社會性別視角下的公共決策

前言

　　黨的十七大把社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列，強調(diào)必須在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，推動建設(shè)和諧社會?！　∩鐣芾砗凸卜?wù)是加強社會建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十六屆四中全會確定了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局；黨的十七大報告提出，“支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體依照法律和各自章程開展工作。參與社會管理和公共服務(wù)，維護群眾合法權(quán)益”；中國婦女十大把“參與社會管理和公共服務(wù)”寫入《中華全國婦女聯(lián)合會章程》；2009年9月17日中共上海市委召開的社會建設(shè)工作會議，也強調(diào)了在社會建設(shè)中工青婦等人民團體的職責(zé)。這表明工青婦等人民團體是我國社會管理和公共服務(wù)的重要參與者，這是黨在加強以改善民生為重點的社會建設(shè)新形勢下對工青婦組織的新要求。

內(nèi)容概要

本書記錄了2001年～2010年這10年“將性別意識納入決策主流”的探索歷程，。書中選編的調(diào)查報告和論文均側(cè)重于相關(guān)的法律與政策研究，以這期間市婦聯(lián)以及市婦女學(xué)學(xué)會、市婚姻家庭研究會組織的研討會和課題研究成果評比中獲獎的文章為主。     本書附錄1《市婦聯(lián)提交并列為市人大正式議案和被評為市政協(xié)優(yōu)秀提案選輯》中相當一部分是以收入本書的調(diào)查報告和論文為基礎(chǔ)而形成的。

書籍目錄

構(gòu)建婦聯(lián)參與社會管理和公共服務(wù)的目標體系、能力體系和機制保障體系(代序)社會性別視角下的宏觀政策研究  在和諧社會建設(shè)中完善貫徹男女平等基本國策的機制體系  社會性別視角下的社會公共政策評估——上海女性生存與發(fā)展研究  社會政策與性別平等——以對中國養(yǎng)老金制度的分析為例  婦女維權(quán)中的法律法規(guī)問題  關(guān)注公共政策，推進性別平等——上海市婦聯(lián)的探索與實踐  國外社會性別意識與公共政策的啟示關(guān)于婦女社會參與的政策研究  關(guān)于在上海建立性別平等就業(yè)監(jiān)督咨詢機構(gòu)的迫切性研究  賦予就業(yè)平等以法律的保障——基于建立性別平等就業(yè)監(jiān)督咨詢機構(gòu)法律職能的研究  上海女性高層次人才成長狀況及對策研究——以科教系統(tǒng)和黨政機關(guān)為例  上海市女企業(yè)家群體特質(zhì)及發(fā)展狀況研究  金融危機影響下上海企業(yè)女職工新情況新問題及對策建議  社會性別研究的新視角：上海市公益性崗位就業(yè)婦女的狀況調(diào)查及政策建議  當前上海市家政服務(wù)業(yè)存在的問題及其對策建議  開發(fā)就業(yè)崗位，推動上海家政服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展——上海市婦聯(lián)的調(diào)查與建議關(guān)于婦女社會保障的政策研究  上海市城鎮(zhèn)生育保險辦法執(zhí)行情況調(diào)查  從社會性別視角審視城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障制度的改革——以上海城鎮(zhèn)職工的基本醫(yī)療保險方案為例  關(guān)于上海市家政服務(wù)人員的社會保障對策調(diào)查報告  上海市郊農(nóng)村婦女社會保障三題  城市老年女性養(yǎng)老的社會支持網(wǎng)狀況分析——以上海市徐匯區(qū)T街道為例  上海推行遺屬保險可行性研究與婚姻家庭有關(guān)的法律政策研究  家庭視角社會政策的探索性研究  中國生育政策60年回顧：評估與調(diào)整方向  寶山區(qū)離婚婦女現(xiàn)狀、原因及其社會支持網(wǎng)絡(luò)  社區(qū)婦女維權(quán)預(yù)警機制——家庭暴力預(yù)防視角下的婦女權(quán)益保障措施  保障老有所居，構(gòu)建和諧社會——老年婦女居住權(quán)問題芻議  離婚案件中婦女財產(chǎn)權(quán)益保護的調(diào)查分析  “外來媳婦”狀況調(diào)查其他相關(guān)法律政策研究  淺談擴大公民有序政治參與、提高決策民主化的主要途徑與對策建議  奉賢區(qū)農(nóng)村婦女人員結(jié)構(gòu)變化及需求狀況調(diào)查  上海社區(qū)志愿服務(wù)狀況的調(diào)查與思考  城市發(fā)展與家庭教育——上海市家庭教育狀況研究  黃浦區(qū)來滬務(wù)工人員子女家庭教育的現(xiàn)狀與對策  上海未成年人犯罪狀況與政府職能應(yīng)對——以上海法院1998～2008年判處的未成年人刑事案件為例證  上海市民安全感與外來人口二代犯罪問題調(diào)查研究附錄1  市婦聯(lián)提交并列為市人大正式議案和被評為市政協(xié)優(yōu)秀提案選輯  關(guān)于提高低收入婦女生育生活津貼標準的提議  關(guān)于提高上?；闄z率的幾點建議  建議市人大修改《上海市實施(中華人民共和國婦女權(quán)益保障法)辦法》  建議設(shè)立2010年為上海志愿者年；并通過立法等措施推進社區(qū)志愿服務(wù)，形成“我為人人，人人為我”良性互動的長效機制  實施婦女健康實事項目，對全市婦女進行兩年一次的乳房癌和婦科腫瘤的早期篩查  關(guān)于在上海市有關(guān)公共場所改建、增設(shè)母嬰室(亭)的提議  為了從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公眾有序政治參與，建議制定與完善公眾參與公共決策的相關(guān)的法律法規(guī)  關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，提高市民節(jié)能環(huán)保意識，形成節(jié)能減排社會合力的建議  為家庭配備消防器材，消除火災(zāi)隱患  關(guān)于修改《上海市未成年人保護條例》，完善兒童家庭暴力救助規(guī)范的建議  關(guān)于制定《上海市家庭教育條例》的建議附錄2  歷年來上海市婦聯(lián)提交上海市人大、市政協(xié)的議案、書面意見與提案目錄后記

