甘肅平安建設(shè)

內(nèi)容概要

　　《甘肅平安建設(shè)》由3個部分組成。第一部分為政策篇（共19篇），主要收錄和摘錄了中央和省上有關(guān)平安建設(shè)的文件。確定和闡明了中央和省上關(guān)于開展平安建設(shè)的指導(dǎo)思想、重大意義、整體部署、重要措施及具體要求；第二部分為推進篇（共21篇），主要編發(fā)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志撰寫的關(guān)于全面推進平安建設(shè)的一些認識、論述和建設(shè)性意見、建議以及可供借鑒的主要作法；第三部分為成效篇（共37篇），重點介紹了全省14個市州和蘭州鐵路局、甘肅礦區(qū)以及省上命名表彰的9個平安縣區(qū)和9個省綜治委先進成員單位開展平安建設(shè)的成功經(jīng)驗和顯著成效?！陡拭C平安建設(shè)》是一本宣傳平安建設(shè)，促進全省各地、各部門在平安建設(shè)中相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互借鑒的好教材、好資料。

書籍目錄

政策篇中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見中央社會治安綜合治理委員會 中共中央組織部關(guān)于黨委組織部門在參與社會治安綜合治理工作中進一步發(fā)揮好職能作用的意見中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于實行社會治安綜合治理一票否決權(quán)制的規(guī)定中央社會治安綜合治理委員會 中共中央紀律檢查委員會 中共中央組織部 中華人民共和國監(jiān)察部 中華人民共和國人事部關(guān)于對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的地方實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的通知中央政法委員會中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見甘肅省社會治安綜合治理條例甘肅省社會治安綜合治理委員會關(guān)于印發(fā)《甘肅省社會治安綜合治理委員會成員單位職責(zé)任務(wù)》的通知中共甘肅省委 甘肅省人民政府貫徹中共中央 國務(wù)院《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》的實施意見中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于在全省深入開展平安建設(shè)的意見甘肅省社會治安綜合治理委員會關(guān)于實行社會治安綜合治理“屬地管理”和一票否決權(quán)制的實旋辦法（試行）甘肅省維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《甘肅省關(guān)于對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究暫行辦法》的通知中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省綜治委《甘肅省社會治安防范管理體系建設(shè)2003年至2005年三年工作規(guī)劃》的通知中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省社會治安防控體系建設(shè)2006至2008年工作規(guī)劃》的通知關(guān)于在全省開展平安邊界建設(shè)的實施意見關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深入開展農(nóng)村平安建設(shè)的意見》的通知甘肅省社會治安綜合治理委員會甘肅省機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央社會治安綜合治理委員會中央機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》的通知關(guān)于印發(fā)《平安縣（市、區(qū)）考核標準》和《平安縣（市、區(qū)）考核管理辦法》的通知推進篇平安建設(shè)淺議狠抓基層打好基礎(chǔ)落實平安建設(shè)任務(wù)在平安建設(shè)中必須認真落實社會治安綜合治理責(zé)任制切實做好社會治安形勢分析工作加強綜治干部培訓(xùn)提升平安建設(shè)水平創(chuàng)新宣傳思路突出宣傳重點努力開創(chuàng)政法綜治宣傳工作新局面認直做好涉法涉訴信訪工作 