清代漕糧海運(yùn)與社會(huì)變遷

前言

　　我和倪玉平博士相識(shí)已經(jīng)七年多了。那是1996年秋，他來(lái)到中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史研究所找我，說(shuō)想報(bào)考我的研究生。他給我的第一印象是聰明上進(jìn)。次年，他以高分考人中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院歷史系，攻讀中國(guó)古代史專業(yè)清史研究方向碩士學(xué)位。我作為他的導(dǎo)師，從上第一堂課開(kāi)始，就提出清史研究不要局限于1840年以前，要把清朝興起、定鼎北京直至滅亡的全過(guò)程打通去研究。其中，嘉道時(shí)期的研究相對(duì)薄弱，值得用力去研究，定有所作為。同時(shí)希望他加強(qiáng)理論修養(yǎng)，掌握研究方法，關(guān)注史學(xué)前沿，及時(shí)了解清史研究動(dòng)態(tài)，打下扎實(shí)基礎(chǔ)，解決好點(diǎn)與面、博與專的關(guān)系，不要閉門造車，多與外界交流，開(kāi)拓視野。我還鼓勵(lì)他勤于獨(dú)立思考，切莫人云亦云，包括我在內(nèi)，都可以與之爭(zhēng)辯，在學(xué)術(shù)研究和真理面前，我們是平等的。三年期間，他學(xué)習(xí)刻苦認(rèn)真，勤奮踏實(shí)，我們教學(xué)相長(zhǎng)，共磋學(xué)術(shù)，甚至合作著書(shū)，結(jié)下了深厚的友誼。他以良好的思想品德風(fēng)貌和出色的成績(jī)，多次獲得中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院的榮譽(yù)稱號(hào)。我的一些朋友、同事都十分贊賞他。1999年冬，他決定繼續(xù)深造。屆時(shí)，我已退休，他只好離開(kāi)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院，到北京大學(xué)歷史系教授徐凱老師門下攻讀博士學(xué)位。此后，我們繼續(xù)保持著密切聯(lián)系，他不斷成長(zhǎng)的情況，我都十分了解。由于北大有良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，有名師的指引，加之他自己的加倍努力，終于在學(xué)業(yè)上有了很大進(jìn)步，在清史研究方面上了一個(gè)臺(tái)階?！肚宕罴Z海運(yùn)與社會(huì)變遷》正是他在北大三年苦讀博士學(xué)位的辛勤結(jié)晶。作為清朝田賦的重要組成部分及其特殊形式，漕糧問(wèn)題是清史研究中的一個(gè)重要課題。它包括“運(yùn)”和“政”。作為漕糧運(yùn)輸，既有河運(yùn)又有海運(yùn)，是清代一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；作為漕政，它同時(shí)是清朝政府一項(xiàng)重要的財(cái)政與稅收制度。它在清代傳統(tǒng)社會(huì)及其晚清轉(zhuǎn)型時(shí)期都具有濃厚的政治色彩。上個(gè)世紀(jì)以來(lái)，人們對(duì)清代漕運(yùn)的研究取得了一系列成果。但更多地偏重于河運(yùn)方面，海運(yùn)研究則相對(duì)薄弱，涉及較少。玉平在做碩士研究生時(shí)，就開(kāi)始關(guān)注漕運(yùn)問(wèn)題，并把道光初年的漕運(yùn)制度改革作為碩士學(xué)位論文題目。當(dāng)時(shí)，我曾建議他不要把漕運(yùn)問(wèn)題僅僅當(dāng)成一個(gè)經(jīng)濟(jì)史研究課題，應(yīng)提高到政治高度去認(rèn)識(shí)。在碩士論文通過(guò)之后，參加答辯的諸位老師建議他把漕運(yùn)研究繼續(xù)做下去，延伸到近代，著重探討海運(yùn)問(wèn)題，可以作為將來(lái)博士論文的一個(gè)選項(xiàng)?，F(xiàn)在看來(lái)，他沒(méi)有辜負(fù)昔日老師們的期望。他的這部新著，在詳細(xì)占有資料和充分吸收前人研究成果的基礎(chǔ)上，在正確思想的指導(dǎo)下，運(yùn)用科學(xué)研究方法，清晰地勾畫(huà)出了中國(guó)歷史上漕運(yùn)的由來(lái)、發(fā)展、演變軌跡，著重探討了清代漕糧海運(yùn)興衰原因、漕運(yùn)體制及其運(yùn)行機(jī)制、漕糧海運(yùn)的歷史作用和影響，以及它和中國(guó)近代社會(huì)變遷的相互關(guān)系等等，內(nèi)容充實(shí)，全面系統(tǒng)，敘述細(xì)密，可以說(shuō)這是迄今為止第一部專門研究清代漕糧海運(yùn)的厚重之作?！　≡谝酝那迨费芯恐?，從事政治史研究，更多關(guān)注政治事件、政治制度、政治人物及其思想本身，往往忽略從社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面上去加以深入分析，揭示政治與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的內(nèi)在聯(lián)系；從事經(jīng)濟(jì)史研究，往往單純從經(jīng)濟(jì)史角度加以探討，忽略它同社會(huì)政治的關(guān)系，從政治高度去認(rèn)識(shí)問(wèn)題。