章節(jié)摘錄

　　參與社會管理和公共服務(wù)，有助于婦聯(lián)更好地履行婦女利益代言人、代理人的職責(zé)。這是因為，社會管理以調(diào)整群體利益關(guān)系、維護社會公正為核心，公共服務(wù)以公民需求為導(dǎo)向、以改善民生為目標?，F(xiàn)階段我國社會兩性發(fā)展不平衡，很大程度上與制度設(shè)計及資源分配上的性別不平等有關(guān)。婦聯(lián)參與社會管理和公共服務(wù)，就有可能通過利益協(xié)調(diào)與資源的重新分配，改變或者減少因為法律、政策、制度設(shè)計，以及資源分配不平等造成的性別差異。　　參與社會管理和公共服務(wù)，有助于婦聯(lián)更好地服務(wù)于廣大婦女群眾維權(quán)、發(fā)展的需求。社會轉(zhuǎn)型期社會階層間分化、流動的加快，打破了女性內(nèi)部的單一同質(zhì)性，不同區(qū)域、不同階層、不同群體婦女的利益需求和價值取向出現(xiàn)了多樣化趨勢。在構(gòu)建和諧社會的過程中參與社會管理和公共服務(wù)，就可以有效改變婦聯(lián)原有的組織資源不足狀況，積極運用社會資源為婦女群眾辦實事、辦好事?！　⑴c社會管理和公共服務(wù)，有助于婦聯(lián)更好地實現(xiàn)工作模式從行政化向群眾化、社會化的轉(zhuǎn)變。回顧新中國成立以來婦聯(lián)60年的發(fā)展歷程可以看到，其職能定位及其角色與功能是處于不斷變動中。如果以改革開放為界，之前其功能主要是行政化的，之后其代表和維護婦女權(quán)益的功能逐步強化①。參與社會管理和公共服務(wù)并要有所成就，婦聯(lián)工作人員就必須深入基層，了解婦女群眾的需求；必須面向社會，從大局出發(fā)定位婦女的發(fā)展與婦聯(lián)的工作；必須學(xué)會運用社會工作方法去整合社會資源，推動婦女事業(yè)的發(fā)展。

圖書封面

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