ISO9001、ISO14001和OHSAS18001標準理解與施工企業(yè)文件編寫范例

前言

自質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的國際標準——IS09000系列標準問世以來，以系統(tǒng)、科學、自我完善、持續(xù)改進、預防為主的思想，作為質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的國際標準，被認為是顧客對企業(yè)的共同要求。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快和國際貿(mào)易自由化的發(fā)展，市場競爭日趨激烈，顧客對質(zhì)量的期望越來越高，以IS09000標準進行質(zhì)量管理體系認證的企業(yè)日益增加。繼IS09000系列標準之后，國際標準化組織（ISO）著手進行環(huán)境管理體系的標準化工作，頒布了旨在規(guī)范組織的環(huán)境行為，強調(diào)資源的合理利用，預防污染，倡導環(huán)境保護、綠色產(chǎn)品的IS014000系列標準，同時也正在醞釀推出職業(yè)健康安全管理體系標準。英國標準協(xié)會（BSI）、挪威船級社（DNV）等13個組織制定的OHSASl8000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準已在一些發(fā)達國家推廣實施。越來越多的優(yōu)秀企業(yè)憑借質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等認證證書，走向國際市場，向世界展示自己的品牌和企業(yè)形象，同時也以鮮活的實例證明：通過認證可以大大增強企業(yè)的競爭力和效益，帶來更多的經(jīng)營契機。國際標準化組織環(huán)境戰(zhàn)略咨詢組（ISO／SAGE）早在起草IS014000標準之前向國際化組織建議：“考慮到質(zhì)量與環(huán)境管理體系均是組織管理體系的一部分，盡管分別建立體系，最終還會融合在一起，可能會更有效。因此制定環(huán)境管理體系標準時，應與IS09000標準保持協(xié)調(diào)和相似。”ISO一直重視這些標準的結(jié)合問題，推動了這些標準的一體化進程。OHSASl8001與IS014001在標準條款結(jié)構(gòu)和要素功能上保持了很強的一致性。我國參照國際標準相繼推出GB／T19000族質(zhì)量管理體系系列標準、GB／T24000環(huán)境管理體系系列標準和GB／T28000職業(yè)健康安全管理體系系列標準。GBFn9001標準是以實現(xiàn)產(chǎn)品或服務質(zhì)量為目標向顧客提供承諾；GB／T24001標準是以實現(xiàn)節(jié)約資源、改善環(huán)境質(zhì)量為目標向社會提供承諾；GB／T28001標準是以實現(xiàn)安全生產(chǎn)、確保員工健康為目標向企業(yè)員工提供承諾。多種國際管理標準的推出，給企業(yè)提供了實現(xiàn)多種不同目標的管理手段。作為當代企業(yè)的最高管理者，在建立、經(jīng)營和管理一個企業(yè)時應該向顧客、社會、員工分別作出質(zhì)量、環(huán)境、安全以及效益的承諾，實施質(zhì)量、環(huán)境和執(zhí)業(yè)健康安全（即QMS、EMS和OHSMS）一體化體系管理是由過去簡單的質(zhì)量、環(huán)保、安全管理走向系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化管理。三標準雖然各自管理體系的對象和目標不同，卻具有許多共同點，遵循共同的管理體系原則，基本思想和方法一致，都著眼于持續(xù)改進、貫徹預防為主的思想，強調(diào)最高管理者的承諾，建立方針和目標，強調(diào)員工培訓以及全員參與等；建立管理體系的原則一致，強調(diào)系統(tǒng)化、程序化的管理，必要的文件支持等；強調(diào)與其他管理體系協(xié)同運作，提高整個組織的效率和素質(zhì)，節(jié)約資源，不斷自我完善。

內(nèi)容概要

本書主要介紹一體化管理體系的由來、發(fā)展趨勢、要素，并給出了 GB/T19001、GB/T24001和GB/T28001三個標準的詳解與實施要點，同時還介紹了一體化管理體系的建立、實施和文件的編制，對各類工程建設企業(yè)三個管理體系的一體化運作將有一定的參考作用。本書可供工程建設企業(yè)及建設專業(yè)的內(nèi)、外審核員和從事此項工作的一般讀者參考學習。

