集成環(huán)境和經(jīng)濟(jì)核算

前言

　　當(dāng)人類跨人21世紀(jì)的時(shí)候，科學(xué)研究的方式發(fā)生了很大的變化，已經(jīng)進(jìn)入了多學(xué)科交叉和團(tuán)隊(duì)協(xié)作研究來解決全球性重大問題（如全球氣候變暖、生物多樣性損失、環(huán)境污染、水土流失等）的新時(shí)代。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門倡導(dǎo)從最廣泛的角度來理解生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間復(fù)雜關(guān)系的新興交叉學(xué)科，最近十多年來得到了迅速的發(fā)展，其在可持續(xù)發(fā)展的定量衡量、環(huán)境政策和管理、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)價(jià)、生態(tài)系統(tǒng)健康與人類健康、資源的可持續(xù)利用、集成評(píng)價(jià)和模擬、生活質(zhì)量及財(cái)富和資源的分配等方面的研究取得了突破性進(jìn)展，對(duì)理解和解決環(huán)境問題做出了巨大的貢獻(xiàn)?！　€(gè)人能否成才通常取決于智商、情商、健商和機(jī)遇等許多因素，其中健商最為重要，“一個(gè)人做對(duì)的事情比做對(duì)事情更重要”指的就是一個(gè)人要有健商。一門學(xué)科的發(fā)展與此有許多相似之處。我國(guó)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，生態(tài)與環(huán)境脆弱，從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的角度來理解環(huán)境問題的病因，探詢生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧發(fā)展的機(jī)制，找尋積極而有效的行動(dòng)對(duì)策措施，無疑是正確的方向。在知識(shí)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的背景下，中國(guó)科學(xué)院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程研究所與蘭州大學(xué)、西北師范大學(xué)等高等院校的一批對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)問題有濃厚興趣的青年科研人員自發(fā)組織成立了一個(gè)學(xué)習(xí)型生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究小組。該團(tuán)隊(duì)以五項(xiàng)修煉（自我超越，改善心智模式，建立共同愿景，團(tuán)體學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考）為加強(qiáng)自身個(gè)人修養(yǎng)的要旨，目標(biāo)是為解決西北地區(qū)突出的生態(tài)經(jīng)濟(jì)問題做出自己的貢獻(xiàn)。這說明生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)科在西北的發(fā)展已經(jīng)具備“智商”、“情商”和“健商”的基礎(chǔ)，所缺的只是“機(jī)遇”。在西部做事比東部難、機(jī)遇比東部少是當(dāng)前不爭(zhēng)的事實(shí)，但要認(rèn)識(shí)到機(jī)遇只垂青于有準(zhǔn)備的頭腦，我們需要?jiǎng)?chuàng)造條件，等待機(jī)會(huì)。切莫在機(jī)遇來時(shí)，因自身?xiàng)l件限制而不能抓住，空悲嘆?！　∪绾蝿?chuàng)造條件？科研有它自己的規(guī)律，講求厚積而薄發(fā)，“十年鑄一劍”。任何學(xué)科的進(jìn)步，都是靠一代又一代人的積累。沒有舊知識(shí)的積累，就不會(huì)有新知識(shí)的拓展。對(duì)我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，現(xiàn)階段的任務(wù)主要是學(xué)習(xí)國(guó)際上的“開山斧”法。由于我國(guó)目前生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)展與國(guó)際前沿存在較大差距，要想順利通過面前的“文獻(xiàn)山”，跟上國(guó)際前沿，找到國(guó)際上生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究的“開山斧”著作，并將它翻譯介紹進(jìn)國(guó)內(nèi)，是一種很好的厚積斧頭的方式?！　‘?dāng)然我們不能僅滿足于掌握國(guó)際上的“開山斧”法，我們的最終目的是擁有自己的“開山斧”法，也就是要做出自己的創(chuàng)新成果。從現(xiàn)階段的實(shí)際情況來看，要開創(chuàng)自己的“開山斧”法困難重重，但只要大家能靜下心來，好好演練國(guó)際上生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究的“開山斧”法，并以十年鑄一劍的毅力和勇氣，持之以恒，在不久的將來定能擁有自己的“開山斧”法?！　榱巳妗⑾到y(tǒng)地總結(jié)當(dāng)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究的全貌和進(jìn)展，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)生態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究，提升我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的研究能力，我們與黃河水利出版社協(xié)商決定出版“當(dāng)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)系列叢書”，主要包括兩個(gè)子系列：①當(dāng)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)譯庫，主要翻譯國(guó)際上生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究方面的“開山斧”著作；②當(dāng)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)文庫，主要反映自己的研究成果。

內(nèi)容概要

　　《集成環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算：操作手冊(cè)》第1章闡述集成環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算在政策制定和決策中的應(yīng)用，解釋了集成環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的重要性、實(shí)施的效果及實(shí)施的必要條件。第2章概述SEEA中使用的概念并說明了SEEA模塊方法的靈活性——可以允許選擇SEEA中更具實(shí)踐性的部分詳盡編制（第3章中詳細(xì)說明）。第3章闡述了如何將建立的概念轉(zhuǎn)變成具體的實(shí)施步驟。在不同的步驟中，對(duì)環(huán)境保護(hù)支出的數(shù)據(jù)編制、價(jià)值量和實(shí)量的資產(chǎn)和非制造資產(chǎn)的使用、環(huán)境調(diào)整的匯總指標(biāo)的表示與解釋都有指導(dǎo)建議并附表格示例。表格中列舉了一系列經(jīng)過構(gòu)造但卻真實(shí)的數(shù)據(jù)，以便讀者更好地理解計(jì)算過程。第4章詳細(xì)闡述了森林、地下資產(chǎn)、漁業(yè)、土壤和空氣排放物部門的賬戶。第5章討論如何在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境政策中應(yīng)用集成核算的信息。這些信息可以用來評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，明確環(huán)境問題和環(huán)境約束，改進(jìn)和評(píng)估政策。第6章及在國(guó)家層面實(shí)施和維護(hù)SEEA所必須的制度安排，倡導(dǎo)由負(fù)責(zé)編制國(guó)民賬戶的組織與其他的數(shù)據(jù)提供者和使用者來合作完成。

