當(dāng)代中國政黨制度研究

內(nèi)容概要

《當(dāng)代中國政黨制度研究》論述了中國近代政黨產(chǎn)生的歷史考察、兩種不同類型的政黨制度安排、民主革命時(shí)期對中國特色政黨制度的探索、當(dāng)代中國政黨制度的初期發(fā)展和遭遇曲折等八章內(nèi)容。

書籍目錄

第一章  中國近代政黨產(chǎn)生的歷史考察  一、傳統(tǒng)政治文明對中國社會(huì)的影響  二、西方政治學(xué)說的傳播和現(xiàn)代政黨的萌動(dòng)第二章  兩種不同類型的政黨制度安排  一、競爭型政黨制度的悲劇性實(shí)驗(yàn)  二、孫中山對小國政黨制度的探索   三、國民黨一黨獨(dú)裁制度的失敗第三章  民主革命時(shí)期對中國特色政黨制度的探索  一、憲政運(yùn)動(dòng)中的政黨合作  二、“三三制”政權(quán)孕育當(dāng)代中國政黨制度的萌芽  三、中國特色政黨合作格局形成第四章  當(dāng)代中國政黨制度的初期發(fā)展和遭遇曲折  一、當(dāng)代中國政黨制度的形成和初期發(fā)展  二、當(dāng)代中國政黨制度的曲折發(fā)展第五章  當(dāng)代中國政黨制度走向制度化、規(guī)范化、程序化  一、當(dāng)代中國政黨制度在新時(shí)期的發(fā)展  二、發(fā)展面向21世紀(jì)的當(dāng)代中國政黨制度第六章  當(dāng)代中國政黨制度的運(yùn)行機(jī)制分析  一、當(dāng)代中國政黨的運(yùn)動(dòng)機(jī)制  二、當(dāng)代中國政黨制度運(yùn)行機(jī)制第七章  當(dāng)代中國政黨制度發(fā)展的理論思考  一、衡量我國政黨制度的思條標(biāo)準(zhǔn)  二、在建設(shè)社會(huì)主義政治文明中發(fā)展我國特色政黨制度第八章  在變動(dòng)的世界中審視政黨與政黨制度的關(guān)系  一、世界潮流與政黨的變革  二、蘇東政黨制度模式的失敗與東歐社會(huì)主義進(jìn)程的中斷參考書目后記

