2003中國國際地位報告

內(nèi)容概要

2002，是中國走向經(jīng)濟強國歷程中標志性的一年。以“入世”元年為標志，中國全面參與了經(jīng)濟全球化的進程。     在這份對2002年中國國際經(jīng)濟政治地位的大回顧中，總結(jié)了入世第一年中國宏觀經(jīng)濟的整體表現(xiàn)，陳述了中國上海申博成功的歷史性勝利，呈現(xiàn)了市場進一步開放條件下對外貿(mào)易新的輝煌，以實例闡述了入世后“權(quán)利與義務(wù)”、“機遇與挑戰(zhàn)”的完整含義。此外，報告還就外國投資進入中國及中國與跨國公司的合作、中國金融領(lǐng)域向外資開放的實際步驟、中國如何加強與周邊各國的經(jīng)濟合作、中國在反恐和參與國際機制方面的貢獻、中美關(guān)系、中國積極推進亞太地區(qū)一體化進程、中國和其他主要大國合作伙伴關(guān)系不同程度的提升等問題作了論述。    全書資料豐富全面，尤具創(chuàng)新意義的是，報告在多年研究的基礎(chǔ)上，提出了經(jīng)濟強國的定義，特別用可靠的量化方式，提出了經(jīng)濟強國的指標體系，建立了計量模型，具有相當?shù)膽?yīng)用價值。

作者簡介

張幼文：研究員、博士生導(dǎo)師，現(xiàn)任上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟研究所所長。國家級有突出貢獻的中青年專家，享受政府特殊津貼。曾主持或參與國家、市或國際交流等重大項目共20余項。黃仁偉：研究員、博士生導(dǎo)師，現(xiàn)任上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟研究所副所長、上海社會科學(xué)院國際戰(zhàn)略研究中心主任。享受政府特殊津貼。

書籍目錄

第一章 全線飄紅：宏觀經(jīng)濟躍上新臺階  一、“入世”帶來新局面  二、經(jīng)濟增長成績驕人  三、宏觀指標亮點頻視  四、國際經(jīng)濟地位不斷提升  五、世博會助推國際形象第二章 逆風(fēng)飛揚：對外貿(mào)易再顯新輝煌   一、健康平穩(wěn) 出乎意料  二、啟用世貿(mào)組織規(guī)則維護國家利益  三、商品與服務(wù)市場開放進入新階段  四、提高產(chǎn)品國際競爭力的新主題第三章 世界樂土：外資涌入創(chuàng)造新記錄  一、遵守規(guī)則  改善環(huán)境  二、外商對華直接投資發(fā)生結(jié)構(gòu)性變動  三、中國會成為“世界工廠”嗎？  四、吸收外商投資世界第一第四章 風(fēng)生水起：金融成長獲得新機遇   一、履行承諾  體制創(chuàng)新  二、金融國際化邁出新步伐  三、2002年中國外債風(fēng)險評估  四、中國金融國際地位明顯提高第五章 攜手并進：區(qū)域合作掀開新篇章  一、中國——東盟合作與東亞經(jīng)濟一體化  二、中日韓合作與東亞經(jīng)濟一體化  三、區(qū)域經(jīng)濟合作的“共贏”第六章 強國指數(shù)：經(jīng)濟實力實現(xiàn)新增長  一、經(jīng)濟強國的內(nèi)涵及國內(nèi)外相關(guān)研究  二、經(jīng)濟強國指標體系的設(shè)計  三、經(jīng)濟強國指數(shù)的計算過程  四、經(jīng)濟強國指數(shù)的計算結(jié)果第七章 格局變動：國際地位贏得新提升  ……第八章 積極參與：構(gòu)建機制做出新貢獻第九章 多邊合作：周邊環(huán)境呈現(xiàn)新改善第十章 共同利益：中美關(guān)系開辟新起點第十一章 合作伙伴：多極世界實現(xiàn)新發(fā)展第十二章 與時俱進：歲月記載崛起編年史參考文獻后記圖表目錄

