廣州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究課題報告集

前言

　　經(jīng)濟全球化的今天，文化產(chǎn)業(yè)作為一個國家、一個民族核心競爭力的重要組成部分，已經(jīng)顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ诎l(fā)達國家和地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為其主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國民經(jīng)濟中占有重要比例，在對外貿(mào)易中占有重要地位。在我國，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭非常迅猛，已成為國民經(jīng)濟的重要增長點，較好發(fā)揮了促進文化建設事業(yè)的加快發(fā)展、更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、增強我國國際文化競爭力和提高綜合國力的作用。從中央到地方都高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，黨的十六大明確要求“完善文化產(chǎn)業(yè)政策，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強我國文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力”，各地也紛紛將文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的整體規(guī)劃，文化產(chǎn)業(yè)在我國已呈現(xiàn)非常廣闊的發(fā)展前景?！　V州是文化市場發(fā)育很早、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的城市，有著加速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)較好的基礎。廣州作為海上絲綢之路發(fā)祥地、嶺南文化中心地、近現(xiàn)代革命策源地、改革開放前沿地，形成了開風氣之先、融會中西先進文化的人文環(huán)境，孕育了廣州人開闊的胸襟以及善于吸納先進文化、兼容并蓄、敢為天下先、勇于探索的精神。改革開放之初，廣州在文化經(jīng)濟領(lǐng)域就開始了積極主動的改革探索，在許多方面成為了第一個“吃螃蟹”和“喝頭啖湯”的城市，廣州在全國最早誕生了具有商業(yè)性質(zhì)的音樂茶座，成立了新時代影音公司、太平洋影音公司等全國家喻戶曉的文化公司，引領(lǐng)了吸引全國大批優(yōu)秀音樂人才“孔雀東南飛”的流行音樂潮流，生產(chǎn)了一批以市場為導向、社會效益、經(jīng)濟效益俱佳的反映外來女工生活的《外來妹》、反映商業(yè)社會生活的《商界》、反映南粵大地在改革開放大潮激蕩下人們心靈變遷的《情滿珠江》等優(yōu)秀作品。隨著經(jīng)濟體制和文化體制改革的深入，廣州國有文化事業(yè)單位在市場競爭中逐步增強了實力，產(chǎn)生了全國第一家報業(yè)集團廣州日報報業(yè)集團和國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的廣州市新華書店集團有限公司等一批自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體，同時，一大批民營資本進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，文化創(chuàng)意、網(wǎng)游動漫等新業(yè)態(tài)也雨后春筍般誕生，形成了極具市場競爭力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)能力，逐步形成了綜合實力比較強的新聞出版、文化娛樂、廣告、印刷發(fā)行、動漫網(wǎng)游等行業(yè)體系，規(guī)范、有序、充滿活力和競爭力的文化市場體系也基本建立。2006年全市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值241.36億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的3.98%，文化產(chǎn)業(yè)已成為廣州市新的重要經(jīng)濟增長點。可以說，廣州的文化產(chǎn)業(yè)從零散化、無意識、不自覺狀態(tài)，經(jīng)過近三十年的改革發(fā)展，已初步形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集群化發(fā)展的良好態(tài)勢?！　V州市文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，是與市委、市政府的高度重視分不開的。近年來，廣州市緊緊抓住我省建設文化大省和廣州被省列為文化體制改革試點市的發(fā)展機遇，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為全面建設小康社會，樹立和落實科學發(fā)展觀，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，成立了市軟件（動漫）產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，出臺了《關(guān)于加快軟件和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《廣州市進一步扶持軟件和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》等扶持政策。去年召開的市第九次黨代會更是把進一步做強以嶺南文化優(yōu)良傳統(tǒng)與時代精神相互交融的區(qū)域文化中心和增強城市的文化引領(lǐng)功能作為著力提升城市綜合競爭力的一個重要方面，明確要求“促進文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，完善文化產(chǎn)業(yè)政策，培育大型文化產(chǎn)業(yè)集團，建設文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條，打造嶺南文化品牌，大力發(fā)展新聞出版、設計、影視、網(wǎng)游動漫等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進文化創(chuàng)意與科技創(chuàng)新有機結(jié)合，提高文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、信息化水平”，這為我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更為強勁的動力?！　楦玫卮龠M文化產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展，廣州市文化體制改革工作領(lǐng)導小組辦公室組織了文化產(chǎn)業(yè)研究課題招標活動，市統(tǒng)計局、市社會科學院、中山大學、廣州醫(yī)學院、仲凱農(nóng)學院等中標單位組成課題組，堅持理論和實踐相結(jié)合，立足本土，放眼全國和國際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對我市歷史文化資源、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)法規(guī)政策等進行研究分析，從宏觀管理體制到微觀運行機制等多方面對進一步推動我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行比較全面、系統(tǒng)、深入的思考，提出了一系列比較切實可行、操作性比較強的對策建議?！　∈形幕w制改革工作領(lǐng)導小組辦公室將這些研究成果編輯出版，是一件很有意義的工作。這些研究成果對制定廣州市文化產(chǎn)業(yè)政策、指導文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展很有幫助，對各級黨委政府深化文化體制改革、推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較強的借鑒意義，對研究文化產(chǎn)業(yè)的專家學者也很有參考價值。我相信，這本書會引起廣大讀者的關(guān)注，將會為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。　　2007年9月

