分職定位：歷代職官制度

內(nèi)容概要

　　職官制度是國(guó)家權(quán)力統(tǒng)治的保障，是規(guī)范社會(huì)秩序的主體。傳統(tǒng)中國(guó)的權(quán)力結(jié)構(gòu)是以君權(quán)為核心的金字塔，所有制度設(shè)計(jì)都是為了保證君權(quán)的無(wú)上性而展開(kāi)，都體現(xiàn)著尊卑有序的等級(jí)精神。這是一筆豐厚的歷史遺產(chǎn)，也是一個(gè)沉重的歷史包裹。把握職官制度，是把握中國(guó)歷史發(fā)展邏輯的關(guān)鍵?！吨贫任拿髋c中國(guó)社會(huì)·分職定位：歷代職官制度》用敘述的方法，以專題的方式，對(duì)君主制度、宰相制度、監(jiān)察制度、官品與傣祿制度、考課制度、胥吏制度進(jìn)行了縱向的敘述，勾勒了制度自身的變遷過(guò)程，并分析其原因和影響，寓論于史，史論統(tǒng)一?！吨贫任拿髋c中國(guó)社會(huì)·分職定位：歷代職官制度》既便于一般讀者了解古代職富制度的基本框架，也可作為專業(yè)工作者學(xué)術(shù)研究的參考書(shū)。

書(shū)籍目錄

第1部分 奉天承運(yùn)：君主制度一、三代的王權(quán)二、春秋戰(zhàn)國(guó)君主專制政體的確立三、皇帝制度的確立與基本內(nèi)容四、皇帝的政務(wù)活動(dòng)五、皇位的繼承與轉(zhuǎn)移第2部分 掌承天子：宰相制度一、三公權(quán)力的變遷：秦漢宰相制度二、轉(zhuǎn)型中的相權(quán)：魏晉南北朝時(shí)期的宰相制度三、集思廣益、相互牽制：隋唐的三省制四、三權(quán)分立：宋代宰相制度五、內(nèi)閣的設(shè)立與功能：明清的宰相制度第3部分 激濁揚(yáng)清：監(jiān)察制度一、先秦監(jiān)察制度的發(fā)生二、秦漢帝國(guó)時(shí)期監(jiān)察體系的形成三、魏晉南北朝的監(jiān)察制度四、隋唐監(jiān)察體系的成熟 五、宋代監(jiān)察系統(tǒng)的強(qiáng)化六、明清時(shí)代的監(jiān)察制度第4部分 天道酬勞：官品與官俸制度一、官爵合一的封爵制二、官爵分離后的封爵制三、官品制度的發(fā)展四、俸祿的計(jì)算與支付第5部分 獎(jiǎng)勤罰懶：考課制度一、天子巡狩傳說(shuō)中的考課史影二、注重實(shí)績(jī)的上計(jì)考課三、魏晉考課制度的衰微四、唐宋考課制度的全面成熟五、明清考課制度第6部分 幕后權(quán)力：胥吏制度一、胥吏的含義與起源二、漢唐胥吏階層的形成與發(fā)展三、宋明時(shí)期胥吏階層的膨脹四、胥吏對(duì)基層行政的影響主要參考書(shū)目

章節(jié)摘錄

　　外朝的內(nèi)容主要有兩個(gè)方面，一是向國(guó)人宣布命令，二是就一些重大事件征詢國(guó)人意見(jiàn)，以爭(zhēng)取國(guó)人的支持。文獻(xiàn)記載的朝會(huì)國(guó)人多是在國(guó)家危難之際。如公元前645年晉國(guó)被秦國(guó)打敗，國(guó)君被俘，國(guó)內(nèi)大臣用國(guó)君的名義朝會(huì)國(guó)人，擁立新君，防止秦國(guó)用被俘國(guó)君要挾晉國(guó)；同時(shí)宣布土地改革方案，重新分配土地，保證國(guó)人利益；同時(shí)要求國(guó)人同心同德，富國(guó)強(qiáng)兵。公元前502年，衛(wèi)靈公在晉國(guó)受辱，衛(wèi)國(guó)勢(shì)力弱于晉國(guó)，依附于晉，衛(wèi)靈公受辱之后想和晉國(guó)決裂，又怕晉國(guó)來(lái)進(jìn)攻時(shí)國(guó)人不支持他，于是召集國(guó)人，繪聲繪色、添油加醋地講述了在晉受辱的情況。國(guó)人聽(tīng)了之后，覺(jué)得晉國(guó)是對(duì)衛(wèi)國(guó)的不尊重，個(gè)個(gè)義憤填膺，表示支持衛(wèi)靈公和晉國(guó)對(duì)抗?！　?.戰(zhàn)國(guó)時(shí)代君主專制政體的確立　　戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，各國(guó)的國(guó)君已經(jīng)不滿足于過(guò)去的名號(hào)，而全部稱為國(guó)王，和周天子平起平坐了。不過(guò)他們的權(quán)力則非周天子可比，這些國(guó)王已經(jīng)集中國(guó)家權(quán)力于一身了。這首先表現(xiàn)在官僚的任命上打破了宗族的限制，而以才干作為主要標(biāo)準(zhǔn)；其次建立了一系列的集權(quán)制度?！　∠日f(shuō)用人。戰(zhàn)國(guó)用人基本上是任賢使能。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，任賢使能成為各國(guó)有為之君的共識(shí)，而原來(lái)世族世官的傳統(tǒng)越來(lái)越顯示其保守性，制約著國(guó)君集中全國(guó)人力物力向外擴(kuò)張和抵御強(qiáng)敵。正是在這一背景之下，各國(guó)都先后進(jìn)行了變法運(yùn)動(dòng)。其變法的具體措施和步驟不盡相同，但有一點(diǎn)則是一致的：就是任賢使能、打擊限制宗室貴族的權(quán)力，加強(qiáng)君主集權(quán)。比如最早實(shí)行變法的魏文侯接受李克建議，“食有勞而祿有功，使有能而賞必行”，具體措施就是“奪淫民之祿以來(lái)四方之士”。（《說(shuō)苑·理政》）所謂的“淫民”即那些靠著父祖的地位官爵，享受種種特權(quán)、不勞而獲的寄生階級(jí)，主要是指宗室貴族。要刷新政治，就是要廢除這些尸位素餐的寄生蟲(chóng)們的爵位特權(quán)，大膽使賢任能。魏文侯這樣做了，魏國(guó)成為戰(zhàn)國(guó)前期最強(qiáng)的國(guó)家。吳起在楚國(guó)主持變法，鑒于楚國(guó)“大臣太重，封君太眾，上逼主而下虐民”（《淮南子·應(yīng)道訓(xùn)》）的現(xiàn)實(shí)，大刀闊斧地削減貴族封君的特權(quán)和封地，把那些沒(méi)有功勞、依靠父祖蔭庇的貴族們的封邑全部收回，同時(shí)把那些反對(duì)變法、靠封邑過(guò)活的貴族流放到邊遠(yuǎn)地區(qū)自食其力，重賞功勞，提拔人才，使楚國(guó)政治為之煥然一新?！　　?/pre>








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