章節(jié)摘錄

書摘1．對外開放繼續(xù)推動經(jīng)濟增長    在我國加入世貿(mào)組織近一年的時間里，“入世”的正向效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，由“入世”而導(dǎo)致的出口快速增長成為我國經(jīng)濟增長的一個強勁動力。國民經(jīng)濟運行已經(jīng)由政策主導(dǎo)增長階段轉(zhuǎn)入到政策與市場活力共同推動增長的新階段。    (1)出口快速增長是支撐經(jīng)濟增長的強勁動力    國家計委宏觀經(jīng)濟研究院形勢跟蹤課題組研究認為，我國“入世”的正向效應(yīng)有所顯現(xiàn)。由于穩(wěn)定的政治環(huán)境、快速發(fā)展的經(jīng)濟、良好的投資環(huán)境以及生產(chǎn)配套能力的增強，中國吸引了許多跨國公司將其生產(chǎn)和采購轉(zhuǎn)移進來，外商投資企業(yè)在出口中的作用進一步加強。2002年，中國進出口貿(mào)易總額6 207．9億美元，增長21．8％，其中，出口3 255．7億美元，進口2 952．2億美元，分別同比增長22．3％和21．2％。究其主要原因，一方面，國家加快了出口退稅進度，加大對企業(yè)出口的信貸、稅收、國際結(jié)算和保險等方面的支持力度，采取措施幫助企業(yè)開拓國際市場并有效應(yīng)對國外反傾銷等貿(mào)易壁壘，進一步放寬對企業(yè)從事進出口貿(mào)易的準入限制，形成了較為良好的有利于出口的政策氛圍。同時，抓住美國、亞洲經(jīng)濟出現(xiàn)階段性強勁復(fù)蘇的好時機，擴大了對這些地區(qū)的出口，1—7月我國對美國、香港地區(qū)、東盟和韓國的出口增幅分別達到了21．3％、23．4％、24．9％和17．7％，有力地彌補了對歐盟和日本出口的不足。    國家統(tǒng)計局分析認為，2002年出口的快速增長是支撐中國經(jīng)濟增長的強勁動力。2002年以來，我國經(jīng)濟增長表現(xiàn)出逐季回升的態(tài)勢。2002年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值為10．2萬億元，按可比價格計算，比上年增長8％。其中，一季度增長了7．6％，二季度增長了8％，三季度增長了8．1％，第四季度增長了8％。2002年全年我國共實現(xiàn)出口額3 255．7億美元。其中，一季度出口增長9．9％，二季度出口增長17．9％，三季度出口增長28．7％，這個速度是近幾年來最高的。消費者信心指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)、企業(yè)景氣指數(shù)等指標，持續(xù)在高位上平穩(wěn)攀升，說明微觀經(jīng)濟主體對宏觀經(jīng)濟和自身發(fā)展趨勢的信心增強。國民經(jīng)濟多數(shù)指標的表現(xiàn)已經(jīng)預(yù)示著經(jīng)濟開始由政府政策主導(dǎo)增長的階段，轉(zhuǎn)入了政府政策與市場活力共同推動增長的新階段。    (2)外商加大對華直接投資力度，實際利用外商直接投資再創(chuàng)歷史新高    外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布信息，2002年全年，新設(shè)立外商投資企業(yè)34 171家，比上年增長30．72％；合同外資額827．68億美元，增長19．62％；實際利用外資額527．43億美元，增長12．51％，實現(xiàn)了主要規(guī)模指標增長均在兩成以上，實際投資額再創(chuàng)歷史同期新高的紀錄。全球最大的企業(yè)戰(zhàn)略管理咨詢公司之一的科爾尼公司最近發(fā)布的外國直接投資(FDI)信心指數(shù)表明，我國已經(jīng)取代美國成為世界上最富吸引力的直接投資目的地?？鐕髽I(yè)正在大舉進入我國，越來越多的研究認為，我國正在成為“世界工廠”和地區(qū)性的研發(fā)中心、運營中心。外界對中國經(jīng)濟的信心明顯增強，這一趨勢在2003年會表現(xiàn)得更為明顯。    (3)“入世”提升我國經(jīng)濟的發(fā)展速度    國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部運用“中國經(jīng)濟的多部門、多區(qū)域的動態(tài)模型”，根據(jù)中國“入世”的相關(guān)文件，對中國的經(jīng)濟增長進行了模擬測算。模擬結(jié)果表明，在不考慮服務(wù)貿(mào)易對外開放的情況下，與中國沒有“入世”的基準情景(即中國不做任何貿(mào)易自由化改革的情景)相比，2010年，中國的GDP將提高2．1％。這一定量研究還只考慮了“入世”后根據(jù)比較優(yōu)勢而重新配置資源所導(dǎo)致的配置效率的提高，基本沒有考慮“入世”后所引起的投資、技術(shù)、競爭和體制等因素變化推動的增長，而與依據(jù)靜態(tài)比較優(yōu)勢而發(fā)生的資源配置效車變化相比，這些變化更為深刻和長遠：考慮到這些變化所帶來的“內(nèi)主增長效應(yīng)”，估計在未來10年內(nèi)，“入世”將使中國的GDP年增長率比基準情景提高o．5個百分點左右。①2．“入世”對中國經(jīng)濟體制改革產(chǎn)生積極影響    “入世”對中國經(jīng)濟的影響能否盡可能地利大于弊，避免重大不利局面的出現(xiàn)，根本上取決于國內(nèi)改革的進展。一些分析認為，中國“入世”時的承諾大致可分為三類。一類是涉及市場開放的承諾，包括貨物貿(mào)易市場與服務(wù)貿(mào)易市場的開放。第二類是涉及“入世”后中國出口方面的承諾，包括出口支持手段與出口商品在國外的待遇。第三類是中國為保障落實前兩類承諾而做出的直接涉及體制方面的承諾。這類承諾涉及面相當廣泛，包括國民待遇、透明度、貿(mào)易制度的統(tǒng)一實施、司法審議、外貿(mào)權(quán)、進出口許可程序、國家定價、落實世界貿(mào)易組織RIPs與TRIMs有關(guān)規(guī)定、標準與技術(shù)法規(guī)等諸多方面：可以看出，除了第二類承諾中有些不直接涉及國內(nèi)經(jīng)濟體制外，絕大部分承諾實質(zhì)上都直接涉及到中國經(jīng)濟體制的調(diào)整與改革。落實這些承諾，已經(jīng)并將繼續(xù)對中國現(xiàn)行經(jīng)濟體制產(chǎn)生多方面的重要影響。    