城鄉(xiāng)一體化

前言

　　成都傳媒集團組織撰寫的《城鄉(xiāng)一體化：成都的科學發(fā)展之路》，從媒體的角度，以記者的眼光，用新聞調(diào)查的形式，全面、深入地記錄了成都市自2003年以來全面落實科學發(fā)展觀、深入推進城鄉(xiāng)一體化的實踐歷程，展示了推進城鄉(xiāng)一體化、建設社會主義新農(nóng)村給成都經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的深刻變化，抒寫了全市廣大干部群眾解放思想、立足實際、勇于探索的創(chuàng)新精神，總結(jié)了推進城鄉(xiāng)一體化過程中的經(jīng)驗做法，歷史記錄有意義，理論探討有價值，為讀者了解、認識成都推進的城鄉(xiāng)一體化提供了一個全新的視野。這些文章在成都日報、成都商報和成都晚報上刊登后，引起了廣泛的關注。這次結(jié)集出版，既是對成都傳媒集團新聞工作者辛勤勞動的充分肯定，也希望這些凝聚智慧的思想成果在推進城鄉(xiāng)一體化的實踐中得到更好的運用?！　⌒侣勑麄鞅仨氈哺诨馃岬纳詈拓S富的實踐當中。理論聯(lián)系實際、深入基層、調(diào)查研究是黨的新聞工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新聞工作者的基本功。報紙、電視、廣播都要下工夫，努力培養(yǎng)一批思想水平高、政治素質(zhì)強、工作作風實、文字功夫好、新聞業(yè)務精的優(yōu)秀記者。怎么培養(yǎng)？實踐是最好的鍛煉，在實踐中經(jīng)風雨、見世面，才能寫出有分量的東西。這也是辦好媒體的基礎工作。在當前更需要特別提倡。只有這樣，我們的報紙、電視、廣播才會真正具備旺盛的生命力。成都傳媒集團組織部分記者深入實踐、深入調(diào)查研究后撰寫的《城鄉(xiāng)一體化：成都的科學發(fā)展之路》，就是這樣的一個良好開端。

內(nèi)容概要

　　2003年以來，成都市委、市政府在全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的具體實踐中，順應經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、大力推進社會主義新農(nóng)村建設，探索并實施了以推進城鄉(xiāng)一體化為核心、以規(guī)范化服務型政府建設和基層民主政治建設為保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展戰(zhàn)略。四年多的實踐證明，推進城鄉(xiāng)一體化、建設社會主義新農(nóng)村開辟了成都的科學發(fā)展之路。成都在經(jīng)濟、政治、文化和社會事業(yè)建設等許多方面取得了令人矚目的成果。比如，讓農(nóng)民享受到了城里人才有的社保和就業(yè)支持、公共衛(wèi)生支持、公共教育支持；新型農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)村文化事業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村扶貧救助體系日益完備；對困擾全國各地的城鄉(xiāng)規(guī)劃問題率先破題，領導方式、政府管理體制和發(fā)展機制全面創(chuàng)新，農(nóng)村綜合改革基本完成；積極推行市場化配置資源，努力探索和實踐城市經(jīng)營。不僅如此，成都農(nóng)村現(xiàn)代化的進程又在新的歷史層面支持和帶動中心城市向著現(xiàn)代化城市邁進，城市的各項事業(yè)同步得到發(fā)展，居民生活同步得到改善，成都城鄉(xiāng)“二元”分割的堅冰正在解凍，城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮局面初成。