章節(jié)摘錄

書摘    國民黨在議會(huì)的勝利，引起了資產(chǎn)階級立憲派的恐慌和不滿，共和黨、民主黨和統(tǒng)一黨在袁世凱的支持和鼓動(dòng)下謀求合并，擴(kuò)大政黨資源，以形成與國民黨競爭的實(shí)力。而國民黨內(nèi)部也發(fā)生了分歧，影響了囤民黨的發(fā)展。袁世凱更是磨刀霍霍，伺機(jī)向民主政治動(dòng)手。    國民黨在國會(huì)大選中的勝利，使國民黨的高層領(lǐng)導(dǎo)組閣的熱情和信心徒然猛增。以黃興的觀點(diǎn)：“依政黨政治之常軌，以達(dá)利國福民之目的?！?913年3月初，宋教仁與黃興、王寵惠等在滬召開國民黨籍議員會(huì)議，再次確定國民黨未來人選方針。會(huì)上，被勝利陶醉的部分議員提出了由國民黨競選總統(tǒng)，建議選黃興為副總統(tǒng)，組織國民黨內(nèi)閣，以宋教仁為內(nèi)閣總理。    宋教仁和國民黨的一系列的政治活動(dòng)引起了袁世凱和其他封建地主階級分子的極大仇視。袁世凱憂心忡忡，他對楊度說，我現(xiàn)在不怕國民黨以暴力奪取政權(quán)，就怕他們以合法手段取得政權(quán)，把我擺在無權(quán)無勇的位置上。袁世凱及其封建地主階級開始行動(dòng)，要把政黨政治的稚嫩生命扼殺在搖籃之中。    制造宋案。袁世凱對國民黨的實(shí)際負(fù)責(zé)人宋教仁恨之入骨，在收買不成后，決定暗殺之。在袁世凱的授意下，當(dāng)時(shí)的內(nèi)閣總理趙秉鈞以重金收買上海幫會(huì)頭目應(yīng)桂馨，安排殺手埋伏在上海火車站。1913年3月20日夜，宋準(zhǔn)備乘火車北上，被兇手槍殺，次日凌晨死于上海廣慈醫(yī)院，年僅32歲。宋案的發(fā)生，給對民主政治懷有浪漫心情的國民黨人以重?fù)?，使他們看到理想的政黨政治的框架與殘酷的政治現(xiàn)實(shí)之間的巨大的溝壑。    破壞政黨政治的游戲規(guī)則。國民黨在第一屆國會(huì)選舉中取得大勝，按政黨政治的規(guī)則應(yīng)該由國民黨出面組閣。為了阻止國民黨的組閣，袁世凱暗中唆使國會(huì)中的共和黨、民主黨和統(tǒng)一黨合并組成進(jìn)步黨。1913年5月29日，進(jìn)步黨宣告成立，并宣布了建設(shè)強(qiáng)善政府、擁護(hù)法賦自由、增進(jìn)平和實(shí)利的黨綱。進(jìn)步黨組建后，在國會(huì)小僅占議席總數(shù)的25.9％，比國民黨占有的席位還少24．5%，理應(yīng)還是由國民黨組閣。但是袁世凱勺進(jìn)步黨互送秋波，進(jìn)步黨同意先選總統(tǒng)后制憲法，為袁世凱的獨(dú)裁提供了條件。7月3日，袁世凱命原共和黨人熊希齡出面成立一個(gè)由北洋軍閥與進(jìn)步黨組成的混合內(nèi)閣。    分裂分化國民黨。為了從根本上搞垮國民黨，袁世凱使用種種伎倆分裂國民黨。他一方面用重金收買國民黨議員，從5000元至8000元的價(jià)格不等，被收買的國民黨議員必須宣布脫離國民黨，歸附袁世凱。另一方面向國民黨高層議員提供巨額經(jīng)費(fèi)，唆使他們從國民黨中分裂出去，削弱國民黨的力量。從國民黨分裂出去的有：政友社，領(lǐng)導(dǎo)人孫毓筠、景躍月，議員30人；超然社，領(lǐng)導(dǎo)人郭人潼等，議員20人；相友會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)人劉揆一，議員10余人。這就致使國民黨在國會(huì)選舉議長時(shí)失去了自己占多數(shù)的優(yōu)勢。1913年4月28日眾議院選舉議長時(shí)，到會(huì)議員共計(jì)543人，而國民黨人吳景濂只得了267票，民主黨人湯化龍得269票，由于兩人均未過半數(shù)，只好4月30日繼續(xù)選舉，結(jié)果是湯化龍當(dāng)選眾議院議長。國民黨在眾議院中正副議長的職位都丟失了。    用專制和武力強(qiáng)奸政黨政治。1913年10月6日是國會(huì)選舉總統(tǒng)的日子。袁世凱為了使自己能成為“民選總統(tǒng)”，竟派出大批北洋軍警以“保護(hù)”議員為名對議員實(shí)行武裝監(jiān)視，同時(shí)又出動(dòng)大量便衣軍警與公民黨收買的乞丐，自稱“公民團(tuán)”，團(tuán)團(tuán)圍住會(huì)場，聲稱如不將所祈盼的總統(tǒng)選舉出來，議員休想走出會(huì)場。終于經(jīng)過三次選舉，袁世凱如愿登上民選大總統(tǒng)的寶座。    遣送議員，解散國會(huì)。宋案發(fā)生后，國民黨人十分氣憤，孫中山力主武力討袁，黃興等主張法律解決。袁世凱則決心鏟除國民黨勢力。二次革命后，袁世凱以“謀為內(nèi)亂”等罪名下令通緝國民黨議員居正、田桐等數(shù)人，隨后又逮捕和殺害國民黨議員多人。袁世凱正式當(dāng)選大總統(tǒng)后，于11月4日宣布國民黨為“亂黨”，下令封閉國民黨本部，并令各省于三天內(nèi)封閉國民黨支部，解散國民黨。至此，被袁世凱下令取消的國民黨議員資格人數(shù)達(dá)400余人。11月5日，軍警又包圍了國會(huì)，不僅將國民黨議員的證書全部收繳，同時(shí)將那些已經(jīng)脫黨的原國民黨籍議員的證書也一起查收。眾議院和參議院兩院所剩的議員數(shù)不足一半，兩院議長只得在1913年11月13日宣布停止議事。1914年1月10日，袁世凱下令給在北京的其他議員每人400元大洋，讓他們各自回籍。    進(jìn)步黨在孫中山發(fā)動(dòng)“二次革命”時(shí)，曾經(jīng)斥孫中山等人是“叛反國家”，要袁世凱發(fā)兵鎮(zhèn)壓。但是隨著袁世凱對國民黨議員的步步擠壓，一直到國會(huì)無法開會(huì)時(shí)，進(jìn)步黨這才如夢初醒，感覺到袁世凱的真實(shí)用心。11月6日，進(jìn)步黨召開會(huì)議，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，制定了相應(yīng)的措施。此后，進(jìn)步黨又聯(lián)絡(luò)了其他政黨進(jìn)行協(xié)商，取得一致意見后，決定由參、眾兩院院長王家襄、湯化龍求見袁世凱，面告各政黨的要求。袁世凱一面虛情假意地表示一定要維持國會(huì)，一面對進(jìn)步黨所提出的恢復(fù)部分議員資格，以保證國會(huì)正常開會(huì)的要求置若罔聞。兩議長又去求見國務(wù)總理，仍然無果。國會(huì)已名存實(shí)亡。1913年12月15日，袁世凱一手籌建的“民意機(jī)關(guān)”——政治會(huì)議開幕。參加政治會(huì)議的基本上是清一色的封建軍閥和前清封建余孽。1914年初，袁世凱下令解散國會(huì)，并迫使熊希齡內(nèi)閣解體，隨之又炮制出《中華民國約法》，廢除責(zé)任內(nèi)閣制和兩院制，取而代之的是總統(tǒng)制和一院制。