ISO9001、ISO14001和OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)理解與施工企業(yè)文件編寫范例

前言

自質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的國際標(biāo)準(zhǔn)——IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)問世以來，以系統(tǒng)、科學(xué)、自我完善、持續(xù)改進(jìn)、預(yù)防為主的思想，作為質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的國際標(biāo)準(zhǔn)，被認(rèn)為是顧客對(duì)企業(yè)的共同要求。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快和國際貿(mào)易自由化的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，顧客對(duì)質(zhì)量的期望越來越高，以IS09000標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)日益增加。繼IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)之后，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）著手進(jìn)行環(huán)境管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化工作，頒布了旨在規(guī)范組織的環(huán)境行為，強(qiáng)調(diào)資源的合理利用，預(yù)防污染，倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)、綠色產(chǎn)品的IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也正在醞釀推出職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)。英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）、挪威船級(jí)社（DNV）等13個(gè)組織制定的OHSASl8000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)已在一些發(fā)達(dá)國家推廣實(shí)施。越來越多的優(yōu)秀企業(yè)憑借質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等認(rèn)證證書，走向國際市場(chǎng)，向世界展示自己的品牌和企業(yè)形象，同時(shí)也以鮮活的實(shí)例證明：通過認(rèn)證可以大大增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和效益，帶來更多的經(jīng)營(yíng)契機(jī)。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織環(huán)境戰(zhàn)略咨詢組（ISO／SAGE）早在起草IS014000標(biāo)準(zhǔn)之前向國際化組織建議：“考慮到質(zhì)量與環(huán)境管理體系均是組織管理體系的一部分，盡管分別建立體系，最終還會(huì)融合在一起，可能會(huì)更有效。因此制定環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)與IS09000標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)和相似?！盜SO一直重視這些標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合問題，推動(dòng)了這些標(biāo)準(zhǔn)的一體化進(jìn)程。OHSASl8001與IS014001在標(biāo)準(zhǔn)條款結(jié)構(gòu)和要素功能上保持了很強(qiáng)的一致性。我國參照國際標(biāo)準(zhǔn)相繼推出GB／T19000族質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)、GB／T24000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)和GB／T28000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)。GBFn9001標(biāo)準(zhǔn)是以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)向顧客提供承諾；GB／T24001標(biāo)準(zhǔn)是以實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)向社會(huì)提供承諾；GB／T28001標(biāo)準(zhǔn)是以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、確保員工健康為目標(biāo)向企業(yè)員工提供承諾。多種國際管理標(biāo)準(zhǔn)的推出，給企業(yè)提供了實(shí)現(xiàn)多種不同目標(biāo)的管理手段。作為當(dāng)代企業(yè)的最高管理者，在建立、經(jīng)營(yíng)和管理一個(gè)企業(yè)時(shí)應(yīng)該向顧客、社會(huì)、員工分別作出質(zhì)量、環(huán)境、安全以及效益的承諾，實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境和執(zhí)業(yè)健康安全（即QMS、EMS和OHSMS）一體化體系管理是由過去簡(jiǎn)單的質(zhì)量、環(huán)保、安全管理走向系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理。三標(biāo)準(zhǔn)雖然各自管理體系的對(duì)象和目標(biāo)不同，卻具有許多共同點(diǎn)，遵循共同的管理體系原則，基本思想和方法一致，都著眼于持續(xù)改進(jìn)、貫徹預(yù)防為主的思想，強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾，建立方針和目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)員工培訓(xùn)以及全員參與等；建立管理體系的原則一致，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化、程序化的管理，必要的文件支持等；強(qiáng)調(diào)與其他管理體系協(xié)同運(yùn)作，提高整個(gè)組織的效率和素質(zhì)，節(jié)約資源，不斷自我完善。

內(nèi)容概要

本書主要介紹一體化管理體系的由來、發(fā)展趨勢(shì)、要素，并給出了 GB/T19001、GB/T24001和GB/T28001三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的詳解與實(shí)施要點(diǎn)，同時(shí)還介紹了一體化管理體系的建立、實(shí)施和文件的編制，對(duì)各類工程建設(shè)企業(yè)三個(gè)管理體系的一體化運(yùn)作將有一定的參考作用。本書可供工程建設(shè)企業(yè)及建設(shè)專業(yè)的內(nèi)、外審核員和從事此項(xiàng)工作的一般讀者參考學(xué)習(xí)。