內(nèi)容概要

　　《廣州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究課題報告集》是市文化體制改革工作領(lǐng)導小組辦公室將這些研究成果編輯出版，是一件很有意義的工作。這些研究成果對制定廣州市文化產(chǎn)業(yè)政策、指導文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展很有幫助，對各級黨委政府深化文化體制改革、推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較強的借鑒意義，對研究文化產(chǎn)業(yè)的專家學者也很有參考價值。相信，《廣州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究課題報告集》會引起廣大讀者的關(guān)注，將會為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。

書籍目錄

廣州文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局研究一、廣州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件二、廣州市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及問題三、廣州市文化產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展現(xiàn)狀及問題四、調(diào)整廣州市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善文化產(chǎn)業(yè)布局的對策建議附件：國外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功的經(jīng)驗及啟示廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路研究一、廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與評估二、廣州“十一五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)三、廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路與戰(zhàn)略選擇四、廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點五、進一步促進廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施廣州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的界定二、國內(nèi)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況三、廣州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀四、廣州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策健全廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策法規(guī)研究一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策法規(guī)概論二、廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策法規(guī)現(xiàn)狀分析三、健全廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策法規(guī)的主要意見和建議廣州市文化市場體系建設研究一、廣州市文化市場體系建設的成效與存在問題二、廣州市文化市場體系建設面臨的機遇與挑戰(zhàn)三、廣州市文化市場體系建設的指導思想與總體目標、主要原則和建設重點四、廣州市文化市場體系建設的主要對策建議廣州文化資源整合和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設研究一、廣州文化資源現(xiàn)狀及分析二、整合文化資源促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展三、發(fā)揮優(yōu)勢、指導思想與發(fā)展思路四、建設文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重點任務五、對策措施經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制研究一、轉(zhuǎn)企改制的背景二、轉(zhuǎn)企改制的主要難點三、推進改制工作的宏觀建議四、推進改制工作的基本思路廣州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力研究一、文化產(chǎn)業(yè)理論二、提升廣州市文化產(chǎn)業(yè)競爭力的意義三、廣州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力評價四、廣州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力分析五、提升廣州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力機制2005年廣州市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告一、文化產(chǎn)業(yè)總體情況概述二、廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點三、文化產(chǎn)業(yè)投資情況四、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題五、發(fā)展廣州文化產(chǎn)業(yè)的建議發(fā)展規(guī)劃廣州市文化發(fā)展十一五規(guī)劃廣州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃

