超越利益集團(tuán)

前言

　　“中國(guó)模式”——從宋朝歷史說(shuō)起“中國(guó)模式”是最近比較熱門的話題。關(guān)于“中國(guó)模式”的討論，真正深入的并不多，或者只是找準(zhǔn)了一個(gè)重點(diǎn)，沒有完整的分析。因此，對(duì)于“中國(guó)模式”的存在以及未來(lái)，人們的看法也不盡相同。有人把它當(dāng)成是階段性的必須，認(rèn)為“中國(guó)模式”并不能永久；有人認(rèn)為“中國(guó)模式”能夠長(zhǎng)久，但是由于沒有厘清“中國(guó)模式”的核心而難以理直氣壯，甚至難以展開有價(jià)值的討論。　　本書力圖從宋朝的政治理念出發(fā)，明確“中國(guó)模式”的本質(zhì)。每一個(gè)社會(huì)都有不同的利益集團(tuán)存在，宋朝的政治理念是：政府自身成為超利益集團(tuán)的存在，而非借助某些利益集團(tuán)來(lái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治。中央集權(quán)的政府對(duì)自身的超利益要求，使得政府比較容易做到公平公正，而不容易在利益集團(tuán)之間，或者因?yàn)樽陨淼睦婕瘓F(tuán)化，而發(fā)生政策傾斜。一個(gè)社會(huì)的和諧公正，關(guān)鍵在于政權(quán)的超利益化。在古代社會(huì)，利益集團(tuán)的形態(tài)各種各樣，在越來(lái)越細(xì)的社會(huì)分工下，利益集團(tuán)也呈現(xiàn)多樣性。在中國(guó)古代的傳統(tǒng)政治中，除了社會(huì)分工概念下的利益集團(tuán)外，皇族、外戚、宦官等都是頗具特色的利益集團(tuán)。宋朝政治實(shí)現(xiàn)超利益化，靠的是知識(shí)分子。然而，知識(shí)具有兩面性，它既能因知識(shí)的普遍性而實(shí)現(xiàn)公正，也能因其真理化傾向而追求壟斷。宋朝解決這一問(wèn)題的方式是普及教育，使得知識(shí)具有極大的開放性，知識(shí)分子也因此開放性而成為社會(huì)廣泛利益的代表。與之相應(yīng)的是，在同時(shí)期的歐洲，知識(shí)是被利益集團(tuán)壟斷的，這種影響延續(xù)至今天?！　?duì)于當(dāng)今世界來(lái)說(shuō)，利益集團(tuán)的形態(tài)與宋朝已有很大差別。然而，我認(rèn)為，宋朝政治要求政府具有超利益性，對(duì)于各個(gè)利益集團(tuán)并不是偏重或鎮(zhèn)壓，而是協(xié)調(diào)不同利益集團(tuán)的共存共生。對(duì)于今天的世界，這些理念依然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！　∷纬兄碌奈幕?，有很多至今令我們敬仰和喜愛的人物，但也有永遠(yuǎn)被人唾棄的敗類。