2002年我國經(jīng)濟增長率達到8％，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值跨上10萬億元的新臺階，實現(xiàn)歷史性突破。國家統(tǒng)計局局長朱之鑫認為，從一些長期起作用的基本因素看，21世紀上半葉的中國仍然具有繼續(xù)保持較快增長的條件和潛力。朱之鑫說：”自亞洲金融危機以來，分季度看，我國經(jīng)濟運行軌跡基本上是前高后低，穩(wěn)定性相對較差。但2002年的經(jīng)濟運行則擺脫了這一狀況，經(jīng)濟增長逐季穩(wěn)步巨升。2002年的投資、消費和出口這三駕拉動經(jīng)濟增長的‘馬車’，都有不俗表現(xiàn)，這成為我國經(jīng)濟穩(wěn)步高速增長的決定性因素?！睂τ?002年我國經(jīng)濟的出色表現(xiàn)，朱之鑫認為，這是政策和市場驅(qū)動力共同作用的結(jié)果，是國內(nèi)因素和國際因素相互作用的結(jié)果。他說，積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策是促使2002年經(jīng)濟穩(wěn)定增長的最關(guān)鍵因素，其中2002年的1 500億元國債資金較好地發(fā)揮了示范和引導(dǎo)作用，帶動了投資的快速增長；世界經(jīng)濟的溫和復(fù)蘇及美元貶值促進了中國出口的快速增長；加入世貿(mào)組織后，我國的市場更加開放，多元化的經(jīng)濟增長空間得到拓展。此外，我國連續(xù)5年來實施的改革開放和擴大內(nèi)需的政策效應(yīng)逐步釋放，經(jīng)濟內(nèi)在增長的動力得到了增強。朱之鑫指出，中國經(jīng)濟在經(jīng)歷20多年的高速增長后，仍處于經(jīng)濟起飛的穩(wěn)定增長階段。從一些長期起作用的基本因素看，基礎(chǔ)產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的供給能力大大提高，人力資源供給是非常充裕和有競爭力的，外商將會繼續(xù)看好中國的投資機遇，民間資本充足，我國已形成了可以支撐經(jīng)濟快速增長的供給能力。21世紀上半葉的中國仍然具有繼續(xù)保持較快增長的條件的精力。①    2002年11月4日，經(jīng)國務(wù)院批準，中國證監(jiān)會、財政部和國家經(jīng)貿(mào)委日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股有關(guān)問題的通知》，允許向外商轉(zhuǎn)讓上市公司的國有股和法人股，并加以規(guī)范管理?！锻ㄖ芬?guī)定，向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股原則上采取公開競價方式；轉(zhuǎn)讓國有股的收入應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定處置和使用；外商應(yīng)以自由兌換貨幣支付轉(zhuǎn)讓價款，已在中國境內(nèi)投資的外商，經(jīng)外匯管理部門審核后，也可用投資所得人民幣利潤支付；外商受讓上市公司國有股和法人股后，從上市公司分得的凈利潤、股權(quán)再轉(zhuǎn)讓獲得的收入、上市公司終止清算后分得的資金，經(jīng)外匯管理部門審核后，可依法購匯匯往境外?！锻ㄖ窂娬{(diào)，向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股應(yīng)堅持以下幾項原則：遵守國家法律法規(guī)，維護國家經(jīng)濟安全和社會公共利益，防止國有資產(chǎn)流失，保持社會穩(wěn)定；符合國有經(jīng)濟布局戰(zhàn)略性調(diào)整和國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，促進國有資本優(yōu)化配置和公平競爭；堅持“三公”原則，維護股東特別是中小股東的合法權(quán)益；要吸引中長期投資，防止短期炒作，維護證券市場秩序。    《關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股有關(guān)問題的通知》的發(fā)布有三個重要的意義。首先，這是中國資本市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要步驟。中國股市經(jīng)過十年超常規(guī)發(fā)展之后，正在從追求速度、規(guī)模的外延型發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向追求存量結(jié)構(gòu)調(diào)整、追求質(zhì)量的集約化發(fā)展模式。當前中國資本市場結(jié)構(gòu)調(diào)整包括股市結(jié)構(gòu)、股本結(jié)構(gòu)和股東結(jié)構(gòu)三個方面，此次，國有股和法人股向外商投資者轉(zhuǎn)讓是中國資本市場的一次重大調(diào)整。引進外資機構(gòu)投資者無疑有利于提高中國上市公司的質(zhì)量，改善公司治理結(jié)構(gòu)。    其次，該政策不僅有利于資本市場發(fā)展，而且還有助于推進中國經(jīng)濟體制改革的整體發(fā)展，例如外匯管理體制的改革，該政策的實施有助于推動中國資本項下人民幣實現(xiàn)自由兌換的進程。    另外，它還標志著中國引進外資的方式發(fā)生了重大變化。中國已開始從吸收戰(zhàn)略投資者、興辦三資企業(yè)轉(zhuǎn)向吸收金融投資、存量并購為主的吸引外資模式。而資本市場則為外商對上市公司的存量并購打開了通道，外商進入中國市場又多了一個重要的選擇。    1995年，因法規(guī)不健全，上市公司國有股和法人股向外商的轉(zhuǎn)讓曾被暫停?！锻ㄖ返募皶r出臺，不僅使暫停了八年的向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股工作得以繼續(xù)，有利于上市公司與外資的“跨國聯(lián)姻”順利進行，對低迷的股市也形成一定刺激，允許外資并購，將進一步刺激并購市場的發(fā)展，有利于提高整個市場的股權(quán)流動性，擴大股權(quán)流動的范圍，使證券市場資源整合能力的空間大大增強。該政策的貫徹實施有助于中國證券市場成為中國經(jīng)濟下一個十年發(fā)展的主戰(zhàn)場。    ……