書籍目錄

第1章 的性質(zhì)和用途1.1 為什么要在國(guó)民賬戶中包括環(huán)境內(nèi)容1.1.1 國(guó)民賬戶中納入環(huán)境資產(chǎn)1.1.2 環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和福利形成的貢獻(xiàn)1.2 國(guó)民賬戶的調(diào)整1.3 集成環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果的使用1.3.1 環(huán)境支出1.3.2 環(huán)境能力損失核算1.3.3 調(diào)整核算總量指標(biāo)1.3.4 環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策的模擬1.3.5 改進(jìn)數(shù)據(jù)的收集和項(xiàng)目評(píng)價(jià)1.4 結(jié)論第2章 集成環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系（SEEA）：概述2.1 SEEA的目標(biāo)和結(jié)構(gòu)2.2 模塊構(gòu)造方法：SEEA的各種版本2.3 集成實(shí)物和價(jià)值賬戶2.4 自然資源和環(huán)境影響的估值2.4.1 自然資源的市場(chǎng)估值2.4.2 環(huán)境資產(chǎn)的維護(hù)估值2.4.3 環(huán)境服務(wù)的條件估值方法2.5 環(huán)境調(diào)整的經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)第3章 逐步應(yīng)用SEEA3.1 引言3.2 改進(jìn)國(guó)民賬戶進(jìn)行環(huán)境分析3.2.1 步驟1：編制供給和使用賬戶3.2.2 步驟2：確定和編制環(huán)境保護(hù)支出賬戶3.2.3 步驟3：編制制造自然資產(chǎn)賬戶3.3 自然資源核算3.3.1 步驟4：編制自然資源實(shí)物賬戶3.3.2 步驟5：自然資源的估值(編制價(jià)值型賬戶)3.4 環(huán)境資產(chǎn)核算3.4.1 步驟6：編制實(shí)物型環(huán)境資產(chǎn)賬戶(可選)3.5 排放物賬戶3.5.1 步驟7：編制經(jīng)濟(jì)部門的排放物賬戶3.5.2 步驟8：排放物的維護(hù)成本核算3.6 顯示和分析3.6.1 步驟9：匯總與制表3.6.2 步驟10：比較傳統(tǒng)賬戶指標(biāo)和環(huán)境調(diào)整指標(biāo)第4章 幾種選定資源的賬戶4.1 森林賬戶4.1.1 對(duì)森林環(huán)境和經(jīng)濟(jì)方面的關(guān)注4.1.2 SEEA中森林的內(nèi)容4.1.3 實(shí)物賬戶4.1.4 價(jià)值核算：估值和匯總4.1.5 應(yīng)用：逐步的方法4.2 地下資產(chǎn)4.2.1 實(shí)物型賬戶4.2.2 估值4.3 土壤退化核算4.3.1 簡(jiǎn)介4.3.2 土壤退化的過程4.3.3 生物功能退化4.3.SEEA和1993SNA中的土壤退化4.3.5 土壤退化的測(cè)量4.3.6 結(jié)論4.4 可更新水生資源的經(jīng)濟(jì)核算4.4.1 簡(jiǎn)介4.4.2 漁業(yè)核算4.4.3 可再生水生資源的實(shí)物型賬戶4.4.4 水生自然資源的貨幣估值4.5 空氣中的排放物4.5.1 簡(jiǎn)介4.5.2 分類問題第5章 政策應(yīng)用5.1 概述5.2 在經(jīng)濟(jì)政策中的應(yīng)用5.2.1 使用SEEA的總量指標(biāo)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況5.2.2 調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策5.2.3 評(píng)價(jià)政策的影響5.3 在環(huán)境政策中的應(yīng)用5.3.1 辨明環(huán)境問題的優(yōu)先領(lǐng)域5.3.2 追蹤環(huán)境的壓力源5.3.3 設(shè)計(jì)環(huán)境政策5.3.4 評(píng)價(jià)政策的影響5.3.5 國(guó)際環(huán)境的管理5.4 制定政策方面的含義5.5 結(jié)論第6章 制度和資金保障6.1 國(guó)家環(huán)境核算的基本要素6.1.1 試驗(yàn)編制6.1.2 年度編制6.1.3 基準(zhǔn)編制和數(shù)據(jù)收集6.1.4 特定的核算研究6.2 試驗(yàn)項(xiàng)目的實(shí)施6.2.1 立項(xiàng)：國(guó)家研討會(huì)和項(xiàng)目制定6.2.2 人力資源需求：培訓(xùn)、工作組和工作分配6.2.3 估值、分析和制度化附錄Ⅰ：SEEA實(shí)施說明：步驟和活動(dòng)附錄Ⅱ：環(huán)境保護(hù)活動(dòng)分類(CEPA)附錄Ⅲ：1993版本SNA和SEEA關(guān)于非金融資產(chǎn)的分類(CNFA)附錄Ⅳ：土壤評(píng)價(jià)樣例附錄V：空氣中的排放物附錄Ⅵ：理解備忘錄附錄Ⅶ：SEEA軟件使用手冊(cè)詞匯表參考文獻(xiàn)

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