歷史與現實的交響

內容概要

中國的政府改革一直是各方長期關注的結構性問題，不僅充斥著如何提高效能，適應改革開放的要求的爭論，更蘊涵著基于意識形態(tài)考慮而必然導致的在政府體制、職能、管理等方面的重大分歧。如果說在過去很長一段時期內中國的政府改革主要著眼于更好地提高行政效能，為超常規(guī)經濟發(fā)展戰(zhàn)略提供強有力的領導、支持和保障的話，新一輪的改革越來越集中在政府如何適應在一個相對常態(tài)的發(fā)展狀態(tài)下不斷提高行政能力和管理水平，促進政治、經濟、社會和文化的整體協調發(fā)展，真正體現出政府的“以人為本”理念?！　「母镩_放三十年，有必要總結實踐經驗；總結哲學社會科學工作者對中國社會、經濟、政治、文化發(fā)展的認識；總結學術發(fā)展、學科發(fā)展的整體風貌。 本書編者們主動參與改革開放三十年的專題研究，結合學者的專業(yè)特長，結合已有的學術積累，以史帶論，在梳理情況、數據的過程中尋找走過的軌跡，放進我們自己的思索，追求學問人生。 　　　　

書籍目錄

專題之一：政府改革的歷史邏輯與理性思考  一、改革開放以來中國政府改革的歷史軌跡    （一）1982年政府改革：從“包攬一切”走向經濟建設    （二）1988年改革：轉變政府職能    （三）1993年機構改革：適應市場經濟    （四）1998年改革    （五）2003年改革：深化行政管理體制改革  二、轉型期政府治理面臨的挑戰(zhàn)與政府改革的新取向    （一）轉型期對傳統(tǒng)政府治理提出挑戰(zhàn)    （二）近年來政府改革新取向  三、建設服務型政府：中國政府改革的目標導向    （一）公共服務：現代政府的基本功能    （二）政府公共服務的制度性缺失    （三）服務型政府建設的理念和原則    （四）單一制國家體制下政府提供公共服務的價值導向  四、近三十年中國政府改革的歷史邏輯與理性思考專題之二：黨的意識形態(tài)建設歷程與創(chuàng)新發(fā)展  一、黨的意識形態(tài)建設的基本做法    （一）從穩(wěn)妥為重到適時調整    （二）從允許爭論到明確立場    （三）從規(guī)范倡導到體系構建  二、黨的意識形態(tài)工作的基本經驗    （一）堅持走中國特色社會主義道路    （二）堅持馬克思主義理論創(chuàng)新  三、當前黨的意識形態(tài)建設需要處理的幾對關系    （一）一元與多樣的關系問題    （二）穩(wěn)定與流變的關系    （三）理性內涵與感性載體的關系  四、對進一步加強黨的意識形態(tài)建設的思考    （一）廣泛認同中國特色社會主義價值觀    （二）促進精神生產與精神消費的良性互動    （三）以高度的職業(yè)道德和政治責任心講究“說法”和“做法”專題之三：經濟發(fā)展的經驗探析與前景展望  一、中國經濟改革的雙重屬性    （一）漸進型改革中的經濟發(fā)展    （二）激勵型改革中的經濟發(fā)展  二、重大歷史事件的回顧與點評    （一）戰(zhàn)略大調整：新“八字”方針的確定和實施    （二）農村的崛起：農村經濟體制改革與經濟發(fā)展    （三）城市的變革：80年代城市經濟體制改革與經濟繁榮    （四）模式的轉換：社會主義市場經濟體制的確立與完善    （五）改革的轉折：科學發(fā)展觀與建設社會主義和諧社會的提出  三、經濟改革的經驗與教訓剖析    （一）中國經濟改革的教訓    （二）中國經濟改革的基本經驗  四、未來經濟改革的前景展望    （一）為什么要啟動新一輪經濟改革    （二）新一輪經濟改革的特征與內涵    （三）新一輪改革要關注的重點  五、結束語  附錄  參考文獻專題之四：就業(yè)制度的漸進探索與創(chuàng)新實踐  一、導言  二、計劃經濟體制下統(tǒng)包統(tǒng)配制的就業(yè)制度  三、1978年至1991年的雙軌制就業(yè)制度    （一）雙軌制就業(yè)制度概況    （二）雙軌制就業(yè)制度的產生與發(fā)展    （三）該時期積極促進就業(yè)的政策    （四）加快社會保障制度改革  四、1992年至2001年的以再就業(yè)工程為核心的就業(yè)制度改革    （一）就業(yè)制度改革概況    （二）再就業(yè)工程    （三）大力實施職業(yè)培訓與職業(yè)指導    （四）實施勞動預備制度    （五）加大就業(yè)立法推進就業(yè)制度改革    （六）積極培育勞動力市場    （七）促進農民工有序流動    （八）下一步改革方向  五、2002年至2007年的以積極就業(yè)政策為主的就業(yè)制度改革    （一）積極就業(yè)政策的發(fā)展與演變    （二）繼續(xù)擴大就業(yè)再就業(yè)    （三）加強失業(yè)調控工作    （四）有效加強職業(yè)培訓    （五）積極促進特殊群體就業(yè)    （六）2007年以來的就業(yè)制度改革    （七）“十一五”時期的就業(yè)制度改革  六、三十年就業(yè)制度改革的反思    （一）就業(yè)制度改革舍本逐末?    （二）政府是救火隊員?    （三）勞動者自身在就業(yè)中應發(fā)揮什么作用    （四）勞動力市場與企業(yè)應發(fā)揮何種作用  七、有效擴大就業(yè)構建的措施建議    （一）未來就業(yè)制度改革展望    （二）有效擴大就業(yè)的思路    （三）有效擴大就業(yè)的具體對策  參考文獻專題之五：醫(yī)療衛(wèi)生的政策引導與制度創(chuàng)新  一、改革開放以來我國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的歷史回顧    （一）醫(yī)療衛(wèi)生資源得到發(fā)展，但城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間存在嚴重差距，醫(yī)療資源分布不均    （二）醫(yī)療衛(wèi)生服務總量不斷上升，但人均服務量下降，重治療輕預防導致衛(wèi)生系統(tǒng)效率低下    （三）城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險體系不斷健全，但覆蓋面仍有待擴大，保障水平有待提高    （四）衛(wèi)生總費用迅速增長，但城鄉(xiāng)差距不斷擴大，居民個人負擔比例過高    （五）居民健康水平不斷提高，但近年來有些健康指標改善緩慢或停滯不前，城鄉(xiāng)和地方間的健康差距仍然存在  二、涉及醫(yī)療衛(wèi)生領域的重大決策和改革措施點評    （一）影響醫(yī)療衛(wèi)生領域改革的重大決策    （二）醫(yī)療衛(wèi)生領域的重大改革  三、醫(yī)療衛(wèi)生領域面臨的挑戰(zhàn)及改革的對策建議    （一）我國醫(yī)療衛(wèi)生領域發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)    （二）改革的對策建議  參考文獻專題之六：外交戰(zhàn)略的適時調整與價值導向  一、繼承中發(fā)展  二、對外開放戰(zhàn)略的思想內涵和基本邏輯    （一）從強調政治斗爭到強調相互依賴的經濟關系    （二）反對狹隘的民族主義和以霸權為目的的世界主義    （三）全方位開放的外交和廣泛的國際交流合作  三、思想理論的不斷發(fā)展及其文化基礎    （一）中國特色社會主義和平、發(fā)展、合作的外交主題定位    （二）發(fā)展、進步與和諧的價值追求和多元模式主張    （三）以人為本的人權理論和國際人權主張    （四）弘揚優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，建設和諧世界    （五）和平共處、合作發(fā)展、和諧世界的內在統(tǒng)一專題之七：文學演進的時代印記與開闊空間  一、改革開放三十年來文學發(fā)展的三大歷程    （一）重新復蘇和初步繁榮：“新時期文學”    （二）多元并存與深刻轉型：90年代文學    （三）新格局與新走向：“新世紀文學”  二、改革開放三十年來我國文學的基本特征    （一）堅持“二為”方向，但藝術表現多元化    （二）文學創(chuàng)作數量眾多，但社會影響力較為弱化    （三）文學思潮、流派不斷創(chuàng)新，藝術風格多種多樣  三、深刻反映社會主義進程的文學精神    （一）藝術展現社會主義的本質、特征以及發(fā)展趨勢、時代精神    （二）銳意創(chuàng)新的文學大趨勢  四、努力塑造創(chuàng)業(yè)者的新形象    （一）創(chuàng)業(yè)者的藝術長廊及其時代特征    （二）多姿多態(tài)的現代普通人形象及其他形象  五、主流文學、精英文學、大眾文學的互動互補    （一）主流文學的特征、功能和不足    （二）精英文學的探索、價值和困境    （三）大眾文學的盛行、媚俗和導向    （四）三種文學的互動、互補與雅俗共賞的探求  參考文獻

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