深圳市法治政府建設(shè)指標體系

內(nèi)容概要

　　《深圳市法治政府建設(shè)指標體系（試行）解讀》主要內(nèi)容包括政府立法工作基本制度健全、依法立項與起草、依法審議（審查）、通過與公布施行、依法實施評估和清理、機構(gòu)依法設(shè)置、機構(gòu)職責依法確定、人員編制依法核定、科學民主決策機制健全、行政決策權(quán)限依法確定、遵守行政決策程序、決策跟蹤反饋和責任追究制度完善、財政預算管理制度健全等。

書籍目錄

緒論一、政府立法工作法治化1．政府立法工作基本制度健全2．依法立項與起草3．依法審議（審查）、通過與公布施行4．依法實施評估和清理二、機構(gòu)，職責和編制法治化5．機構(gòu)依法設(shè)置6．機構(gòu)職責依法確定7．人員編制依法核定三、行政決策法治化8．科學民主決策機制健全9．行政決策權(quán)限依法確定10．遵守行政決策程序11．決策跟蹤反饋和責任追究制度完善四、公共財政管理與政府投資法治化12．財政預算管理制度健全13．依法管理非稅收入14．政府投資依法決策和管理15．政府采購合法透明五、行政審批法治化16．行政審批制度健全17．行政審批實施機關(guān)依法確定18．行政審批項目合法合理19．依法實施行政審批六、行政處罰法治化20．行政處罰制度健全21．行政處罰實施機關(guān)依法確定22．行政處罰項目合法、處罰標準明確23．行政處罰依法實施七、行政服務法治化24．行政服務制度健全25．行政服務項目全面26．行政服務依法提供八、政府信息公開法治化27．政府信息公開制度健全28．政府信息依法公開九、行政救濟法治化29．行政投訴處理合法及時30．依法辦理、參加行政復議31．依法參加行政訴訟并履行法院裁判32．行政賠償合法公正及時……十、行政監(jiān)督法治化十一、行政責任法治化十二、提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力

章節(jié)摘錄

　　本細項指標適用和考核對象為市、區(qū)政府及其非稅收入執(zhí)收部門，要求對本級政府和部門收取和使用的非稅收入資金規(guī)模予以公開，接受社會監(jiān)督。非稅收入的資金規(guī)模既包括一個部門非稅收入的總數(shù)額，也應包括該部門各非稅收入項目的收入數(shù)額。本細項指標可以從三個方面進行理解：——公布主體要求。市、區(qū)政府非稅收入資金規(guī)模，由本級財政部門公布。市、區(qū)非稅收入執(zhí)收部門所收取和使用的非稅收入資金規(guī)模，由本部門公布?！紩r間要求。上述公布主體應當在每年第一季度公布上一年度的非稅收入資金規(guī)模。這樣規(guī)定，是考慮到將政府非稅收入統(tǒng)一納入預算管理的現(xiàn)實要求和現(xiàn)行的預算批準或批復時間要求。，根據(jù)國家有關(guān)要求，非稅收入應當統(tǒng)一納入政府預算體系。因此，在預算批準或批復時間方面，非稅收入和現(xiàn)行的政府預算是一致的。根據(jù)《預算法實施條例》第3_1條規(guī)定，縣級以上地方各級政府財政部門應當自本級人民代表大會批準本級政府預算之日起30日內(nèi)，批復本級各部門預算。地方各部門應當自本級財政部門批復本部門預算之日起15日內(nèi)，批復所屬各單位預算。而我國預算年度為自公歷1月1日起，至12月31日止。因此，市、區(qū)政府及其部門在每年第一季度公布非稅收入收取和使用的資金規(guī)模，這一時間要求是比較合適的?！　　純?nèi)容要求。市、區(qū)政府應當公布的是上一年度本級政府非稅收入收取和使用的資金規(guī)模，市、區(qū)非稅收入執(zhí)收部門應當公布的是上一年度本部門非稅收入收取和使用的資金規(guī)模。不過，從非稅收入規(guī)范化管理的發(fā)展趨勢來看，與政府非稅收入有關(guān)的具體情況，如收取或提取的具體數(shù)額、非稅收入的用途和去向等等都應當向社會公開，而不僅僅限于非稅收入的資金規(guī)模。因此，隨著公共財政管理法治化進程的深入推進；本細項指標所要求公開的內(nèi)容在公開程度方面有必要進一步拓展?！　　驾d體。市、區(qū)政府及其非稅收入執(zhí)收部門公布本級政府和部門收取和使用的非稅收入資金規(guī)模。　　……

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