宋朝雖然沒有恢復(fù)到漢唐的版圖，但它的經(jīng)濟(jì)依然超過(guò)前代，甚至超過(guò)它的繼承者。宋朝的制度也是精致而復(fù)雜的，從宋朝的制度我們可以看到，中國(guó)絕不是不講究法治、只講究人治的社會(huì)。宋朝的法治發(fā)展到最后，已經(jīng)嚴(yán)密到能給我們今天提供一個(gè)反例的程度：過(guò)于制度化，反而壓抑了人的創(chuàng)造性，失去了必要的靈活性?！　∷纬拇_是優(yōu)秀的，但也的確是有缺陷的。它的優(yōu)秀與缺陷是我們永遠(yuǎn)不能忘記和忽視它的原因。然而，正是由于宋朝的缺陷，后入對(duì)于宋朝的評(píng)價(jià)也常常只強(qiáng)調(diào)它的不足。尤其是當(dāng)中國(guó)的傳統(tǒng)文化被全盤否定的時(shí)候，宋朝似乎只剩下了缺陷。近百年來(lái)，關(guān)于宋朝已經(jīng)形成了一系列定論，其中不少與真實(shí)相差較遠(yuǎn)?，F(xiàn)代人對(duì)于宋朝很多結(jié)論性的定見，在我看來(lái)，主要是受某些西方理論的影響，用理論強(qiáng)行框定現(xiàn)實(shí)的結(jié)果。這些關(guān)于宋朝結(jié)論性的意見，影響了我們了解真正的宋朝，也影響了我們認(rèn)識(shí)宋朝真正的價(jià)值。因此，本書對(duì)于當(dāng)今某些關(guān)于宋朝的定論也做了一些辨析。　　宋朝出現(xiàn)的《清明上河圖》舉世聞名，看著這幅畫，我有時(shí)會(huì)想：與畫中的那些人生活在一起，會(huì)不會(huì)更幸福？但是，《清明上河圖》完成后不久，北宋便遭遇了靖康之變，汴京的繁華慘遭破壞，只留下《清明上河圖》的畫面供后人憑吊。這幅畫的創(chuàng)作者張擇端在南宋建立18年后去世。　　面對(duì)昔日的繁華毀于一旦，真如一場(chǎng)云煙般消失，我們能體會(huì)這位畫家的心情嗎？21世紀(jì)重讀宋朝，我們應(yīng)該換一種眼光，換一個(gè)空間，換一種心態(tài)。但是，即便在21世紀(jì)，依然有一種神奇，讓我們不斷地發(fā)現(xiàn)今天與宋朝的藕斷絲連，迫使我們多花點(diǎn)時(shí)間重讀宋朝?！　∷纬侵袊?guó)歷史中最特殊的一個(gè)朝代，它是最開明、最自由的朝代；它是當(dāng)時(shí)全世界最富裕的朝代；它是詩(shī)詞文章最精彩的朝代；它是包拯、晏殊、范仲淹、歐陽(yáng)修、蘇東坡、陸游、辛棄疾、楊萬(wàn)里等無(wú)數(shù)優(yōu)秀知識(shí)分子生活的朝代；它是中國(guó)最優(yōu)秀的女詞人李清照藝冠群雄的朝代……當(dāng)然，它也是“國(guó)破山河在”的朝代；它還是令“盡忠報(bào)國(guó)”的岳飛、“留取丹心”的文天祥壯志難酬的朝代……宋朝，最為后世榮，最為后人痛。

