智庫能發(fā)揮作用嗎

內(nèi)容概要

賓夕法尼亞大學(xué)的詹姆斯·麥克格恩最近進行的一項調(diào)查表明，全世界大約有5000個公共政策機構(gòu)。這些機構(gòu)有一個更為通用的名字——智庫。其中將近2000個智庫位于美國。很多研究所謂“智庫現(xiàn)象”的學(xué)者和記者認為，20世紀下半世紀以來的政策機構(gòu)數(shù)量的迅猛增加，表明這些機構(gòu)在政策制定方面開始發(fā)揮越來越重要的作用。這些智庫的領(lǐng)導(dǎo)人也認同這種看法，他們經(jīng)常對人們說起，他們的機構(gòu)怎樣影響了某些重大政策的辯論和立法。然而，雖然他們在很多發(fā)達國家和發(fā)展中國家的重要地位日漸明顯，但是迄今為止，評估這些機構(gòu)對政策制定影響力的研究卻很少。本書對比分析研究美國和加拿大智庫的經(jīng)歷，以最新的數(shù)據(jù)和圖表作為佐證，探討評估智庫以不同方式在不同階段對政策制定和形成政策制定環(huán)境的影響力和作用。

作者簡介

作者：（加拿大）唐納德·E.埃布爾森（Donald E.Abelson） 譯者：扈喜林

書籍目錄

致謝表格首字母縮寫詞引言第一章  美加兩國智庫圖景概述第二章  怎樣認識智庫：概念框架第三章  美加兩國智庫影響政策制定的機遇、制約因素和有利條件第四章  決勝思想市場：智庫的戰(zhàn)略第五章  公眾知名度和政策相關(guān)性：評估智庫的影響力第六章  攜手白宮路：總統(tǒng)候選人和為他們出謀劃策的智庫第七章  政策專家還是政策工具？智庫和關(guān)于加拿大憲政改革的辯論第八章  結(jié)論：一切都在改變……政策影響力、政策相關(guān)性和美加兩國以及其他國家智庫的未來附錄1  美國一些智庫簡介附錄2  加拿大一些智庫簡介附錄3  美國一些智庫的媒體援引情況（1998～2008）附錄4  加拿大一些智庫的媒體援引情況（2000～2008）附錄5  美國一些智庫在美國國會中被援引的情況（1999～2008）附錄6  加拿大一些智庫在議會委員會中被援引的情況（1999～2008）參考文獻索引

章節(jié)摘錄

插圖：20世紀早期，美加兩國政府不需要智庫名錄來了解那些研究和分析國內(nèi)外政策的智庫。直到二戰(zhàn)爆發(fā)前夕，美國只有不到24家智庫，加拿大的智庫更是屈指可數(shù)。但是，到20世紀70年代中期和80年代早期，兩國的智庫共同體獲得了長足的發(fā)展。在1991年發(fā)表的一部研究美國智庫發(fā)展的作品里，作者詹姆斯·史密斯（James Smith）估計，美國各地私營智庫和大學(xué)校園里的智庫總數(shù)已超過了1 200多家，華盛頓特區(qū)及周邊是智庫最為集中的地區(qū)。到20世紀末，這個數(shù)字超過了2500家。雖然相當(dāng)數(shù)量的智庫文獻資料幾乎完全將筆墨集中在規(guī)模最大、最為引人注目的（most visible）的美國一些智庫上，但最有代表性的美國智庫更像是只有11名全職員工、預(yù)算僅為25萬到50萬美元之間的華盛頓特區(qū)氣候研究所，而不是聞名世界的布魯金斯學(xué)會。事實上，絕大多數(shù)美國智庫與布魯金斯學(xué)會、胡佛研究所、傳統(tǒng)基金會和其他一些預(yù)算超過3 000萬到8 000萬美元的知名研究所有著天壤之別。大多數(shù)美國智庫甚至與擁有1 600名員工和超過2億美元預(yù)算的蘭德公司的相似之處更少。有意思的是，在規(guī)模和資源方面，絕大多數(shù)美國智庫與加拿大智庫相類似，后者在成員數(shù)量方面也經(jīng)歷了顯著的增長。據(jù)埃弗特-林奎斯特估計，加拿大有100多家政策研究機構(gòu)，主要集中在渥太華和多倫多。

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