“三農(nóng)”問題與法律調(diào)整

內(nèi)容概要

　　“三農(nóng)”問題，就是指農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)這三個問題。這是一個主體身份、居住地域、從事行業(yè)三位一體的問題?！叭r(nóng)”問題的產(chǎn)生具有深刻的歷史背景。如何有效地破解“三農(nóng)”問題已成為全黨工作的重中之重。在政策和法制層面，中央對“三農(nóng)”問題作出了積極的、富有成效的回應(yīng)。從經(jīng)驗和個案的視角對此加以總結(jié)將具有重大的理論和現(xiàn)實意義?！度r(nóng)問題與法律調(diào)整》的主要內(nèi)容便是圍繞“三農(nóng)”問題產(chǎn)生的歷史背景、“三農(nóng)”問題的法制回應(yīng)——政策應(yīng)對、立法保障和司法護航等方面進行了初步的梳理和探討，以期使讀者對我國“三農(nóng)”問題及其相關(guān)的政策背景和法制建設(shè)狀況有一個總體上的了解和認識。

作者簡介

王勇，男，1968年6月生，甘肅金昌人，漢族?，F(xiàn)為西北師大政法學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，律師。主要從事法理學(xué)研究。出版《西部開發(fā)法治保障研究》《有場景的法律和社會科學(xué)研究》等學(xué)術(shù)著作5部，發(fā)表論文、隨筆50余篇，業(yè)余創(chuàng)作“法理圖志”(lmages of Jurisprudence)系列。
    高成軍，男，1981年6月生，甘肅武威人，法學(xué)碩士?，F(xiàn)為甘肅政法學(xué)院教師。主要從事法理學(xué)、政治哲學(xué)與憲政理論研究。
    李秉政，男，1986年2月生于甘肅華池。2008年畢業(yè)于西北師范大學(xué)政法學(xué)院法學(xué)本科專業(yè)，現(xiàn)為西北師范大學(xué)政法學(xué)院法學(xué)理論專業(yè)碩士研究生。