漕運(yùn)史研究也有這種傾向。倪玉平博士在二者結(jié)合上下了相當(dāng)?shù)墓Ψ?，反?fù)強(qiáng)調(diào)漕糧既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，又是政治問(wèn)題，是晚清政治改革的重要組成部分。他把自己的研究對(duì)象放到當(dāng)時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境中去考察，努力探究政治經(jīng)濟(jì)諸因素在政府決策中的作用，各種利益集團(tuán)矛盾斗爭(zhēng)、政治勢(shì)力消長(zhǎng)、中外交涉、晚清政局走向?qū)︿罴Z海運(yùn)的手段、方式和成效的影響；漕糧海運(yùn)的推行又如何反過(guò)來(lái)推動(dòng)了社會(huì)變遷，以至成為近代中國(guó)歷史的一個(gè)縮影?！　∽髡邔?duì)行政干預(yù)、市場(chǎng)機(jī)制和國(guó)家海洋戰(zhàn)略關(guān)系作了大膽探索，尤其值得稱道。在作者看來(lái)，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以降，中國(guó)如何由內(nèi)陸走向海洋，由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為海洋經(jīng)濟(jì)，是近代中國(guó)社會(huì)面臨的巨大考驗(yàn)。漕糧海運(yùn)為這種選擇提供了絕佳機(jī)會(huì)?？墒?，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體的中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)，長(zhǎng)期缺乏發(fā)展海洋貿(mào)易、推動(dòng)海運(yùn)事業(yè)、開(kāi)發(fā)海洋資源、掌握制海權(quán)的原動(dòng)力。盡管晚清漕糧海運(yùn)問(wèn)題上的河海之爭(zhēng)，已明顯帶有了國(guó)家安全戰(zhàn)略、國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的性質(zhì)，然而，即使是在當(dāng)時(shí)的朝野上下，依然沒(méi)有什么海權(quán)觀念，或者說(shuō)海權(quán)觀念淡薄。清朝統(tǒng)治者僅僅視漕糧海運(yùn)為河運(yùn)的替補(bǔ)手段和權(quán)宜之計(jì)，這就錯(cuò)過(guò)了以漕糧海運(yùn)來(lái)實(shí)施海洋戰(zhàn)略的歷史契機(jī)。書(shū)中相關(guān)論述文字雖然不多，但卻發(fā)人深省，極富開(kāi)創(chuàng)性和歷史借鑒意義。在我看來(lái)，從政治史角度論述經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，把漕糧海運(yùn)提高到政治高度去認(rèn)識(shí)，甚至提到國(guó)家安全戰(zhàn)略、海洋發(fā)展戰(zhàn)略高度加以檢討，可以說(shuō)是倪玉平博士這部新著的一大特色和亮點(diǎn)。　　上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，隨著商品經(jīng)濟(jì)大潮的涌動(dòng)，學(xué)術(shù)研究也出現(xiàn)了浮躁之風(fēng)，種種腐敗作為也不斷侵襲著學(xué)術(shù)研究這塊凈土。許多專家呼吁凈化學(xué)術(shù)空氣，反對(duì)和抵制學(xué)術(shù)腐敗，提倡嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的學(xué)風(fēng)。倪玉平博士用他的研究實(shí)踐作出了積極響應(yīng)。為了寫(xiě)好本書(shū)，他潛心搜集大量文獻(xiàn)、檔案等第一手資料及外文資料，把自己的研究建立在詳細(xì)占有資料的基礎(chǔ)上。他的這部新著旁征博引，史料豐富翔實(shí)，格外引人注目。他對(duì)搜集的大量史料加以爬梳整理，索隱鉤沉，厘清了前人研究的某些失誤乃至錯(cuò)誤，運(yùn)用較為熟練的史料駕馭能力和可貴的理性思維，精辟分析闡述，創(chuàng)見(jiàn)迭出，決不是偶然的。艱辛付出，才可能獲豐厚的回報(bào)。商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)如此，學(xué)術(shù)研究又何嘗不是如此?！　∧哂衿皆诒贝螳@得博士學(xué)位之后，又回到中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工，作?，F(xiàn)在，我們還成了國(guó)家清史編纂委員會(huì)典志組的工作同事。欣悉中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近代史研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)一致通過(guò)將《清代漕糧海運(yùn)與社會(huì)變遷》列為該所研究專刊之一種提交出版，謹(jǐn)向倪玉平博士致以祝賀。書(shū)稿付梓之際，我不計(jì)淺陋，寫(xiě)下一些感想。是為序。　　2004年1月16日于北京