內(nèi)容概要

社會(huì)的和諧公正，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)國(guó)家政權(quán)的超利益化！而中國(guó)歷史上的宋朝就是這樣一個(gè)超利益化的政權(quán)社會(huì)。保障全體老百姓的利益是宋朝歷代統(tǒng)治者的核心政治理念。本書借古論今，為我們展示了充滿公平與正義的和諧社會(huì)——宋朝是如何煉成的，并講述今天的中國(guó)怎樣延續(xù)宋朝的政治模式，努力建造一個(gè)和諧社會(huì)。

作者簡(jiǎn)介

劉仰，學(xué)者、資深媒體人，游刃于文化、歷史和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，理性剖析和感性表述各有精彩體現(xiàn)。著有《中國(guó)不高興》《中國(guó)沒有榜樣》。

書籍目錄

前言　“中國(guó)模式”——從宋朝歷史說(shuō)起
第一章　皇宮里的特殊利益集團(tuán)
　利益集團(tuán)就是在社會(huì)中有特殊利益的群體，古今中外，利益集團(tuán)都以不同的方式存在。宋朝是中國(guó)歷史上平民化最徹底的朝代，因而也是與現(xiàn)代社會(huì)形態(tài)最接近的朝代。因此，宋朝協(xié)調(diào)、平衡各種利益集團(tuán)的制度，不論成敗，對(duì)于今天都有極大的借鑒意義。
　缺乏戰(zhàn)爭(zhēng)基因的盛世宋朝
　黃袍加身——誰(shuí)都可以當(dāng)皇帝
　沒有天生的貴族
　皇帝和宰相，誰(shuí)才是老大？
　皇帝宗親——被皇室“囚禁”的富貴人家
　皇家外戚、內(nèi)廷宦官——垂簾聽政背后的政治角力
　祖宗家法不可違
第二章　傳統(tǒng)的國(guó)家角色
　歐洲中心論導(dǎo)致的一個(gè)結(jié)果是，把“嚴(yán)格等級(jí)制度下，高等級(jí)貴族對(duì)于王權(quán)的制約”當(dāng)成偉大的歷史進(jìn)步。雖然我們說(shuō)中國(guó)社會(huì)是“以德治國(guó)”，道德為先，但是，中國(guó)政治還是設(shè)計(jì)了一整套制度來(lái)防止執(zhí)政者的失德，防止執(zhí)政者的私心膨脹。換句話說(shuō)，中國(guó)政治有道德與法制的雙重規(guī)范。
　知識(shí)分子——國(guó)家公權(quán)的管理者
　史官——“監(jiān)督”皇權(quán)，“記錄”歷史
　朝會(huì)——皇帝與百姓的權(quán)力較量
　君權(quán)神授——文人制約皇帝的幌子
　皇位繼承要避免家國(guó)之爭(zhēng)
第三章　合法的政權(quán)是“君權(quán)民授”
　“爾俸爾祿，民脂民膏，下民易虐，上天難欺?！边@是宋太宗趙光義寫的《戒石銘》，它直接、明白無(wú)誤地告訴每個(gè)官員——你是由百姓的血汗養(yǎng)活的。它時(shí)刻敦促每個(gè)官員要體恤百姓，要為百姓辦實(shí)事。
　真正的民主是權(quán)力屬于全體民眾
　輕利重義的公務(wù)員才是社會(huì)所需
　普及教育的世界榜樣
　父母官也要接受人民的考核
　士人政治下的官員監(jiān)督
第四章　法律要成為保護(hù)百姓的利器
　中國(guó)政府本身是獨(dú)立的，而不是由利益集團(tuán)控制或分享。政府本身就是超越利益集團(tuán)之上，因此，由這樣一個(gè)公正的政府來(lái)行使司法權(quán)力，本身就是司法公正、司法獨(dú)立的體現(xiàn)。所以，中國(guó)老百姓尋求公正的時(shí)候，呼喊“天理”的時(shí)候，總是向政府求助。
　平民社會(huì)的“憲法”
　“三權(quán)分立”不是真正的司法獨(dú)立
　大宋提刑官的判決
　警察與犯人的游戲
　律師不是訟棍
第五章　國(guó)家改革的力量
　當(dāng)代有學(xué)者發(fā)表著作說(shuō)，王安石變法是代表先進(jìn)，都是保守落后腐朽的儒家阻止了王安石的變法，否則，中國(guó)在宋朝就可能率先進(jìn)入資本主義社會(huì)了；還有一些人認(rèn)為，只要是批評(píng)當(dāng)前的改革政策，就是反對(duì)改革、主張倒退，實(shí)際上這種看法是錯(cuò)誤的。人們對(duì)于改革的批評(píng)，更多只是對(duì)于“如何改革”的批評(píng)，而不是“要不要改革”。
　社會(huì)底層的政治呼聲
　城市與鄉(xiāng)村的距離
　制度是有生命的
　經(jīng)濟(jì)干預(yù)，政府出手救市
　民主與獨(dú)裁的激烈對(duì)抗
　基層公務(wù)員的腐敗源頭
　武力是最后一道鋼鐵長(zhǎng)城
第六章　金戈鐵馬滿江紅
　如果一個(gè)政府的超利益性質(zhì)體現(xiàn)得比較充分，那么，這個(gè)社會(huì)的內(nèi)部矛盾就會(huì)比較少，一般的社會(huì)矛盾靠政府的行政手段和法院就能解決，文職化的警察僅需要應(yīng)對(duì)普通犯罪問(wèn)題。當(dāng)一個(gè)政權(quán)出現(xiàn)嚴(yán)重利益集團(tuán)化，社會(huì)矛盾就會(huì)加劇，行政和法院系統(tǒng)解決社會(huì)矛盾的能力或效率就會(huì)降低，警察的數(shù)量和警察的武裝化程度就會(huì)提高。
　兵器時(shí)代的兵役制
　官兵也需要文武雙全
　為戰(zhàn)爭(zhēng)尋找一個(gè)合適的理由
　刺字只能帶來(lái)屈辱
　撼山易，撼岳家軍難！
　真正的正義之師
　民心才是最銳利的武器
　興亡成敗多少事
后記　被誤解的宋朝