書籍目錄

第一章 歷史背景
　1.什么是“三農(nóng)”問題？
　2.如何認識農(nóng)民問題？
　3.如何認識農(nóng)村問題？
　4.如何認識農(nóng)業(yè)問題？
　5.“三農(nóng)”問題是如何提出的？
　6.如何認識“三農(nóng)”問題產(chǎn)生的主要原因？
　7.“三農(nóng)”問題產(chǎn)生的歷史背景是什么？
　8.“三農(nóng)”問題的衍生影響是什么？
　9.什么是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)？
　10.什么是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的“剪刀差”？
　11.什么是城鄉(xiāng)二元戶籍壁壘？
　12.什么是統(tǒng)購統(tǒng)銷？
　13.農(nóng)民工是如何被提出來的？
　14.如何準確評價家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的歷史意義和制度局限？
　15.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是如何出現(xiàn)的？
　16.什么是“三農(nóng)”問題中的“三難”？
　17.什么是“新三農(nóng)”問題？
第二章 政策應(yīng)對
　18.為什么說“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重？
　19.什么是中央“一號文件”？
　20.中央“一號文件”的特殊意義是什么？
　21.改革開放以來中央關(guān)于“三農(nóng)”問題的“一號文件”有哪些？
　22.如何認識科學(xué)發(fā)展觀下的新“重農(nóng)”思想？
　23.為什么說十七屆三中全會是一次重要的會議？
　24.如何認識十七屆三中全會的主要精神？
　25.為什么要推行農(nóng)村稅費改革？
　26.如何認識取消農(nóng)業(yè)稅的意義？
　27.推行新農(nóng)村建設(shè)的目標是什么？
　28.建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度的基本內(nèi)容是什么？
　29.如何準確理解九年制義務(wù)教育？
　30.為什么說“三農(nóng)”問題是“五個統(tǒng)籌”的重中之重？
　31.新時期惠農(nóng)、支農(nóng)的政策主要包括哪些內(nèi)容？
　32.什么是“兩免一補”政策？
　33.如何認識“三農(nóng)”社會保護政策的東亞經(jīng)驗？
　34.如何認識“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”的背景和相關(guān)政策依據(jù)？
　35.如何認識農(nóng)村中小學(xué)“撤點并?！钡谋尘昂拖嚓P(guān)政策依據(jù)？
　36.紀寶成教授為什么要提出“提倡生一個，允許生兩個，杜絕生三個，獎勵不生育”的生育政策建議？
　37.什么是新醫(yī)改方案中的“五多五少”？
　38.如何打造穩(wěn)固的縣鄉(xiāng)村醫(yī)療網(wǎng)？
　39.如何認識“以承包土地換社?！?？
　40.什么是“三位一體”的社會保障網(wǎng)絡(luò)？
　41.如何認識甘肅“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放惠農(nóng)補貼的經(jīng)驗？
　42.什么是大學(xué)生“村官”計劃？
　43.什么是“農(nóng)田托管”模式？
　44.我國首家土地專業(yè)合作社是如何出現(xiàn)的？
　45.什么是“海選”？
　46.什么是“小產(chǎn)權(quán)房”？
　47.如何認識“土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變”的政策含義？
　48.如何認識城鎮(zhèn)“反哺”農(nóng)村的政策含義？
　49.十一屆全國人大二次會議關(guān)于“三農(nóng)”問題的重要議題有哪些？
第三章 立法保障
　50.國家有關(guān)“三農(nóng)”的立法主要有哪些？
　51.土地承包經(jīng)營權(quán)的具體內(nèi)容是什么？’
　52.為什么要推出“農(nóng)民工”維權(quán)方案？
　53.如何認識《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的主導(dǎo)思想？
　54.稅收“十不準”如何維護農(nóng)民權(quán)益？
　55.如何認識“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”？
　56.如何理解《中華人民共和國物權(quán)法》中所說的“征地補償”？
　57.“土地征收”和“土地征用”有何區(qū)別？
　58.什么是“征收土地”，包括哪些內(nèi)容？
　59.為什么中央強調(diào)要守住18億畝耕地紅線？
　60.如何認識退耕還林（還草）？
　61.我國對退耕還林的補助作了哪些規(guī)定？
　62.計劃生育的獎勵扶助政策有哪些？
　63.甘肅省對實行計劃生育作了哪些規(guī)定？
　64.如何認識我國農(nóng)業(yè)法修改的背景？
　65.如何認識我國農(nóng)業(yè)法的指導(dǎo)思想、立法目的和立法原則？
　66.什么是農(nóng)民專業(yè)合作社？
　67.農(nóng)民專業(yè)合作社法對農(nóng)民專業(yè)合作社的基本原則作了哪些規(guī)定？
　68.《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的制定背景是什么？
　69.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法包括哪些內(nèi)容？
　70.如何認識《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》？
　71.如何認識《中華人民共和國種子法》，它包括哪些內(nèi)容？
　72.如何認識村務(wù)公開制度，其意義何在？
　73.《中華人民共和國村委會組織法》對村委會公布事項作了哪些規(guī)定？
　74.如何理解《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的基本精神？
　75.我國選舉法經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程？
　76.如何認識“城鄉(xiāng)同比例選代表”的重大意義？
　77.什么是“一卡、一證、一手冊”？
　78.如何認識《中華人民共和國勞動合同法》？
　79.什么是農(nóng)地流轉(zhuǎn)？相關(guān)的制度是如何規(guī)定的？
　80.土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)地承包權(quán)流轉(zhuǎn)有何區(qū)別？
　81.《殯葬管理條例》的基本精神及其局限是什么？
　82.新集體林權(quán)改革的背景和政策依據(jù)是什么？
　83.如何認識應(yīng)在農(nóng)村實施十二年制義務(wù)教育的建議？
　84.什么是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”？
　85.為什么土地私有化不能解決中國農(nóng)業(yè)問題？
　86.為什么要實行“基本農(nóng)田建設(shè)集中投人制度”，具體包括哪些內(nèi)容？
　87.如何認識《大宗農(nóng)產(chǎn)品進口報告和信息發(fā)布管理辦法（試行）》？
第四章 司法護航
　88.如何認識“司法進萬村，服務(wù)惠三農(nóng)”的重大意義？
　89.人民法院審理農(nóng)村土地糾紛案件時應(yīng)注意哪些方面？
　90.為什么要“送法下鄉(xiāng)”？
　91.如何認識馬錫五審判方式的特點及其現(xiàn)實意義？
　92.人民法院將如何加大對農(nóng)民的司法救助和幫扶力度？
　93.設(shè)立“便民訴訟服務(wù)點”的意義何在？
　94.山東夏津法院審理“三農(nóng)”案件的經(jīng)驗是什么？
　95.為什么人民法院要通過“積極司法”來應(yīng)對“三農(nóng)”案件？
　96.為什么需要建立處理涉法上訪案件的長效機制？
　97.新野法院是如何對“三農(nóng)”案件實行“三優(yōu)兩簡”的？
　98.為什么說“所謂好鄰居就是不打官司”？
　99.什么是“不告不理”？
　100.如何認識最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于進一步做好2009年人民法庭工作的通知》？
　101.如何認識人民法庭？
　102.“涉農(nóng)案件”有哪些特點？
　103.土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)民房產(chǎn)能否抵押？
　104.如何認識“同命不同價”的含義及其時代局限？
　105.如何認識新農(nóng)村建設(shè)中的“永聯(lián)經(jīng)驗”？
　106.如何認識新農(nóng)村建設(shè)中的“東營經(jīng)驗”？
參考文獻
后記
　　

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