讀者參考

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　　《讀者參考叢書87：危機(jī)中的選擇》是《讀者參考叢書》的之一，該書是以多層次讀者為對(duì)象的綜合性文摘讀物，系從大量最新出版的報(bào)刊中精心篩選、采擷英華匯集而成，其信息密集，知識(shí)豐富，新見(jiàn)紛呈，是廣大讀者通曉天下大事、把握時(shí)代脈搏、充實(shí)文化知識(shí)、提高生活情趣的休閑賞閱的佳品。

書籍目錄

預(yù)算促民主——專訪美國(guó)前白宮預(yù)算辦公室副主任康艾黎先生網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府決策的視界中國(guó)金融管制的代價(jià)南沙問(wèn)題，中國(guó)該怎么辦“中美關(guān)系不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)”——專訪中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)崔立如2009達(dá)沃斯斷想中國(guó)外匯儲(chǔ)備之痛危機(jī)中的選擇：政府救市還是自由調(diào)整2009年財(cái)富規(guī)劃：服務(wù)型經(jīng)濟(jì)元年擴(kuò)大消費(fèi)關(guān)鍵是要改變收入分配結(jié)構(gòu)不能只將薪酬與國(guó)外比2009如何理財(cái)——德國(guó)專家給你支招蕭條時(shí)期的生存忠告管住“閑不住的手”過(guò)量信息讓股市隨波逐流股市“黑莊”“黑嘴”制造多少“黑洞”房貸開(kāi)打價(jià)格戰(zhàn)？官員覺(jué)得房?jī)r(jià)高是個(gè)好現(xiàn)象兒子給我上愛(ài)情課我家孩子在戀愛(ài)被曲解的上海愛(ài)情公開(kāi)的性扼殺私密的愛(ài)他們，從大專辯論會(huì)走出文藝組政協(xié)委員群像王石，以教父姿態(tài)過(guò)地產(chǎn)寒冬朱棣文的成功公式：興趣+堅(jiān)持+開(kāi)放的頭腦懷念你，懷念一個(gè)時(shí)代——央視名嘴憶陳虻真實(shí)的“保爾·柯察金”才德反差巨大的康生活在當(dāng)下，才是快樂(lè)之本上帝的親筆信你的心態(tài)就是你的主人人生有三件事不可儉省進(jìn)京上訪：千百年來(lái)路相似社科院專家單光鼐解析2008年群體性事件生活在大城市的30項(xiàng)成本市民為何不愛(ài)創(chuàng)業(yè)卻愛(ài)公務(wù)員徹底整頓高等教育十意見(jiàn)書教育投入：從萬(wàn)億GDP談起寧鉑出家為僧炮轟神童教育給金融危機(jī)下畢業(yè)生的忠告經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)這樣找工作開(kāi)發(fā)你的“地頭力”斯諾克的娛樂(lè)化改革對(duì)話郎平：在土耳其“洋插隊(duì)”“經(jīng)歷這個(gè)時(shí)代的個(gè)人是不能被忽略的”——專訪賈樟柯中國(guó)“集體主義電影”的謝幕話劇與大眾遙遙相望速寫二十八位文學(xué)家倪匡、溫瑞安如何談金庸張正?。簱尵葰v史真相張黎：不能創(chuàng)作就自行了斷什么是文化記者為何不敢做批評(píng)報(bào)道了我眼中的日本媒體和出版界解讀改革開(kāi)放三十年得失虛擬訪談：亨廷頓視野中的中國(guó)轉(zhuǎn)型人這種動(dòng)物世界為什么是干的2009科學(xué)展望衛(wèi)星相撞引發(fā)未來(lái)太空猜想金融危機(jī)可能重塑世界軍事格局餐桌上的中國(guó)軍艦解讀巴文化“溫資”入川“世遺”西遞：鄉(xiāng)村的終結(jié)？北京正遭受奧運(yùn)城的魔咒香港冷對(duì)迪斯尼擴(kuò)建法鼓山的前世今生李光耀眼中的中國(guó)改革開(kāi)放道路一個(gè)德國(guó)市長(zhǎng)和中國(guó)縣委書記的對(duì)話中國(guó)人，是否反思過(guò)美國(guó)人的經(jīng)濟(jì)危機(jī)黃亞生：任何個(gè)人都不代表美國(guó)芬蘭教育，世界第一的秘密解讀歐洲大學(xué)生北歐國(guó)家的邊界為何漸趨消失趣談各國(guó)公務(wù)員制度聊聊英國(guó)旅游如何促進(jìn)法國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展“三公”消費(fèi)應(yīng)公開(kāi)清單群眾“不明真相”是官員失職審計(jì)一下國(guó)企虧損的真正原因?qū)＜医獯鹗聵I(yè)單位養(yǎng)老制度改革中國(guó)奇跡也來(lái)自與世界求同值得警惕的一種傾向你有不良生活習(xí)慣嗎六種時(shí)尚生活危及男性健康養(yǎng)老模式新選擇防治感冒13招人體“故障”的黃牌警告四季適飲什么茶咖啡每天一杯18歲以下不宜減肥脂肪是好還是壞中國(guó)人吃豆太少了土豆的營(yíng)養(yǎng)非常全面出院時(shí)須問(wèn)明四個(gè)問(wèn)題有車族的健康隱患佛教的起源及其他詞語(yǔ)新解紹興黃酒的品鑒之道麻將輸贏的“秘訣”今日說(shuō)法