書籍目錄

序第一章 城鄉(xiāng)關系篇城鄉(xiāng)互動共同繁榮的新型城市化道路／3紅砂村：城鄉(xiāng)交融的花園之城／15一座新生城市的成長與自立／22“菜籃子”里的“城鄉(xiāng)一體化”／30在“統(tǒng)籌”中消失的“城中村”／38第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃篇城鄉(xiāng)一體化：城鄉(xiāng)規(guī)劃破解科學發(fā)展難題／48城市規(guī)劃變城鄉(xiāng)規(guī)劃的“三部曲”／57科學規(guī)劃／畫出“集中”的幸福／67第三章 城市經(jīng)營篇城市經(jīng)營／實現(xiàn)資源市場化配置之路／76老工業(yè)區(qū)“調(diào)”出工業(yè)“大統(tǒng)籌”／85“川菜標準化”的路線圖／93公用事業(yè)的“經(jīng)營”之道／102第四章 管理體制改革篇管理體制改革保障了城鄉(xiāng)一體化推進／110政府送來的“三驚”／121“老三塊”和“新三塊”的效應／129金堂的“三干”干部／138第五章 農(nóng)村綜合改革篇城鄉(xiāng)一體化催生成都農(nóng)村綜合改革／148“換湯又換藥”的農(nóng)村新變革／156“改”出來的服務型鄉(xiāng)官／168“免”出來的農(nóng)村公共教育／178“轉(zhuǎn)”出來的基層財政保障／189第六章 就業(yè)和社會保障篇城鄉(xiāng)一體化：農(nóng)民也有了就業(yè)支持和社會保障／198“人往哪里去?”成都有答案／208他們變成了產(chǎn)業(yè)工人／219失地有社保／不失地也有社保／228第七章 衛(wèi)生事業(yè)篇城鄉(xiāng)一體化：城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生走向公平／238城鄉(xiāng)一體化進程中的農(nóng)民健康保障體系／247農(nóng)民看病吃藥的“五變”／258第八章 新型農(nóng)村集體經(jīng)濟篇城鄉(xiāng)一體化推動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展／267集體的力量：“黃土”變“黃金”／276組織起來／和城里人一起致富／286第九章 文化建設篇城鄉(xiāng)一體化：成都城鄉(xiāng)文化和諧交融／295“既輸血又造血”的成都農(nóng)村文化建設／304文化為魂／塑造成都“新市民”／314第十章 扶貧救助篇扶貧救助在城鄉(xiāng)一體化進程中并軌／323城鄉(xiāng)一體化進程中的“治貧”之道／331這些感動的背后是和諧／341編后記

章節(jié)摘錄

　　規(guī)劃引導“工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中”。全市規(guī)劃確定21個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，依托不同區(qū)位和資源優(yōu)勢，規(guī)劃各自的產(chǎn)業(yè)特色和定位，制訂了工業(yè)用地的集約化建設標準。依照規(guī)劃，成都市迅速完成了工業(yè)開發(fā)區(qū)的清理、縮減工作，2003年全市大大小小116個工業(yè)區(qū)，2004年集中減少為21個。做好規(guī)劃，打造好載體，招商引資體制同時理順。　　規(guī)劃引導“農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中”。新規(guī)劃的市域城鎮(zhèn)體系使“以縣城和有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)為重點”在規(guī)劃上得到落實和支撐。規(guī)劃的558個農(nóng)村新型社區(qū)、167個農(nóng)民新居工程、若干中心村聚居點，引導農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、中心村和聚居點集中。這些新集中居住點有著統(tǒng)一建設的水電氣系統(tǒng)、道路設施、甚至有著現(xiàn)代化的垃圾處理站?！　∫?guī)劃引導“土地向規(guī)模經(jīng)營集中”。通過實施規(guī)劃、土地整理，土地合理流轉(zhuǎn)，引導土地向規(guī)模經(jīng)營集中，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，眾多農(nóng)民從傳統(tǒng)耕作者轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌墓蓶|、產(chǎn)業(yè)工人，收入大幅增加?！　∫?guī)劃引導農(nóng)村“三大工程”。城鄉(xiāng)一體化是一個長期的歷史過程。除了“三個集中”，成都還合理規(guī)劃了農(nóng)村“三大工程”，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、農(nóng)村扶貧和環(huán)境建設?！　∫?guī)劃引導城鄉(xiāng)一體的“大統(tǒng)籌”。依照規(guī)劃，成都加大了農(nóng)村義務教育投人、公共醫(yī)療衛(wèi)生投人，建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)和社會保障機制、公共財政機制等，實實在在讓農(nóng)村居民同享城市化的文明和實惠?！　∫?guī)劃還為城市經(jīng)營和規(guī)范化服務型政府建設創(chuàng)造了良好條件?！　。ǘ┏青l(xiāng)規(guī)劃促進領導方式轉(zhuǎn)變　　領導的規(guī)劃意識在一定程度上決定領導的發(fā)展意識、環(huán)保意識、市場意識、資源永續(xù)利用的意識、歷史文化保護的意識。成都市發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點、發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、資源環(huán)境支撐能力、生態(tài)環(huán)境保護在規(guī)劃上均有重要體現(xiàn)。嚴格執(zhí)行規(guī)劃，就是“革”傳統(tǒng)領導方式的“命”，一切按照規(guī)劃圖紙辦事，逐漸代替了“拍腦袋”式的干部決策方式。

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    城鄉(xiāng)一體化 PDF格式下載

---