資產(chǎn)階級黨人用生命和鮮血移植而來的西方政黨政治之花在中國這塊既有優(yōu)秀文明又有沉重包袱的古老土地上尚未結(jié)出果實(shí)，就被封建勢力摧毀了。    1．  國民黨迫害各民主黨派    1947年3月，中共代表團(tuán)撤出南京、上海、重慶等地后，民主黨派就成為國民黨統(tǒng)治區(qū)公開號(hào)召和平民主的重要力量，自然成為國民黨打擊的重點(diǎn)。1947年5月3日，國民黨中央社發(fā)表偽造的《中共地下斗爭路線綱領(lǐng)》，造謠中共利用民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工民主黨等在工業(yè)中心區(qū)組織反內(nèi)戰(zhàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線，準(zhǔn)備全面武裝暴動(dòng)，聲稱民主黨派已被共產(chǎn)黨控制，甘愿作中共暴動(dòng)的工具。7月初，國民政府通過蔣介石提出的“厲行全國總動(dòng)員，以戡乎共匪叛亂”案，在全國各地召開所謂“戡亂建國動(dòng)員大會(huì)”，隨后又下令對各民主黨派的上層分子“暫時(shí)容忍敷衍”，目的是為了對付“國際視聽”，但對付下層分子則“一律格殺勿論”。國民黨在國統(tǒng)區(qū)大規(guī)模逮捕愛國民主人士。10月27日，國民黨政府內(nèi)政部發(fā)言人宣布民盟為“非法團(tuán)體”。10月28日，國民黨中央社發(fā)表《政府宣布民盟非法》的聲明，并且宣稱，民盟總部如不解散，各地干部將有700余人將被繼續(xù)被捕。時(shí)任美國駐中國大使司徒雷登則勸民盟“光榮解散”。民盟中央經(jīng)過集體討論，決定為了保護(hù)民盟成員的生命安全，采納宣布民盟自動(dòng)解散策略。11月6日，民盟主席張瀾發(fā)表《中國民主同盟總部解散公告》。11月7日，張瀾以個(gè)人名義發(fā)表聲明，呼，吁全體盟員，繼續(xù)為國家之和平，民主統(tǒng)一團(tuán)結(jié)而努力。與此同時(shí)，民盟作出決定，一部分領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)入香港繼續(xù)工作，一部分領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)入地下繼續(xù)斗爭；無論總部怎樣被破壞，地方組織的工作一定要繼續(xù)進(jìn)行。    民盟被迫解散后，其他民主黨派也完全失去公開合法的身份，無法在國民黨統(tǒng)治區(qū)進(jìn)行爭取和平民主的政治活動(dòng)。于是，各民主黨派或轉(zhuǎn)到香港堅(jiān)持工作，或轉(zhuǎn)入地下繼續(xù)斗爭。如民建中央雖然停止了公開活動(dòng)，但將所有會(huì)員分成十余個(gè)小組，用聚餐形式繼續(xù)進(jìn)行活動(dòng)。    2．  民主黨派響應(yīng)“五一”口號(hào)，接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)    1948年4月30日，中國共產(chǎn)黨發(fā)布“五一”勞動(dòng)節(jié)的口號(hào)，提出：各民主黨派、各人民團(tuán)體及社會(huì)賢達(dá)，迅速召開政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立聯(lián)合政府。5月1日，毛澤東致函李濟(jì)深、沈鈞儒，提議：在目前形勢下，召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府業(yè)已成為必要，時(shí)機(jī)亦已成熟，欲實(shí)現(xiàn)這一步驟，必須先邀集各民主黨派、各人民團(tuán)體的代表開一個(gè)會(huì)議，以決定民主聯(lián)合政府的施政綱領(lǐng)等問題，此項(xiàng)會(huì)議似宜定名為政治協(xié)商會(huì)議。提議：不屬于各民主黨派各人民團(tuán)體的反美帝反蔣黨的某些社會(huì)賢達(dá)，亦可被邀參加此會(huì)議。毛澤東請李、沈兩位詳加考慮，予以指教。并請潘漢年代為轉(zhuǎn)達(dá)。    中國共產(chǎn)黨召開新政協(xié)的號(hào)召，立即得到各民主黨派和無黨派民主人士的響應(yīng)。5月2日，各民主黨派在香港集會(huì)討論，一致認(rèn)為召開新政治協(xié)商會(huì)議，建立民主聯(lián)合政府是我國“政治上的必經(jīng)的途徑”。5月5日，中國國民黨革命委員會(huì)、中國民主同盟、中國民主促進(jìn)會(huì)、中國致公黨、中國農(nóng)工黨、中國人民救國會(huì)、中國國民黨民主促進(jìn)會(huì)、三民主義同志聯(lián)合會(huì)等民主黨派的負(fù)責(zé)人代表各自的黨派及無黨派人士郭沫若在香港向全國同胞發(fā)表聯(lián)合通電并聯(lián)合致電中共中央主席毛澤東，明確表示完全同意中國共產(chǎn)黨“五一”勞動(dòng)節(jié)中第五項(xiàng)號(hào)召。指出：南京獨(dú)裁政府竊權(quán)賣國，史無前例，人民絕不受欺，名器不容久假。中國務(wù)民主黨派在民族民主革命進(jìn)入歷史性轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)刻，作出了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的歷史選擇。    中共中央又致電香港局及上海局，可用非正式或交換意見的態(tài)度，和各民主黨派、人民團(tuán)體及社會(huì)知名人士交換關(guān)于召開新的政治協(xié)商會(huì)議的意見。    自5月8日起，在香港的各民主黨派和民主人士以“目前新形勢與新政協(xié)”為題，連續(xù)召開座談會(huì)。沈鈞儒認(rèn)為，這是中共與各民主黨派同聲相應(yīng)、同氣相求的表現(xiàn)。從6月起，民主黨派在香港為中心開展了一場新政協(xié)運(yùn)動(dòng)，各民主黨派和各民主人士紛紛發(fā)表文章和宣言、召開會(huì)議，表示熱烈贊同共產(chǎn)黨的建議。1948年8月1日，毛澤東復(fù)電表示對各民主黨派“極為欽佩”，并希望他們就召開新政協(xié)的具體問題進(jìn)行討論。1948年9月20日，中共中央致電香港分局和上海局，提出邀請?jiān)诟蹨母髅裰鼽h派人上參加新政協(xié)的名單，要求由地下黨護(hù)送名單所列人士于今冬明春都進(jìn)入解放區(qū)。    ……

