出版時間:2011-04-01 出版社:西泠印社 作者:孟建平 頁數(shù):398
內(nèi)容概要
《中國主體功能區(qū)政策研究》共七章節(jié),內(nèi)容包括公共政策體系、分析和評價、產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、人口政策、土地政策等。《中國主體功能區(qū)政策研究》的內(nèi)容,不僅為我國所提出的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念——主體功能區(qū),提出了具有參考意義的政策理論、方法及針對各類主體功能的差別化政策建議。在學(xué)術(shù)上,《中國主體功能區(qū)政策研究》的內(nèi)容也對20世紀涌現(xiàn)的兩類新興邊緣學(xué)科“政策科學(xué)”與“區(qū)域科學(xué)”,作了一定程度的探索。為此我們樂于向從事政策與區(qū)域發(fā)展的工作者和研究者推薦《中國主體功能區(qū)政策研究》。
書籍目錄
第一章 公共政策體系、分析和評價第一節(jié) 引論一、差別化區(qū)域發(fā)展政策的提出及公共政策研究的必要性二、政策與公共政策的區(qū)別:三、公共行政管理與法律四、計劃、政策與市場五、政策科學(xué)的興起及“巨政策”六、公共政策與政策科學(xué)研究的簡史及學(xué)派七、政策研究需要特別明確的兩個概念第二節(jié) 公共政策的性質(zhì)及基本理論一、概述二、公共政策的基本性質(zhì)三、公共政策制定的環(huán)境(背景)四、制定公共政策的幾種理論五、其他與公共政策相關(guān)的概念第三節(jié) 系統(tǒng)論與公共政策類型及分析一、概述二、一般系統(tǒng)論與公共政策的政治系統(tǒng)理論三、公共政策類型——兩種學(xué)術(shù)分類四、按屬性分類政策的探討五、政策系統(tǒng)和政策系統(tǒng)結(jié)構(gòu)層次分析六、結(jié)構(gòu)分析方法第四節(jié) 政策系統(tǒng)的層次分析一、層次分析法簡述二、優(yōu)化開發(fā)區(qū)政策權(quán)重分析三、重點開發(fā)區(qū)政策權(quán)重分析四、限制開發(fā)區(qū)政策權(quán)重分析五、禁止開發(fā)區(qū)政策權(quán)重分析第五節(jié) 政策分析一、政策分析的基本概念及方法論二、政策分析的類型三、基于理性選擇理論的政策分析步驟及探討四、市場失靈與政府失靈五、費用一效益分析六、公共政策的實施第二章 產(chǎn)業(yè)政策第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策的含義、功能與內(nèi)容體系一、產(chǎn)業(yè)政策的含義二、產(chǎn)業(yè)政策的功能三、產(chǎn)業(yè)政策體系的主要內(nèi)容第二節(jié) 近期國家產(chǎn)業(yè)政策的主要內(nèi)容及其評價一、限制性產(chǎn)業(yè)政策及其評價二、鼓勵類產(chǎn)業(yè)政策及其評價三、涉及區(qū)域特征的產(chǎn)業(yè)政策及其評價四、國家近期產(chǎn)業(yè)政策的總體評價第三節(jié) 不同功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況與特征一、優(yōu)化開發(fā)區(qū)域及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征二、顯現(xiàn)性重點開發(fā)區(qū)域及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征三、潛在性重點開發(fā)區(qū)域及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征四、不同功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征總結(jié)與對比第四節(jié) 不同功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與定位一、優(yōu)化開發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與定位二、重點開發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與定位三、限制開發(fā)區(qū)域發(fā)展方向與定位四、禁止開發(fā)區(qū)域發(fā)展方向與定位第五節(jié) 主體功能區(qū)的差異化產(chǎn)業(yè)政策一、優(yōu)化開發(fā)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)政策二、重點開發(fā)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)政策三、限制開發(fā)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)政策四、禁止開發(fā)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)政策第三章 