2007-北京人口發(fā)展研究報(bào)告

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　　《北京是哲學(xué)社會科學(xué)“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目：2007北京財(cái)經(jīng)研究報(bào)告》選擇“財(cái)稅”和“金融”視角切入，一則緣于財(cái)稅與金融事關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方方面面，二則緣于財(cái)稅與金融可以為政府推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供兩個(gè)強(qiáng)力工具。循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)雖然需要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，但政府的積極推動和有效作為同樣必不可少且意義重大。《北京是哲學(xué)社會科學(xué)“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目：2007北京財(cái)經(jīng)研究報(bào)告》以財(cái)稅政策與金融政策為主要視角，提出了旨在促進(jìn)北京是循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一系列對策建議。《北京是哲學(xué)社會科學(xué)“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目：2007北京財(cái)經(jīng)研究報(bào)告》的研究只是初步的，還談不上“全面”、“系統(tǒng)”和“深入”，但是我們相信，《北京是哲學(xué)社會科學(xué)“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目：2007北京財(cái)經(jīng)研究報(bào)告》的研究和建議對促進(jìn)北京是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展將起到積極作用。

書籍目錄

第一部分 北京市循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)綜論第一章 OECD成員國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐及其啟示第一節(jié) OECD成員國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)踐第二節(jié) OECD國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律體系第三節(jié) OECD國家環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策第四節(jié) OECD國家發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)驗(yàn)第五節(jié) OECD國家的經(jīng)驗(yàn)對北京市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的啟示第二章 我國及北京市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀第一節(jié) 我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及對策第二節(jié) 北京市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對策第三章 北京市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)選擇第一節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有限性與北京市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)選原則第二節(jié) 北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式回顧第三節(jié) 北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時(shí)代背景第四節(jié) 北京市循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有利極不利因素第五節(jié) 北京市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇第六節(jié) 北京市人文產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)市場第二部分 北京市循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)財(cái)稅對策研究第四章 促進(jìn)北京循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政對策第一節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念第二節(jié) 北京市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展情況第三節(jié) 北京市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決的問題第四節(jié) 北京市運(yùn)用財(cái)政手段促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則第五節(jié) 北京市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的財(cái)政對策要點(diǎn)第五章 在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中引入規(guī)劃預(yù)算技術(shù)第一節(jié) 善用預(yù)算推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第二節(jié) 規(guī)劃預(yù)算技術(shù)及其在循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的應(yīng)用第三節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)用規(guī)劃預(yù)算技術(shù)的要點(diǎn)第六章 循環(huán)經(jīng)濟(jì)犯時(shí)下人力資本積累及財(cái)政支持思路第一節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)范式下人力資本積累——理念第二節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)人力資本積累——國外經(jīng)驗(yàn)第三節(jié) 北京市人力資本積累——財(cái)政支持思路第三部分 北京市循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)金融對策研究第七章 完善開發(fā)性金融 促進(jìn)北京是循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一節(jié) 開發(fā)性金融對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用……第八章 北京是金融業(yè)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究第九章 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的直接融資問題研究

章節(jié)摘錄

　　一、德國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)　　德國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心在于廢棄物質(zhì)的閉路循環(huán)，也就是常說的“垃圾經(jīng)濟(jì)”。在德國，垃圾被認(rèn)為是放錯(cuò)了位置的資源。德國通過一系列制度和技術(shù)進(jìn)步，從規(guī)定廢棄物排放到廢物的再利用，逐漸發(fā)展到今天的整體性物質(zhì)流管理體系，形成了具有特點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?！　?958年，為保護(hù)水資源，德國提出了對可能影響地表水和地下水的固體廢棄物處理方面的要求，開始建立利用垃圾和垃圾污泥進(jìn)行堆肥的試驗(yàn)工廠。1965年，成立聯(lián)邦衛(wèi)生部中央垃圾處置局，幫助人們更好地認(rèn)識垃圾問題，并在一些城市實(shí)現(xiàn)了局部的垃圾優(yōu)化處置。1970年，建起了11個(gè)堆肥點(diǎn)和22個(gè)中型或大型垃圾焚燒設(shè)施。由于垃圾焚燒不符合可持續(xù)性的要求且出現(xiàn)了垃圾場危害周邊環(huán)境及人們的身體健康的情況，德國出臺了相關(guān)法律，要求垃圾由專門機(jī)構(gòu)按照無害化的原則負(fù)責(zé)運(yùn)輸、處理，關(guān)閉不規(guī)范的垃圾場，建立新的集中可控制垃圾場。隨著能源日益緊缺，德國的垃圾處理不再簡單的焚燒，而是直接用于獲取能量，以節(jié)約能源和資源。大規(guī)模開展的可循環(huán)物質(zhì)的分類收集活動，進(jìn)一步提高了垃圾產(chǎn)生者的環(huán)境保護(hù)意識，使用綠色可回收物質(zhì)垃圾箱，垃圾和污泥的生物處理技術(shù)也取得長足發(fā)展。　　此外，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化原則，在開發(fā)利用垃圾的同時(shí)，也要減少垃圾的產(chǎn)生量。德國政府要求生產(chǎn)者負(fù)起應(yīng)有責(zé)任，通過相關(guān)政策，引導(dǎo)生產(chǎn)者和配送者經(jīng)營的那些具有高的重復(fù)利用性和循環(huán)利用性的產(chǎn)品。法律所規(guī)定的生產(chǎn)者通過分類收集體系或現(xiàn)有的公共體系承擔(dān)回收責(zé)任，包括廢油、包裝物、電池、報(bào)廢汽車和電子垃圾。政府具體規(guī)定了對玻璃、塑料和紙箱等包裝物的回收利用率，如1997年為86％。由于政府、企業(yè)和國民的密切合作，使德國成為歐洲國家中循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的國家之一。1994年，有52萬噸廢棄包裝物作為再生材料被利用．1997年達(dá)到359萬噸；2003年，包裝垃圾已從過去的年均1500萬噸下降到500萬噸；在冶金行業(yè)有95％以上的礦渣、70％以上的粉塵和礦泥被重新利用；2002年有2000萬噸廢舊鋼鐵被重新利用，廢舊汽車的再利用率到2006年將達(dá)到85％；家庭廢棄物利用率從1996年的35％上升到2003年的60％，其中，玻璃，塑料，紙箱等包裝回收利用率超過90％：廢舊電池回收利用率為70％?！　　?/pre>








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