章節(jié)摘錄

　　人們常常崇敬漢唐時(shí)代，人們認(rèn)為漢唐時(shí)期開疆拓土、傳播文化的豪邁胸懷，如今的人們仿佛已經(jīng)遺憾地丟失了。而站在歷史的角度看，漢唐的成就可以看成是造成后面階段性困境的原因。漢朝先進(jìn)的政治、文化、經(jīng)濟(jì)，給周邊民族極大的影響，從而引發(fā)了其他相對(duì)后進(jìn)民族的大發(fā)展?！　〗邮芰藵h朝制度文化的其他民族，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的消化、吸收和發(fā)展，幾十年、幾百年后，再也不是衛(wèi)青、霍去病面對(duì)的落后民族和文化，而變成了吸收了中原先進(jìn)文明的北方民族。唐朝形成的大一統(tǒng)，又把接受中原文化先后不同所造成的差異，再次整合為一體。唐朝的整合既有中原文化的成就，也有吸納其他文化的因素，從而使得整體意義上的中國(guó)文化獲得了提高。盛唐的萬(wàn)千氣象，西域的繁榮和往來(lái)，再次將大唐文化傳播到歐亞大陸，由此帶動(dòng)其他民族又一輪大發(fā)展?！　∷纬r(shí)，它所面對(duì)的不僅僅是五代十國(guó)的內(nèi)部小格局，它還面對(duì)一個(gè)前所未有的歷史巨變。除了北方民族接受中原文化后迅速崛起之外，在遙遠(yuǎn)的西部，另一支力量已經(jīng)壯大。唐朝軍隊(duì)曾經(jīng)在中亞與這支力量遭遇，并失敗了，從而阻止了唐朝勢(shì)力的進(jìn)一步擴(kuò)展。這次失敗所面臨的對(duì)手，是正處于上升時(shí)期的伊斯蘭文化。然而，唐朝軍隊(duì)腳步的停止，并沒有影響唐朝文化繼續(xù)向西傳播，例如中國(guó)的造紙術(shù)由此進(jìn)入了阿拉伯?！　∷纬⒌臅r(shí)候，伊斯蘭世界的文明成就又遠(yuǎn)超于唐朝時(shí)期。如果說(shuō)漢朝面對(duì)北方和中亞時(shí)，在文化上還可以算一枝獨(dú)秀，那么，唐朝已經(jīng)遭遇了阻力。宋朝更是面對(duì)了一個(gè)強(qiáng)大的對(duì)手，那是與中國(guó)文化不盡相同的另一個(gè)文化形態(tài)。雖然宋朝在陸地上并未與伊斯蘭文化直接交手，但是，宋朝在北方和西部所面臨的對(duì)手，都因?yàn)樘幱谥袊?guó)文化和伊斯蘭文化的共同影響下，而得到進(jìn)一步壯大。如果沒有伊斯蘭文化向東的力量，宋朝本來(lái)也很可能向西推展得更遠(yuǎn)。但是，宋朝所面臨的西部和北方，已不再是漢唐時(shí)期的狀態(tài)?！　∨c伊斯蘭文化整合中亞各民族類似，在更遙遠(yuǎn)的地方，經(jīng)過(guò)幾百年的努力，基督教也將歐洲各民族相對(duì)一致地整合在一起。因此，宋朝前后，歐亞大陸的幾個(gè)地方都因某一種文化的傳播而實(shí)現(xiàn)了文化的相對(duì)統(tǒng)一。對(duì)這些地區(qū)內(nèi)部來(lái)說(shuō)，文化的統(tǒng)一增強(qiáng)了其整體實(shí)力，也造成了更大范圍的交融或?qū)埂Ｔ谌蚍秶鷥?nèi)，宋朝所處的時(shí)代，正是后進(jìn)民族的文化普遍提高的時(shí)代。不管是以宗教的方式，還是以世俗的方式，文化的相對(duì)統(tǒng)一都提高了社會(huì)組織效率，容易出現(xiàn)突變和飛躍。因此，雖然宋朝各方面的文化和制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于世界，但是，它所遭遇的挑戰(zhàn)也是巨大的。宋朝無(wú)法輕易戰(zhàn)勝北方和西方新崛起的國(guó)家，并不全是宋朝的贏弱，而是北方和西方獲得了比以往更大的文明發(fā)展。放眼全球，宋朝所處的歷史時(shí)期，只有宋朝的文化主張交流多于主張對(duì)抗，宋朝的戰(zhàn)爭(zhēng)基因不是很發(fā)達(dá)。今天，有人說(shuō)這是缺乏尚武精神，但是，真正有價(jià)值的文化，一定不是崇尚武力的文化?！　∨c唐朝差不多的時(shí)間，歐洲也有過(guò)一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家。