書籍目錄

前言第一部分　2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)理解與實(shí)施　第一章 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)概論　　第一節(jié) ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生和發(fā)展　　第二節(jié) 2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的組成和特點(diǎn)　第二章 2000版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)　　第一節(jié) 主要術(shù)語　　第二節(jié) 八項(xiàng)質(zhì)量管理原則　　第三節(jié) 十二項(xiàng)質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)　　第四節(jié) 八項(xiàng)質(zhì)量管理原則與十二項(xiàng)質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)的關(guān)系　第三章 2000版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)在工程建設(shè)行業(yè)的理解　　第一節(jié) 引言部分　　第二節(jié) 正文部分第二部分　ISO14001標(biāo)準(zhǔn)理解與實(shí)施　第四章 ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)概論　　第一節(jié) 全球環(huán)境問題及環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生背景　　第二節(jié) ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求及理解要點(diǎn)　第五章 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求和理解實(shí)施　　第一節(jié) 引言　　第二節(jié) 環(huán)境管理體系要求　　第三節(jié) 環(huán)境管理體系的建立過程　　第三部分　OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)理解與實(shí)施　第六章 概述　　第一節(jié) 全球職業(yè)健康安全形勢(shì)和我國工程建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀　　第二節(jié) 全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下的職業(yè)健康安全管理要求　　第三節(jié) 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景　　第四節(jié) GB／T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)　　第五節(jié) 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個(gè)管理體系的異同　第七章 《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》在工程建設(shè)行業(yè)的理解與實(shí)施　　第一節(jié) 職業(yè)健康安全管理體系的適用范圍　　第二節(jié) 術(shù)語和定義　　第三節(jié) 職業(yè)健康安全管理體系要素的理解與實(shí)施　　第四節(jié) 職業(yè)健康安全管理體系各要素間的聯(lián)系第四部分　范例　一、一體化管理手冊(cè)　　頒布令　　管理者代表任命書　　1 前言 　 2 引用標(biāo)準(zhǔn)　　3 術(shù)語和定義　　4 一體化管理體系　　5 管理職責(zé)　　6 資源管理　　7 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)　　8 測(cè)量、分析和改進(jìn)　二、程序文件　　文件控制程序（××××—CX—01）　　記錄控制程序（××××—CX—02）　　法律、法規(guī)與其他要求獲取、確認(rèn)程序（××××—CX—03）　　內(nèi)部審核控制程序（××××—CX—０4）　　管理評(píng)審控制程序（××××—CX—05）　　信息交流溝通控制程序（××××—CX—06）　　人力資源控制程序（××××—CX—07）　　與顧客有關(guān)的過程控制程序（××××—CX—08）　　顧客財(cái)產(chǎn)控制程序（××××—CX—09）　　工程施工控制程序（××××—CX—10）　　采購控制程序（××××—CX—11）　　不合格品、不符合控制程序（××××—CX—12）　　事故、事件調(diào)查處理控制程序（××××—CX—13）　　糾正和預(yù)防措施控制程序（××××—CX—14）　　監(jiān)視和測(cè)量裝置的控制程序（××××—CX—15）　　顧客滿意監(jiān)測(cè)程序（××××—CX—16）　　環(huán)境運(yùn)行控制程序（××××—CX—17）　　職業(yè)健康安全運(yùn)行控制程序（××××—CX—18）　　環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序（××××—CX—19）　　危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序（××××—CX—20）　　應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序（××××—CX—21）　　合規(guī)性評(píng)價(jià)控制程序（××××—CX—22） 　 環(huán)境、職業(yè)健康安全績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量控制程序（××××—CX—23）　  方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案控制程序（××××—CX—24） 　 施工現(xiàn)場(chǎng)管理程序（××××—CX—25） 　 對(duì)相關(guān)方施加影響管理程序（××××—CX—26） 　 危險(xiǎn)化學(xué)品搬運(yùn)、貯存控制程序（××××—CX—27） 　 消防安全管理控制程序（××××—CX—28） 　 環(huán)境影響管理控制程序（××××—CX—29） 　 勞動(dòng)保護(hù)用品管理程序（××××—CX—30） 　 數(shù)據(jù)分析控制程序（××××—CX—31） 　 安全標(biāo)識(shí)使用、管理控制程序（××××—CX—32） 　 節(jié) 能降耗控制程序（××××—CX—33） 　 新項(xiàng)目的環(huán)境和職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)控制程序（××××—CX—34） 　 易燃、易爆品防火控制程序（××××—CX—35）　  廢棄物管理程序（××××—CX—36）附錄1：一體化管理體系程序文件目錄附錄2：一體化管理體系組織機(jī)構(gòu)圖附錄3：一體化管理體系職能分配表參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：（二）領(lǐng)導(dǎo)作用領(lǐng)導(dǎo)者確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。1.理解——領(lǐng)導(dǎo)者確定組織的宗旨，也就是組織的目的和意圖，質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)是組織宗旨的組成部分。——組織的生產(chǎn)活動(dòng)形成了組織的運(yùn)作方向。——運(yùn)作方向與宗旨應(yīng)一致?！?jiǎng)?chuàng)造氛圍和內(nèi)部環(huán)境，使員工充分參與實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。2.應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)作用的應(yīng)用見圖2-2。（三）全員參與各級(jí)人員是組織之本，只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來收益。1.理解——全體員工是每個(gè)組織的基礎(chǔ)?！粋€(gè)組織不僅需要最高管理者，還需要一定數(shù)量的員工。這是舵手和水手的關(guān)系。——員工參與組織建設(shè)和發(fā)展，參與的程度不同，給組織帶來的收益不同。如：混飯吃——帶來負(fù)效益做一天和尚、撞一天鐘——效益持平盡職盡責(zé)——效益大于1發(fā)揮創(chuàng)造性——成倍效益——最高管理者應(yīng)使員工充分參與，激發(fā)他們的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，使他們充分發(fā)揮才干，為組織帶來成倍效益。

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《ISO9001、ISO14001和OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)理解與施工企業(yè)文件編寫范例》可供工程建設(shè)企業(yè)及建設(shè)專業(yè)的內(nèi)、外審核員和從事此項(xiàng)工作的一般讀者參考學(xué)習(xí)。GB/T19001質(zhì)量管理體系與GB/T24001環(huán)境管理體系和GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系整合為一體化管理體系，簡(jiǎn)稱為“QEOMS”，其手冊(cè)為“一體化管理手冊(cè)”，并編寫相應(yīng)的程序文件36個(gè)。“一體化管理手冊(cè)”章節(jié)以GB/T19001—2000標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)順序描述，同一過程具有三標(biāo)準(zhǔn)（或兩標(biāo)準(zhǔn)）相同或相近條款時(shí)，同時(shí)對(duì)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全作出描述。對(duì)于三標(biāo)準(zhǔn)分別要求的條款單獨(dú)進(jìn)行描述。“程序文件”中間一過程同時(shí)描述三標(biāo)準(zhǔn)（或兩標(biāo)準(zhǔn)）的要求，對(duì)于差別較大的單獨(dú)編寫程序。

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