科學(xué)有效化解社會矛盾 促進社會平安和諧穩(wěn)定在平安建設(shè)中必須加強社會治安防范工作深入開展嚴打斗爭維護社會和諧穩(wěn)定推動禁毒工作深入開展促進社會和諧穩(wěn)定矛盾糾紛排查調(diào)處工作簡述及思考建立健全長效工作機制 著力提升排查化解矛盾糾紛的能力和水平認真搞好群體性事件的預(yù)防和處置工作加強流動人口服務(wù)和管理 提高社會治安綜合治理工作水平新形勢下預(yù)防青少年違法犯罪工作探索做好新形勢下刑釋解教人員幫教安置工作做好新形勢下學(xué)校及校園周邊治安綜合治理工作積極做好新形勢下平安家庭創(chuàng)建工作努力提升新形式下鐵路護路聯(lián)防工作水平建立執(zhí)法檔案 加強執(zhí)法監(jiān)督 促進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)認真做好平安建設(shè)考評工作成效篇近年來全省平安建設(shè)發(fā)展概況建設(shè)平安蘭州 維護省城穩(wěn)定 為全省社會穩(wěn)定發(fā)揮支撐和帶動作月日構(gòu)建基層矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)破解社會矛盾糾紛凸現(xiàn)難題創(chuàng)新管理模式促進和諧發(fā)展創(chuàng)新是推進平安建設(shè)的重要動力健全機制排查糾紛靠實責(zé)任化解矛盾以村規(guī)民約為抓手建立農(nóng)村治安防范長效機制多策并舉保穩(wěn)定 共創(chuàng)平安促發(fā)展突出重點抓落實 因地制宜創(chuàng)平安精心構(gòu)筑治安防控體系 大力推進平安定西建設(shè)高舉旗幟 維護穩(wěn)定 全力推進平安天水建設(shè)因地制宜 統(tǒng)籌兼顧 全力打造平安平?jīng)鰟?chuàng)新綜合治理工作 促進社會和諧穩(wěn)定努力推進公安信息化建設(shè)構(gòu)筑治安防控網(wǎng)絡(luò) 全力推進平安建設(shè)全面落實科學(xué)發(fā)展觀 積極構(gòu)建平安甘南構(gòu)筑治安防控體系 推進平安鐵路建設(shè)全力提升新形勢下鐵路護路聯(lián)防工作水平加強治安防范 創(chuàng)建平安礦區(qū)甘肅禁毒工作的成效和經(jīng)驗深化平安建設(shè)構(gòu)建和諧安寧貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 建設(shè)平安和諧新牧區(qū) 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 以基層平安創(chuàng)建為重點 唱響“打造平安瓜州”主旋律堅持“五抓五突破” 穩(wěn)步推進平安建設(shè)堅持六抓六注重 構(gòu)建平安新秦安扎實推進平安建設(shè) 為發(fā)展轉(zhuǎn)型保駕護航靠實責(zé)任抓基礎(chǔ) 強化措施保平安積極創(chuàng)建平安和政 全力構(gòu)建和諧社會全面推進平安建設(shè) 努力構(gòu)建和諧社會打造平安交通 構(gòu)建和諧行業(yè)建設(shè)平安行業(yè) 維護社會穩(wěn)定健全綜治責(zé)任體系 營造和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境強化勞動關(guān)系調(diào)處 促進平安甘肅建設(shè)落實監(jiān)管責(zé)任 構(gòu)建長效機制 確保安全生產(chǎn) 不斷推進全省平安建設(shè)工作平安財政建設(shè)的主要做法和成效深入開展平安企業(yè)建設(shè) 全力維護企業(yè)和諧穩(wěn)定推進平安建設(shè) 構(gòu)建和諧廣電發(fā)揮民政職能 推進平安建設(shè)后記