媒體關(guān)注與評論

后記我從事政黨理論教學(xué)已經(jīng)有二十多個(gè)年頭，先在安徽從事中國共產(chǎn)黨的黨史和黨建的理論教學(xué)和研究，調(diào)到上海后，從事中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度理論的教學(xué)。長期的教學(xué)和研究工作使我拓寬了理論視野，也萌發(fā)了把自己多年的工作形成理論成果的念頭。    把想法通過行動(dòng)形成書稿，是一個(gè)經(jīng)過艱苦的思索和寫作過程，在這漫長的寫作過程中，我很努力，但是水平有限，書中難免有疏漏和錯(cuò)誤之處。這里敬請各位師長和讀者批評指正。    本書是上海市社會(huì)主義學(xué)院的立項(xiàng)項(xiàng)目，獲得一定的資助。在本書寫作過程中，復(fù)旦大學(xué)政治學(xué)博士生導(dǎo)師浦興祖教授對本書進(jìn)行認(rèn)真的審閱并對書的結(jié)構(gòu)及其他方面提出了寶貴的意見，給予我極大的幫助和指導(dǎo)。我在修改書稿中，盡量吸納了浦教授的意見，我在此表示衷心的感謝。我的同學(xué)、上海大學(xué)法哲學(xué)博士生導(dǎo)師李瑜青教授十分關(guān)心此書的出版。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對此書的寫作和出版給予了支持，教研室同仁的鼓勵(lì)，給我完成此稿的寫作增添了信心。本院圖書館的李慶華老師對本書寫作提供了大量資料，在此一并表示衷心感謝。                                                           楊愛珍                                                  于2004年2月24日

編輯推薦

《當(dāng)代中國政黨制度研究》由學(xué)林出版社出版。

圖書封面

圖書標(biāo)簽Tags

無

評論、評分、閱讀與下載

---

    當(dāng)代中國政黨制度研究 PDF格式下載

---