章節(jié)摘錄

預(yù)算促民主——專訪美國(guó)前白宮預(yù)算辦公室副主任康艾黎（EliotR.Cutler）先生陳統(tǒng)奎公共預(yù)算并不單純是一個(gè)技術(shù)性問(wèn)題。掌控錢袋子的權(quán)力，是所有權(quán)力當(dāng)中最大的一項(xiàng)。公開(kāi)辯論、討論政府的收支計(jì)劃，使得公共政策更能體現(xiàn)公共利益，這是政府生命的源泉，它是一個(gè)社會(huì)中最為重要的問(wèn)題?！安块L(zhǎng)先生……你在政府里非常重要……但與預(yù)算局長(zhǎng)相比，你是一個(gè)不起眼的小人物，我沒(méi)有說(shuō)錯(cuò)。他是這個(gè)城市的主宰……我能強(qiáng)烈地感覺(jué)到預(yù)算局的存在?！痹诳偨y(tǒng)預(yù)算辦公室的前身“預(yù)算局時(shí)代”，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議員Flood以國(guó)防撥款小組委員會(huì)成員身份對(duì)國(guó)防部長(zhǎng)如是說(shuō)。預(yù)算局成立于1921年，最初對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。1939年，預(yù)算局從財(cái)政部移到總統(tǒng)行政辦公室，成為總統(tǒng)的辦事機(jī)構(gòu)，羅斯福時(shí)代成為大政府的一個(gè)關(guān)鍵部門，重權(quán)在握。它雖然沒(méi)有自己的錢，除了總統(tǒng)授予的權(quán)力外也沒(méi)有其他權(quán)力，卻處于決策的中心。在尼克松時(shí)代，預(yù)算局的權(quán)力范圍得到進(jìn)一步擴(kuò)大，并更名為預(yù)算管理辦公室。1977至1980年，康艾黎擔(dān)任卡特政府的預(yù)算管理辦公室副主任，成為白宮負(fù)責(zé)環(huán)保、自然資源和能源等領(lǐng)域政策和預(yù)算事務(wù)的主要官員。去年3月，康艾黎以某律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人的身份來(lái)到北京，掌管新成立的中國(guó)代表處。政治家必修預(yù)算學(xué)《南風(fēng)窗》：預(yù)算管理辦公室這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)，對(duì)一般中國(guó)公眾來(lái)說(shuō)，比較陌生，它究竟是一個(gè)什么樣的機(jī)構(gòu)？康艾黎：預(yù)算管理辦公室有一個(gè)主任，四個(gè)副主任，每個(gè)副主任各負(fù)責(zé)幾個(gè)政府部門，數(shù)百名下屬，它最基本的職能是幫助總統(tǒng)準(zhǔn)備年度預(yù)算和制定政策。預(yù)算就是要控制錢袋子，每個(gè)政府機(jī)構(gòu)怎么花錢，總統(tǒng)預(yù)算辦公室要進(jìn)行控制。它還為政府部門和內(nèi)閣成員提供政治指導(dǎo)和監(jiān)督。預(yù)算管理辦公室事實(shí)上成為中央政府政策制定中心，聯(lián)邦政府部門在發(fā)布任何政策之前都必須經(jīng)過(guò)代表總統(tǒng)的預(yù)算管理辦公室批準(zhǔn)。如果在預(yù)算管理辦公室與各部之間有什么分歧，就要事先請(qǐng)總統(tǒng)定奪。另外，預(yù)算管理辦公室也以匯聚了最優(yōu)秀的專業(yè)人員而著稱。如果要在中國(guó)找一個(gè)與預(yù)算管理辦公室比較類似的部門的話，也許是國(guó)務(wù)院的發(fā)改委，雖然發(fā)改委實(shí)質(zhì)并不是一個(gè)預(yù)算機(jī)構(gòu)。據(jù)我觀察，發(fā)改委正在形成國(guó)務(wù)院政策制定中心；同時(shí)我認(rèn)為，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層今后會(huì)越來(lái)越多地將控制錢袋子作為一種重要的行政管理手段。一個(gè)事實(shí)是，在美國(guó)，20世紀(jì)70年代以來(lái)，行政管理和預(yù)算變成了同義詞，預(yù)算管理辦公室的角色變得更加重要了。因此，一個(gè)好的政治家必須掌握預(yù)算政治。

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《讀者參考叢書87:危機(jī)中的選擇》由學(xué)林出版社出版發(fā)行。

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