章節(jié)摘錄

　　二、工作措施落實　　6.積極預(yù)防和及時排查調(diào)處矛盾糾紛。建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)席會議、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、信息報告等制度，矛盾糾紛排查調(diào)處做到了制度化、經(jīng)常化。在堅持做好經(jīng)?；挪檎{(diào)處工作的同時，針對重點問題及時組織開展集中排查和專項排查，使大多數(shù)矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。　　7.從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，基本建成了社會治安防控體系。制定并認真實施了社會治安防控體系工作規(guī)劃。在探索和建立社會治安防控體系的指揮協(xié)調(diào)、工作運行機制、推進警務(wù)改革、加強專職治安巡防隊伍建設(shè)、發(fā)展保安服務(wù)業(yè)、強化物業(yè)機構(gòu)治安防范功能、推進技防建設(shè)、落實企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例、加強公民道德法制教育等方面都扎實有效地開展了工作，治安防控體系的整體功能得到充分發(fā)揮，預(yù)防控制犯罪效果明顯?！　?.加大嚴打整治力度，保持社會大局持續(xù)平穩(wěn)。建立了治安形勢評估機制，堅持定期分析社會治安形勢，及時有針對性地組織開展打擊各種嚴重犯罪活動和“打黑除惡”、打擊多發(fā)性侵財犯罪、毒品犯罪等專項斗爭，并每年都能部署開展對治安亂點和突出治安問題的整頓治理，轄區(qū)社會治安秩序良好。　　9.高度重視保障社會公共安全。加強了對安全生產(chǎn)、交通運輸和消防安全的管理力度，建立健全了社會公共安全預(yù)警機制和應(yīng)急處置預(yù)案，有效預(yù)防安全生產(chǎn)和治安災(zāi)害事故的發(fā)生?！　?0.依法嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪。深入開展對市場秩序的專項整治，市場經(jīng)濟法治環(huán)境明顯改善，法律服務(wù)和法律保障能力明顯增強?！　?1.著力解決社會治安重點難點問題。認真開展預(yù)防青少年違法犯罪、流動人口治安管理和服務(wù)、刑釋解教人員安置幫教、學(xué)校及周邊治安綜合治理、鐵路護路聯(lián)防各項工作，未成年人、流動人口違法犯罪明顯減少，刑釋解教人員重新犯罪率下降?！　?2.大力加強基層基礎(chǔ)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（居）綜治委、辦健全，制度完善，人員落實，各類基礎(chǔ)工作臺賬和資料齊全，達到省上規(guī)定的規(guī)范化建設(shè)標準；“兩所一庭”和社區(qū)警務(wù)室建設(shè)取得新進展，在基層社會治安綜合治理工作中的骨干帶動作用發(fā)揮較好：居委會、村委會等基層群眾自治組織和看樓護院、聯(lián)戶聯(lián)防等群防群治組織全部建立，各項措施得到落實?！　?3.堅持不懈地加強政法隊伍建設(shè)。以思想政治建設(shè)為重點，深入開展社會主義法治理念教育，在廣大政法干警中牢固樹立“執(zhí)法為民、公正執(zhí)法”的思想，不斷提高干警的政治覺悟和職業(yè)道德，規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正，有效解決執(zhí)法工作中存在的突出問題，政法隊伍綜合素質(zhì)和工作能力明顯提高，辦案質(zhì)量和辦案效率較高。　　14.積極開展“五五”普法，依法治理工作扎實推進，公民的民主權(quán)利和合法權(quán)益得到保障，群眾法制觀念和依法維權(quán)意識明顯增強。三、工作成效明顯15.近三年內(nèi)刑事案件實現(xiàn)穩(wěn)中有降或得到有效控制：八類主要刑事案件在刑事全案中所占的比例逐步有所下降，破案率年均達到60%以上；“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財案件得到明顯遏制；命案發(fā)案減少，破案率高于全省平均水平；黑惡勢力犯罪得到有效打擊和預(yù)防；不發(fā)生區(qū)域性、階段性突出治安問題，無嚴重危害群眾安全感的惡性刑事案件、重大系列犯罪案件和嚴重治安事故?！　?6.“民轉(zhuǎn)刑”案件減少，不發(fā)生致傷致死的惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件；“民轉(zhuǎn)刑”案件得到有效控制，出現(xiàn)逐步下降趨勢，由此引起的命案減少?！　?7.不發(fā)生影響全省或市、州社會穩(wěn)定的重大群體性事件；群體性事件得到有效預(yù)防和妥善處置。涉法涉訴信訪案件總量下降，新增上訪、信訪案件減少；赴省訪、進京纏訪鬧訪案件明顯減少?！　?8.不發(fā)生危害國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大事（案）件，敏感時期、重大活動、重要目標安全保衛(wèi)無事故。“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動得到有效遏制，不發(fā)生大的反彈活動，無造成嚴重社會影響的違法犯罪案件?！　　?/pre>








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