政府會(huì)計(jì)理論與準(zhǔn)則體系研究

內(nèi)容概要

為落實(shí)中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)第七屆理事會(huì)科研規(guī)劃，繁榮中國(guó)的會(huì)計(jì)理論研究，中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)組織實(shí)施了財(cái)政部重點(diǎn)會(huì)計(jì)科研課題(2008)的研究。本次重點(diǎn)會(huì)計(jì)科研課題是針對(duì)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)以及理論研究中出現(xiàn)的亟待解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題等予以立項(xiàng)的，共有25個(gè)課題項(xiàng)目、59個(gè)課題組中標(biāo)。      中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)對(duì)所有立項(xiàng)課題進(jìn)行了嚴(yán)格的跟蹤管理。經(jīng)過近一年的認(rèn)真研究，絕大部分課題組較好地完成了課題預(yù)期的研究任務(wù)。自2009年3月開始，中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)先后在北京、南京、南昌等地召開了4次課題結(jié)項(xiàng)鑒定會(huì)，與會(huì)專家對(duì)本次重點(diǎn)課題的研究成果給予了充分肯定，同時(shí)對(duì)每一份研究報(bào)告提出具體的修改意見。根據(jù)報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的課題評(píng)審結(jié)果，已有49個(gè)課題研究報(bào)告通過評(píng)審，其中14個(gè)課題被評(píng)為優(yōu)秀。    為及時(shí)推廣本批課題的理論研究成果，推動(dòng)中國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)和發(fā)展，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，更好地為我國(guó)改革和發(fā)展服務(wù)，中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)特選出部分優(yōu)良的課題研究報(bào)告，作為“財(cái)政部重點(diǎn)會(huì)計(jì)科研課題系列叢書(2010)”予以出版。

書籍目錄

政府會(huì)計(jì)改革路徑研究——基于多國(guó)實(shí)踐與我國(guó)環(huán)境的思考(課題主持人：岳公俠張琦)　第一章　導(dǎo)論  　一、研究背景  　二、研究意義與目標(biāo)  　三、研究?jī)?nèi)容與結(jié)構(gòu)安排　第二章　美國(guó)政府會(huì)計(jì)改革路徑研究：動(dòng)因與特點(diǎn)　　一、美國(guó)政府會(huì)計(jì)改革概述　　二、美國(guó)政府會(huì)計(jì)改革的驅(qū)動(dòng)因素　　三、美國(guó)政府會(huì)計(jì)改革的顯著特點(diǎn)　第三章　英國(guó)政府會(huì)計(jì)改革路徑研究：動(dòng)因與特點(diǎn)　　一、英國(guó)政府會(huì)計(jì)改革概述　　二、英國(guó)政府會(huì)計(jì)改革的驅(qū)動(dòng)因素　　三、英國(guó)政府會(huì)計(jì)的顯著特點(diǎn)　第四章　新西蘭政府會(huì)計(jì)改革路徑研究：動(dòng)因與特點(diǎn)　　一、新西蘭政府會(huì)計(jì)改革概述　　二、新西蘭政府會(huì)計(jì)改革的驅(qū)動(dòng)因素　　三、新西蘭政府會(huì)計(jì)改革的顯著特點(diǎn)　第五章　我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革的環(huán)境分析：動(dòng)因與特點(diǎn)　　一、我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革制度環(huán)境的總體分析　　二、我國(guó)政府公共受托責(zé)任、政府會(huì)計(jì)主體與信息使用者　  三、我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革的驅(qū)動(dòng)因素　第六章　政府會(huì)計(jì)基礎(chǔ)選擇、利益相關(guān)者動(dòng)機(jī)與制度因素影響——基于我國(guó)問卷數(shù)據(jù)的分析　  一、問卷研究背景  　二、理論分析與問題提出  　三、研究設(shè)計(jì)  　四、問卷數(shù)據(jù)描述與詳細(xì)分析  　五、穩(wěn)定性檢驗(yàn)  　六、簡(jiǎn)要結(jié)論與研究局限　  附錄　我國(guó)政府會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告改革的調(diào)查問卷　第七章　我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革的技術(shù)路徑：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)的適度分離  　一、我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)的局限性與改革研究的“兩難局面”    　二、我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革研究亟待明確的問題：改革路徑設(shè)計(jì)的前提　  三、一種解決思路：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)的適度分離與協(xié)調(diào)　第八章　我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革路徑的實(shí)施策略：基于制度理論的分析  　一、制度理論與同質(zhì)效應(yīng)  　二、我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革路徑實(shí)施策略的初步設(shè)想　研究結(jié)論與啟示　參考文獻(xiàn)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系研究(課題主持人：趙建勇張娟)　引  言　第一章　政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究的環(huán)境和理論基礎(chǔ)  　第一節(jié)　政府會(huì)計(jì)的公共環(huán)境概述  　第二節(jié)　財(cái)政透明度與政府會(huì)計(jì)  　第三節(jié)　公共受托責(zé)任與政府會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告  　第四節(jié)　新公共管理與政府會(huì)計(jì)  　第五節(jié)　政府績(jī)效評(píng)價(jià)與政府會(huì)計(jì)  　第六節(jié)　公共治理與政府會(huì)計(jì)  　第七節(jié)　公共預(yù)算、公共財(cái)政管理與政府會(huì)計(jì)  　第八節(jié)　本章小結(jié)　第二章　我國(guó)當(dāng)前預(yù)算會(huì)計(jì)現(xiàn)狀分析  　第一節(jié)　現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)體系的形成  　第二節(jié)　新形勢(shì)下現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)體系的缺陷  　第三節(jié)　信息供求分析和改革中的矛盾　第三章　國(guó)際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系研究  　第一節(jié)　IPSASB的組織結(jié)構(gòu)和準(zhǔn)則制定程序  　第二節(jié)　國(guó)際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的分析  　第三節(jié)　國(guó)際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的啟示　第四章　國(guó)外政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系研究  　第一節(jié)　美國(guó)聯(lián)邦政府會(huì)計(jì)體系  　第二節(jié)　美國(guó)州和地方政府會(huì)計(jì)體系  　第三節(jié)　其他國(guó)家政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系研究  　第四節(jié)　國(guó)外政府會(huì)計(jì)體系的發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示　第五章　我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則構(gòu)建的原則、路徑和內(nèi)容體系  　第一節(jié)　政府會(huì)計(jì)改革的原則要求  　第二節(jié)　政府會(huì)計(jì)改革應(yīng)考慮的重要問題  　第三節(jié)　基于我國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求，構(gòu)建政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