章節(jié)摘錄

　?。ㄈ┟绹l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗　　1．積校營造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)蟯?！　∶绹奈幕a(chǎn)業(yè)之所以發(fā)展很快，首先得益于政府為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。　?。?）修訂、完善各項法律制度，通過法律法規(guī)和政策杠桿來鼓勵各州、各企業(yè)集團以及全社會對文化藝術(shù)進行支持?！　?917年美國聯(lián)邦稅法就明文規(guī)定對非營利性團體和機構(gòu)免征所得稅，并減免資助者的稅額，鼓勵和吸引私人企業(yè)、基金會和個人拿出更多的資金贊助和支持文化藝術(shù)事業(yè)。1965年美國通過了《國家藝術(shù)及人文事業(yè)基金法》，保證了美國每年拿出相當比例的資金投入文化事業(yè)。此外，美國政府還依據(jù)文娛版權(quán)法、合同法和勞工法推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。　?。?）加大對文化產(chǎn)業(yè)的資金投入和科技投入。　　資金投入面向所有符合政策導向的團體。1997年政府直接投入文化藝術(shù)的經(jīng)費總額為20.96億美元，1999年紐約市政府為500個藝術(shù)團體撥款1400萬美元，資助它們?yōu)樯鐣峁┕卜??？萍纪度朐谖幕a(chǎn)業(yè)中的比重越來越高。以影視業(yè)為例，每一項對影視業(yè)的創(chuàng)造與傳播可能產(chǎn)生影響的科技成果，幾乎都會同步運用于電影、電視之中。在圖書業(yè)，從20世紀90年代開始，出版公司開始將因特網(wǎng)技術(shù)運用于圖書銷售，網(wǎng)上售書方便了顧客挑選圖書，極大地推動了出版業(yè)的發(fā)展。美國的大唱片公司也爭相建立網(wǎng)上唱片銷售渠道?！　?．完善文化市場運作機制。　　對文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售進行商業(yè)化運作，按市場規(guī)律經(jīng)營，形成了一套與市場經(jīng)濟體制相適應的市場運作模式。從體系上看，美國已建立了一整套較為科學、完善的文化系統(tǒng)體系，包括文化產(chǎn)業(yè)組織、推銷系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、創(chuàng)作組織系統(tǒng)、批量生產(chǎn)系統(tǒng)、經(jīng)濟支持系統(tǒng)等，以保持文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、高速增長。在具體運作上，美國的影視業(yè)、圖書出版業(yè)、音樂唱片業(yè)已建成龐大的全球銷售網(wǎng)絡，控制了許多國家的銷售網(wǎng)和眾多電影院、出版機構(gòu)和連鎖店。美國的文化產(chǎn)品一經(jīng)推出，就可以通過這些網(wǎng)絡迅速擴展到全世界，送到每一個消費者面前。在經(jīng)濟全球化的發(fā)展進程中，采取全球戰(zhàn)略的跨國文化企業(yè)從資金、技術(shù)、信息等要素的自由流動中受益，獲取高額壟斷利潤，擴張海外銷售市場，占據(jù)國際競爭的有利地位?！　?．文化產(chǎn)業(yè)的投資主體多元化?！　∶绹幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展還得益于靈活的投資體制，聯(lián)邦政府主要通過國家藝術(shù)基金會、國家人文基金會和博物館學會對文化藝術(shù)給予資助，州和市鎮(zhèn)政府以及聯(lián)邦政府某些部門在文化方面也提供自助。公司、基金會和個人的捐助是美國文化藝術(shù)團體經(jīng)費的主要來源，其數(shù)額遠遠高于各級政府的資助或撥款，如1999年美國文化藝術(shù)業(yè)的經(jīng)費總額為175.83億美元，其中社會贊助為37.6億美元，政府直接資助20.96億美元?！　?．建立人才培養(yǎng)體系?！　∶绹鴮ξ幕芾韺W的研究和文化人才的培養(yǎng)處于領(lǐng)先地位。全美目前有30所大學開辦了藝術(shù)管理專業(yè)培養(yǎng)本科生、碩士生和博士生等大量高素質(zhì)的文化管理人才，文化管理已形成一門專門學科。除了本土培養(yǎng)人才，美國還從世界各國搜羅了大量優(yōu)秀藝術(shù)人才，僅1990年至1991年間，獨聯(lián)體各國就有10萬文化界人士外流西方國家，移居美國的就有3萬多人，其中著名人士達1500人。這些移民對美國文化藝術(shù)各個方面的發(fā)展都作出了重要的貢獻。　　5．實行科學的管理機制和現(xiàn)代化的管理手段。　　好的效益離不開科學的管理機制和現(xiàn)代化的管理手段，美國文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展與它的科學管理是分不開的。美國在對文化市場進行管理時不僅運用經(jīng)濟的、行政的、行業(yè)自律的手段，還非常重視法律的約束。在美國，政府的職責是使每個地區(qū)都有文化生活，用于資助文化事業(yè)的經(jīng)費由政府核定，議會審查批準。同時要保證這些活動符合法律的規(guī)定，凡是背離法律規(guī)定的，政府有權(quán)給予取締，政府和議會問發(fā)生沖突時由法院予以裁決?！　　?/pre>








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