內(nèi)容概要

　　本書(shū)將漕糧海運(yùn)的施行納入晚清社會(huì)變遷的宏大歷史環(huán)境中加以細(xì)致的考察，在詳盡占有史料的基礎(chǔ)上，爬梳史事，鉤沉索隱，厘正前人之誤，同時(shí)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科交叉的研究方法，較透徹的剖析了漕糧海運(yùn)制度的產(chǎn)生、運(yùn)作、規(guī)制、運(yùn)輸工具等與當(dāng)時(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、中外關(guān)系各層面的發(fā)展關(guān)系，辯證的分析了清代漕糧海運(yùn)興衰和廢而不止的因由，論述了由此引發(fā)的晚清社會(huì)變遷，揭示了政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生活中職能的轉(zhuǎn)變和決策作用，提出了自己的見(jiàn)解。    本書(shū)是一部史實(shí)翔實(shí)、敘事縝密、所論新見(jiàn)的學(xué)術(shù)力作，填補(bǔ)了清代經(jīng)濟(jì)史研究領(lǐng)域的一項(xiàng)空白。

作者簡(jiǎn)介

倪玉平，1975年11月生，湖北漢川人。1997年、2000年、2003年，先后從蘭州大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院、北京大學(xué)歷史系畢業(yè)，相續(xù)獲得歷史學(xué)學(xué)士、碩士、博士學(xué)位。現(xiàn)為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近代史研究所助理研究員。已發(fā)表學(xué)術(shù)論文10余篇，現(xiàn)主要從事清代政治史、經(jīng)濟(jì)史方面的研究。