(一)聯(lián)邦政府會(huì)計(jì)改革美國(guó)聯(lián)邦政府的會(huì)計(jì)改革主要分為三個(gè)主要階段：一是19世紀(jì)末至20世紀(jì)30年代，該階段的聯(lián)邦政府建立了政府會(huì)計(jì)與審計(jì)管理機(jī)構(gòu)，并強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)對(duì)預(yù)算的反映與服務(wù)職能。1921年國(guó)會(huì)通過了《預(yù)算與會(huì)計(jì)法案》，要求聯(lián)邦政府向國(guó)會(huì)提交預(yù)算執(zhí)行報(bào)告與年度收支匯總表。根據(jù)該法案，還分別成立了隸屬于行政機(jī)構(gòu)的預(yù)算局(BOB)與隸屬于立法機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)總署(GAO)，并規(guī)定GA0的負(fù)責(zé)人是美國(guó)聯(lián)邦政府的總會(huì)計(jì)師與總審計(jì)師，授權(quán)制定聯(lián)邦政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并擁有檢查聯(lián)邦政府賬簿的權(quán)力。二是20世紀(jì)30年代至20世紀(jì)90年代初，該階段的改革開始逐步倡導(dǎo)在聯(lián)邦政府會(huì)計(jì)中應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制，并建立了統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。1976年，美國(guó)財(cái)政部發(fā)布了首個(gè)權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府層面財(cái)務(wù)報(bào)告樣本。1984年，GAO開始要求審計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的部門財(cái)務(wù)報(bào)告，并在1986年開始要求審計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)的合并財(cái)務(wù)報(bào)告。1990年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《首席財(cái)務(wù)官法案》，并據(jù)此在1991年成立了聯(lián)邦會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)(FASAB)，負(fù)責(zé)制定聯(lián)邦政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并在財(cái)政部、管理與預(yù)算局及會(huì)計(jì)總署的批準(zhǔn)下生效。

編輯推薦

《政府會(huì)計(jì)理論與準(zhǔn)則體系研究》編輯推薦：岳公俠 張琦 政府會(huì)計(jì)改革路徑研究——基于多國(guó)實(shí)踐與我國(guó)環(huán)境的思考。趙建勇，張娟，政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系研究。

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