財政政策第一節(jié) 區(qū)域發(fā)展與財政政策的概論一、區(qū)域發(fā)展與財政政策概述二、財政政策工具框架三、理論研究狀況第二節(jié) 國家促進區(qū)域發(fā)展的財政政策和制度改革的回顧與評價一、改革開放前促進區(qū)域發(fā)展的財政政策二、改革開放后促進區(qū)域發(fā)展的財政政策三、中國財政轉(zhuǎn)移支付政策的實施情況四、現(xiàn)行政策的效果及其存在的問題第三節(jié) 中國主體功能區(qū)的財政政策構(gòu)思一、總體思路二、確立的原則三、實現(xiàn)主體功能區(qū)的財政政策目標四、各功能區(qū)的主要政策第四章 人口政策第一節(jié) 人口政策的含義、功能與構(gòu)成一、中國的人口現(xiàn)狀二、人口政策的含義三、人口政策的功能、作用機制及操作工具四、人口政策體系的構(gòu)成五、差別化人口政策體系的構(gòu)成第二節(jié) 人口政策的回顧與評價一、中國人口政策的演變二、人口政策在區(qū)域發(fā)展中的效果評價第三節(jié) 區(qū)域人口空間分布發(fā)展特征與趨勢一、中國人口分布的基本概況二、中國人口分布的主要問題三、中國流動人口遷移的特征四、中國流動人口的影響因素與空間分布五、人口遷移流向特征六、未來中國人口變化的方向和趨勢第四節(jié) 主體功能區(qū)人口政策一、中國主體功能區(qū)建設(shè)中的人口政策總體目標二、中國主體功能區(qū)建設(shè)中的人口政策內(nèi)容三、中國主體功能區(qū)建設(shè)中的人口政策建議與目標第五章 土地政策第一節(jié) 土地政策的定義、功能與內(nèi)容體系一、土地政策的定義二、土地政策的特征三、土地政策的功能四、土地政策的內(nèi)容體系第二節(jié) 國內(nèi)外土地政策的演變及主要內(nèi)容一、中國土地政策的演變二、中國土地政策演變評價三、發(fā)達國家(地區(qū))土地政策的主要內(nèi)容四、發(fā)達國家(地區(qū))土地政策對中國的啟示第三節(jié) 中國現(xiàn)行土地政策存在的主要問題一、土地所有制政策的主要問題二、土地供應(yīng)政策的主要問題三、耕地保護政策的主要問題四、以地生財政策的主要問題五、土地管理體制的主要問題六、土地法律體系的主要問題七、土地宏觀調(diào)控政策的主要問題第四節(jié) 主體功能區(qū)建設(shè)的土地政策研究一、主體功能區(qū)土地政策的提出背景二、主體功能區(qū)土地政策的合理定位三、不同類型主體功能區(qū)土地政策的共同要點四、不同類型主體功能區(qū)差別化土地政策的差異五、主體功能區(qū)差別化土地政策的基本要點第六章 環(huán)境能源政策第一節(jié) 中國環(huán)境政策體系現(xiàn)狀及影響分析一、中國環(huán)境政策的總體思想和法規(guī)體系二、中國環(huán)境政策的影響分析三、存在的問題四、環(huán)境保護實施機制五、環(huán)保投融資機制第二節(jié) 主體功能區(qū)環(huán)境政策研究一、生態(tài)功能區(qū)與主體功能區(qū)二、污染源與主體功能區(qū)三、生態(tài)補償機制與主體功能區(qū)四、綠色績效與主體功能區(qū)五、基于環(huán)境考慮的主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇導(dǎo)向六、重點區(qū)域治污與主體功能區(qū)七、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)與主體功能區(qū)第三節(jié) 中國能源政策分析一、改革開放以來的中國能源政策二、21世紀初的中國能源政策三、中國的能源策略四、主體功能區(qū)能源利用分析第四節(jié) 主體功能區(qū)環(huán)境與能源政策一、基本原則二、主體功能區(qū)構(gòu)建的環(huán)境與能源政策建議第七章 其他政策第一節(jié) 金融政策一、區(qū)域金融政策概述二、中國區(qū)域金融政策實踐三、發(fā)達國家在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的金融政策四、區(qū)域金融政策的實施思路第二節(jié) 交通政策一、交通政策概念與設(shè)計邏輯思路二、國內(nèi)外與區(qū)域發(fā)展相關(guān)的交通政策梳理三、交通政策在區(qū)域發(fā)展中的效果評價四、中國現(xiàn)行區(qū)域交通政策體系存在的主要問題五、中國主體功能區(qū)交通政策制定的依據(jù)與出發(fā)點六、主體功能區(qū)交通政策重點內(nèi)容七、未來中國各主體功能區(qū)交通變化的方向和趨勢第三節(jié) 公共投資政策一、中國當前公共投資體制與政策的特點二、不同類型功能區(qū)的公共投資政策需求三、關(guān)于主體功能區(qū)公共投資政策設(shè)計的幾點建議參考文獻后記
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