800年，查理曼大帝由羅馬教皇加冕而稱帝，被稱為“羅馬人的皇帝”。當(dāng)時(shí)他的國(guó)家版圖大致相當(dāng)于今天的整個(gè)西歐，除了沒能渡海占領(lǐng)現(xiàn)在的英國(guó)外，查理曼大帝基本上已經(jīng)把西歐統(tǒng)一了。教皇給查理曼大帝加冕，蘊(yùn)含著歐洲此后幾百年間一個(gè)尖銳的矛盾：世俗政權(quán)和教權(quán)，到底誰(shuí)管誰(shuí)？這樣的矛盾在當(dāng)時(shí)的中國(guó)并不存在。查理曼大帝雖然最大限度地統(tǒng)一了西歐，但是，加冕皇帝14年后，查理曼大帝去世了。他塑造的相對(duì)統(tǒng)一的西歐就很快消失了。自羅馬帝國(guó)之后，只有查理曼大帝把歐洲相對(duì)地統(tǒng)一起來(lái)。此后1000多年里，羅馬教會(huì)、拿破侖想統(tǒng)一歐洲，但都沒有成功。今天的歐洲人搞歐共體，也是在重復(fù)查理曼大帝已經(jīng)做過(guò)的事情?！　〔槔砺蟮鄣膰?guó)土之所以在他死后很快分裂，與當(dāng)時(shí)歐洲的文化有關(guān)。按照法蘭克人的傳統(tǒng)，父親的遺產(chǎn)由兒子分別繼承。這種習(xí)慣法在普通百姓那里問(wèn)題不大，但是，在王權(quán)時(shí)代，這種繼承法對(duì)國(guó)家政權(quán)是巨大的挑戰(zhàn)。查理曼大帝本來(lái)也要把帝國(guó)分給幾個(gè)兒子，但他的幾個(gè)兒子都在他之前就已經(jīng)死了。到他臨死的時(shí)候，只剩下一個(gè)兒子，名叫路易。因此，帝國(guó)暫時(shí)沒有分裂。路易又有四個(gè)兒子。四個(gè)兒子為了分家產(chǎn)，竟然公然對(duì)抗父親，路易不得不退位。后來(lái)，四個(gè)兒子中死了一個(gè)，只剩下三個(gè)，于是，查理曼大帝的國(guó)家被分成了三塊，分別成為法國(guó)、意大利和德國(guó)的前身。換句話說(shuō)，如果查理曼不是只剩下三個(gè)孫子，歐洲的版圖還不知道會(huì)怎樣?！　〗y(tǒng)一與分裂，本質(zhì)上就是如何處理利益集團(tuán)造成的結(jié)果。隨著歷史的發(fā)展，利益集團(tuán)也變得多樣，．當(dāng)各個(gè)利益集團(tuán)各自為陣，分裂局面就很容易出現(xiàn)。然而，利益集團(tuán)必然存在，任何一個(gè)社會(huì)總會(huì)有不同的利益分化，從而造成不同的利益集團(tuán)，這是正常的現(xiàn)象。統(tǒng)一并不是消除別的利益集團(tuán)，也不是大家變成相同的利益集團(tuán)，更不是各個(gè)利益集團(tuán)你死我活地拼殺出一個(gè)勝者。統(tǒng)一的本質(zhì)在于，在一個(gè)大的政治環(huán)境中，讓各個(gè)利益集團(tuán)協(xié)調(diào)共存，發(fā)揮其長(zhǎng)，抑制其弊。從利益集團(tuán)本身來(lái)說(shuō)，它也需要這樣的持久環(huán)境，以便于自己的發(fā)展和生存。這個(gè)允許和保證各個(gè)利益集團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展的政治環(huán)境，就是統(tǒng)一。否則，各個(gè)利益集團(tuán)遲早會(huì)發(fā)生嚴(yán)重沖突。歐洲至今都未能統(tǒng)一，說(shuō)明他們至今依然沒有找到協(xié)調(diào)各種利益集團(tuán)的方式。而中國(guó)從秦漢以后，總體上說(shuō)都處于統(tǒng)一的狀態(tài)。尤其是宋朝以后，不管朝代如何更迭，統(tǒng)一都是現(xiàn)實(shí)存在。中國(guó)人之所以能夠做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵就在于處理各種利益集團(tuán)的智慧。這種智慧，對(duì)于今天的中國(guó)，今天的西方，乃至未來(lái)世界，都是極其寶貴的。　　……

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