書籍目錄

前言第一部分　2000版ISO9000族標準理解與實施　第一章 ISO9000族標準概論　　第一節(jié) ISO9000族標準的產(chǎn)生和發(fā)展　　第二節(jié) 2000版ISO9000族標準的組成和特點　第二章 2000版ISO9000標準　　第一節(jié) 主要術(shù)語　　第二節(jié) 八項質(zhì)量管理原則　　第三節(jié) 十二項質(zhì)量管理體系基礎　　第四節(jié) 八項質(zhì)量管理原則與十二項質(zhì)量管理體系基礎的關系　第三章 2000版ISO9001標準在工程建設行業(yè)的理解　　第一節(jié) 引言部分　　第二節(jié) 正文部分第二部分　ISO14001標準理解與實施　第四章 ISO14000環(huán)境管理系列標準概論　　第一節(jié) 全球環(huán)境問題及環(huán)境管理標準的產(chǎn)生背景　　第二節(jié) ISO14001標準要求及理解要點　第五章 環(huán)境管理體系標準要求和理解實施　　第一節(jié) 引言　　第二節(jié) 環(huán)境管理體系要求　　第三節(jié) 環(huán)境管理體系的建立過程　　第三部分　OHSAS18001標準理解與實施　第六章 概述　　第一節(jié) 全球職業(yè)健康安全形勢和我國工程建設行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀　　第二節(jié) 全球經(jīng)濟一體化趨勢下的職業(yè)健康安全管理要求　　第三節(jié) 職業(yè)健康安全管理體系標準產(chǎn)生的背景　　第四節(jié) GB／T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的結(jié)構(gòu)和特點　　第五節(jié) 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個管理體系的異同　第七章 《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》在工程建設行業(yè)的理解與實施　　第一節(jié) 職業(yè)健康安全管理體系的適用范圍　　第二節(jié) 術(shù)語和定義　　第三節(jié) 職業(yè)健康安全管理體系要素的理解與實施　　第四節(jié) 職業(yè)健康安全管理體系各要素間的聯(lián)系第四部分　范例　一、一體化管理手冊　　頒布令　　管理者代表任命書　　1 前言 　 2 引用標準　　3 術(shù)語和定義　　4 一體化管理體系　　5 管理職責　　6 資源管理　　7 產(chǎn)品實現(xiàn)　　8 測量、分析和改進　二、程序文件　　文件控制程序（××××—CX—01）　　記錄控制程序（××××—CX—02）　　法律、法規(guī)與其他要求獲取、確認程序（××××—CX—03）　　內(nèi)部審核控制程序（××××—CX—０4）　　管理評審控制程序（××××—CX—05）　　信息交流溝通控制程序（××××—CX—06）　　人力資源控制程序（××××—CX—07）　　與顧客有關的過程控制程序（××××—CX—08）　　顧客財產(chǎn)控制程序（××××—CX—09）　　工程施工控制程序（××××—CX—10）　　采購控制程序（××××—CX—11）　　不合格品、不符合控制程序（××××—CX—12）　　事故、事件調(diào)查處理控制程序（××××—CX—13）　　糾正和預防措施控制程序（××××—CX—14）　　監(jiān)視和測量裝置的控制程序（××××—CX—15）　　顧客滿意監(jiān)測程序（××××—CX—16）　　環(huán)境運行控制程序（××××—CX—17）　　職業(yè)健康安全運行控制程序（××××—CX—18）　　環(huán)境因素識別與評價控制程序（××××—CX—19）　　危險源辨識和風險評價控制程序（××××—CX—20）　　應急準備與響應控制程序（××××—CX—21）　　合規(guī)性評價控制程序（××××—CX—22） 　 環(huán)境、職業(yè)健康安全績效監(jiān)視和測量控制程序（××××—CX—23）　  方針、目標指標和管理方案控制程序（××××—CX—24） 　 施工現(xiàn)場管理程序（××××—CX—25） 　 對相關方施加影響管理程序（××××—CX—26） 　 危險化學品搬運、貯存控制程序（××××—CX—27） 　 消防安全管理控制程序（××××—CX—28） 　 環(huán)境影響管理控制程序（××××—CX—29） 　 勞動保護用品管理程序（××××—CX—30） 　 數(shù)據(jù)分析控制程序（××××—CX—31） 　 安全標識使用、管理控制程序（××××—CX—32） 　 節(jié) 能降耗控制程序（××××—CX—33） 　 新項目的環(huán)境和職業(yè)健康安全評價控制程序（××××—CX—34） 　 易燃、易爆品防火控制程序（××××—CX—35）　  廢棄物管理程序（××××—CX—36）附錄1：一體化管理體系程序文件目錄附錄2：一體化管理體系組織機構(gòu)圖附錄3：一體化管理體系職能分配表參考文獻

章節(jié)摘錄

插圖：（二）領導作用領導者確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應當創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標的內(nèi)部環(huán)境。1.理解——領導者確定組織的宗旨，也就是組織的目的和意圖，質(zhì)量方針和質(zhì)量目標是組織宗旨的組成部分?！M織的生產(chǎn)活動形成了組織的運作方向?！\作方向與宗旨應一致。——創(chuàng)造氛圍和內(nèi)部環(huán)境，使員工充分參與實現(xiàn)組織的目標。2.應用領導作用的應用見圖2-2。（三）全員參與各級人員是組織之本，只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來收益。1.理解——全體員工是每個組織的基礎?！粋€組織不僅需要最高管理者，還需要一定數(shù)量的員工。這是舵手和水手的關系?！獑T工參與組織建設和發(fā)展，參與的程度不同，給組織帶來的收益不同。如：混飯吃——帶來負效益做一天和尚、撞一天鐘——效益持平盡職盡責——效益大于1發(fā)揮創(chuàng)造性——成倍效益——最高管理者應使員工充分參與，激發(fā)他們的主觀能動性和創(chuàng)造性，使他們充分發(fā)揮才干，為組織帶來成倍效益。

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《ISO9001、ISO14001和OHSAS18001標準理解與施工企業(yè)文件編寫范例》可供工程建設企業(yè)及建設專業(yè)的內(nèi)、外審核員和從事此項工作的一般讀者參考學習。GB/T19001質(zhì)量管理體系與GB/T24001環(huán)境管理體系和GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系整合為一體化管理體系，簡稱為“QEOMS”，其手冊為“一體化管理手冊”，并編寫相應的程序文件36個。“一體化管理手冊”章節(jié)以GB/T19001—2000標準章節(jié)順序描述，同一過程具有三標準（或兩標準）相同或相近條款時，同時對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全作出描述。對于三標準分別要求的條款單獨進行描述?！俺绦蛭募敝虚g一過程同時描述三標準（或兩標準）的要求，對于差別較大的單獨編寫程序。

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