大革命”
　百?gòu)U待興
　治亂之招
　推行TQC
蘭江春早篇
　意外的任命
　大大蘭溪縣
　燃煤之急
　從政第一課
　首次“嚴(yán)打”
　鐵瑛視察蘭溪
　蘭溪經(jīng)驗(yàn)
　王芳一錘定音蘭溪市
　掛冠求學(xué)
　請(qǐng)客送禮
時(shí)勢(shì)造就篇
　恰逢其時(shí)
　我為國(guó)徽添光彩
　南下廣東
　……
永康展翅篇
工商如歌篇
臺(tái)州騰飛篇（上）
臺(tái)州騰飛篇（下）
省政輔政篇
錢唐歲月篇
后記

章節(jié)摘錄

　　上個(gè)世紀(jì)80年代中期，省委、省政府向全省推廣介紹蘭溪的工業(yè)改革 做法和經(jīng)驗(yàn)。以后國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家體改辦領(lǐng)導(dǎo)也先后來蘭溪考察調(diào)研，并 在蘭溪召開全國(guó)會(huì)議推廣，稱之為“蘭溪璽驗(yàn)”。從此省內(nèi)外一批一批人 成群結(jié)隊(duì)地來蘭溪考察學(xué)習(xí)，從浙江到全國(guó)的新聞媒體進(jìn)行了不斷的報(bào)道。而蘭溪的黨政領(lǐng)導(dǎo)們和一些企業(yè)家也接二連三地被省內(nèi)外單位請(qǐng)去作報(bào) 告，這種進(jìn)進(jìn)出出的繁忙，使蘭溪出名了、蘭溪響亮了、蘭溪紅了，但接 下來是蘭溪疲憊了。博大的中國(guó)、眾多的城市，當(dāng)時(shí)工業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)為何會(huì)在蘭溪一個(gè)縣 級(jí)城市發(fā)現(xiàn)呢？黨的十一屆三中全會(huì)以后，黨中央提出全黨的工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)到現(xiàn)代化 建設(shè)（經(jīng)濟(jì)建設(shè)）上來的戰(zhàn)略方針后，黨的改革開放春風(fēng)也吹暖了蘭溪城鄉(xiāng)，蘭溪在農(nóng)村積極推行大田承包責(zé)任制，蘭溪的工業(yè)企業(yè)十分重視技術(shù)改 造，也積極試行著各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。1979年10月，蘭溪化工廠、化肥廠兩家全民企業(yè)和塑料廠、橡膠廠兩 家集體企業(yè)推行擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)試點(diǎn)，次年，試點(diǎn)擴(kuò)大到34家企業(yè)。尤其 是1982年1月，黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整、改革、整頓、提高的 戰(zhàn)略方針，作出了從1982年起，用兩三年時(shí)間，有計(jì)劃有步驟地對(duì)所有國(guó) 營(yíng)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行五個(gè)方面的全面整頓工作的決定以后，更為蘭溪工業(yè)企業(yè) 發(fā)展指明了方向。蘭溪在全面整頓的基礎(chǔ)上，按照企業(yè)“六好要求”（三 者兼顧好、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益好、勞動(dòng)紀(jì)律好、文明生產(chǎn)好、政治工 作好），正確處理國(guó)家、企業(yè)、職工個(gè)人三者的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，積極改革廠黨委 領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推行廠長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，即按企業(yè)的隸屬關(guān)系，廠長(zhǎng)與政府或主管部門簽訂經(jīng)營(yíng)承包合約，年終考核，經(jīng)考核完成或超額 完成經(jīng)營(yíng)承包各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的，上級(jí)給企業(yè)一次性的年度獎(jiǎng)勵(lì)基金，職工 按勞論賞。中層以上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)按照責(zé)任、貢獻(xiàn)大小定系數(shù)，員工平均系數(shù) 為1，領(lǐng)導(dǎo)在1的基礎(chǔ)上按職按責(zé)提高，最高不超過1．5系數(shù)，即責(zé)任獎(jiǎng)金 高于職工的0．5倍，領(lǐng)導(dǎo)與員工差距不大（我在國(guó)營(yíng)企業(yè)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，金華行 署經(jīng)考核，曾發(fā)給我84元年度責(zé)任獎(jiǎng)）。這種經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任，當(dāng)時(shí)對(duì)調(diào)動(dòng)和 激發(fā)干部職工的積極性、責(zé)任心，促進(jìn)管理、發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā) 揮了積極的促進(jìn)作用。1983年8月，我還在湯齒廠當(dāng)廠長(zhǎng)時(shí)參加金華地區(qū)在義烏召開的工業(yè)會(huì) 議上，聽蘭溪縣經(jīng)委主任鄭耀桂專門介紹過經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)。但這 種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，分配上拉開的差距不大，實(shí)際上只獎(jiǎng)不罰的，以做加法為 主，因此企業(yè)缺少自主權(quán)的局面沒有根本改變，企業(yè)和職工的積極性也不 能持久地得以充分調(diào)動(dòng)，從而生產(chǎn)力也不可能得到進(jìn)一步解放。即使像這 種力度不大的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，在當(dāng)時(shí)“左”的思想束縛和平均主義的體制影 響下，深入推行也還是阻力重重、步履艱難。蘭溪的工業(yè)改革真正邁開大步是在1984．年以后。中央[1984]1號(hào)文件 要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)由單純的抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向抓全面經(jīng)濟(jì)，并要求大力發(fā)展鄉(xiāng) 鎮(zhèn)工業(yè)（企業(yè)）。當(dāng)時(shí)流行的口號(hào)是：無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活。從 而促進(jìn)了地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主上來。1984年，全 國(guó)六屆人大第二次會(huì)議上，當(dāng)時(shí)的總理趙紫陽同志在《政府工作報(bào)告》中 要求：認(rèn)真地、有步驟地改革城市經(jīng)濟(jì)中普遍存在的吃“大鍋飯”的弊端，做到企業(yè)不吃國(guó)家的“大鍋飯”，職工不吃企業(yè)的“大鍋飯”，更好地 調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的積極性。1983年1月，國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行第一步利改稅。1984 年10月，全面實(shí)行利改稅，以后隨著全國(guó)利改稅制度第一步、第二步方案 的推進(jìn)和完善，企業(yè)活力增強(qiáng)，對(duì)解決國(guó)家和企業(yè)的分配關(guān)系從制度上得 到了保障。1984年5月，國(guó)務(wù)院為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，搞活經(jīng)濟(jì)、提高企業(yè)素質(zhì)、提高經(jīng)濟(jì)效益，決定從十個(gè)方面進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè) 自主權(quán)的規(guī)定，稱國(guó)發(fā)[1984]67號(hào)文件。浙江省政府隨之下達(dá)了貫徹執(zhí)行 國(guó)務(wù)院文件的浙政發(fā)[1984]29號(hào)文件。1984年10月20日，中共第十二屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》?！稕Q定》指出：在城市經(jīng)濟(jì)體制 上形成了一種同社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求不相適應(yīng)的僵化模式的主要弊端，是 政企職責(zé)不分，條塊分割，國(guó)家對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過多過死，忽視商品生產(chǎn)、價(jià) 值規(guī)律和市場(chǎng)的作用，分配中平均主義嚴(yán)重，這就造成了企業(yè)缺乏應(yīng)有的 自主權(quán)，企業(yè)吃國(guó)家“大鍋飯”，職工吃企業(yè)“大鍋飯”的局面，嚴(yán)重壓 抑了企業(yè)和廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?！稕Q定》明確指出：增強(qiáng)企業(yè)活力是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。P64-66

圖書封面

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