書(shū)籍目錄

緒 言一 選題意義　1  問(wèn)題的提出　2  研究概況評(píng)析二 幾點(diǎn)說(shuō)明　1  研究對(duì)象的界定　2  史料運(yùn)用　3  研究思路第一章 完備與補(bǔ)漏：清代漕運(yùn)規(guī)制　第一節(jié) 古代漕運(yùn)規(guī)制　第二節(jié) 清代河漕制度的演變　第三節(jié) 嘉道之際的漕弊第二章  權(quán)宜與成案：道光年間的漕糧海運(yùn)　第一節(jié) 道光六年海運(yùn)：制造“成案”　第二節(jié) 道光末年海運(yùn)：西方首次干涉沖擊與回應(yīng)：第三章 沖擊與回應(yīng)：木帆船時(shí)期的漕糧海運(yùn)　第一節(jié) 海運(yùn)再起：別無(wú)選擇　第二節(jié) 海運(yùn)的繼續(xù)：另辟蹊徑　第三節(jié) 恢復(fù)海運(yùn)：向輪船過(guò)渡第四章 變通與代價(jià)：輪船參與下的漕糧海運(yùn)　第一節(jié) 招商局創(chuàng)設(shè)：非為運(yùn)漕專設(shè)　第二節(jié) 輪沙并運(yùn)：后來(lái)者居上　第三節(jié) 河海并運(yùn)：戰(zhàn)爭(zhēng)的影響第五章 廢而不止：清末漕糧海運(yùn)　第一節(jié) 庚子漕運(yùn)：轉(zhuǎn)折點(diǎn)　第二節(jié) 漕糧改折詔：進(jìn)退維谷　第三節(jié) 海運(yùn)的繼續(xù)：最后的歲月第六章 漕糧海運(yùn)與政治變革　第一節(jié) 晚清漕制的變革　第二節(jié) 漕糧海運(yùn)與中外交涉 第七章 漕糧海運(yùn)與經(jīng)濟(jì)演變　第一節(jié) 漕糧海運(yùn)與經(jīng)濟(jì)區(qū)域轉(zhuǎn)移　第二節(jié) 漕糧海運(yùn)的補(bǔ)充形式第八章 漕糧海運(yùn)與社會(huì)變動(dòng)　第一節(jié) 漕糧海運(yùn)的社會(huì)功能　第二節(jié) 漕糧海運(yùn)與招商局　第三節(jié) 漕糧海運(yùn)與社會(huì)問(wèn)題結(jié)論：制度、市場(chǎng)與國(guó)家戰(zhàn)略附表參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　此表清晰顯示，這種財(cái)政體制會(huì)對(duì)實(shí)際的賦稅操作產(chǎn)生怎樣的負(fù)面作用：當(dāng)每個(gè)州縣都被迫以相當(dāng)細(xì)碎的數(shù)額征稅，而倉(cāng)場(chǎng)又須為朝廷的各個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)分配同樣細(xì)微的稻米時(shí)，將會(huì)產(chǎn)生怎樣的不便！而這還尚且是針對(duì)整個(gè)縣或州的情況而言?？紤]到納稅數(shù)額還要細(xì)化到土地面積相當(dāng)小的平民頭上，小數(shù)點(diǎn)后面的長(zhǎng)度也就可想而知了。也就是說(shuō)，定額制的僵化，使得征稅過(guò)程絲毫不能顧及納稅人、中間環(huán)節(jié)及上層分配情況，各方面均受其苦。另一方面，在實(shí)際的操作過(guò)程中，征漕當(dāng)然不會(huì)如此細(xì)屑，以上表單最多只是作為上呈戶部以備稽核的手冊(cè)，現(xiàn)實(shí)中并不在起作用。只要總數(shù)不發(fā)生錯(cuò)誤，就根本不會(huì)有任何一個(gè)戶部尚書(shū)或郎中，會(huì)真正關(guān)心每個(gè)縣征收白糧的具體情況。平民在納稅過(guò)程中遭受苛索，在所難免。　　3.京通受兌的矛盾　　河海并兌糾紛此次欽差驗(yàn)米大臣是戶部尚書(shū)孫瑞珍和倉(cāng)場(chǎng)侍郎慶祺。孫瑞珍奏稱，他于三月初四日抵天津，而一天前已有1只沙船進(jìn)口，至十六日天津共到沙船102只，漕米133000余石。江蘇委員梁逢辰、朱鈞已帶鐵斛來(lái)津，糧道倪良耀尚在途中，不日可到。

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