媒體關(guān)注與評論

序言久經(jīng)了寒冷更能感覺陽光的溫暖，飽嘗了屈辱更能體驗尊嚴之可貴。在經(jīng)歷了幾個世紀的沉淪，一百多年的災(zāi)難，幾代人的探索，數(shù)不清的曲折之后，今天，華夏兒女終于看到了民族復(fù)興的曙光，國家崛起的希望。此時此刻，中華民族無疑比世界上任何一個民族都更感慨萬千，更充滿信心，更期盼強盛。    2002年11月，中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會莊嚴宣告，在過去的五年中，中國的國際地位進一步提高?，F(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的前兩步目標已經(jīng)勝利實現(xiàn)，中國已經(jīng)實現(xiàn)了總體小康。大會發(fā)出了實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的進軍令：在20年中實現(xiàn)全面小康，在50年中建成富強民主文明的社會主義國家。民富而國強。一個強大的中國已經(jīng)出現(xiàn)在不遠的地平線上。    記錄下祖國強盛的進程，描繪出民族崛起的軌跡，是我們國際問題研究工作者的神圣職責。正是憑著這一份責任，這一點激情，這一腔熱血，從現(xiàn)在起我們將以每年一卷《中國國際地位報告》的形式，為祖國的崛起作證！    2002，是中國走向經(jīng)濟強國歷程中標志性的一年。以“入世”第一年為標志，中國全面參與了經(jīng)濟全球化的進程。經(jīng)濟全球化是一個歷史的大潮流，是人類文明史的一個新時代，也是中國崛起的歷史機遇。中國發(fā)展離不開開放，中國的崛起需要全球化。15年之久的艱難談判，伴隨著民眾對“與狼共舞”并非完全盲目的恐懼，似乎預(yù)示著2002年的中國經(jīng)濟將會驚心動魄。然而，365天悄然而過，華夏大地不僅風(fēng)平浪靜，而且鶯歌燕舞。一系列統(tǒng)計指標臺階性的跨越，匯成了一曲波瀾壯闊的交響曲，蕩氣回腸——國民生產(chǎn)總值突破土。萬億元，人均GDP接近1 000美元，增長率重返8％，進出口突破6000億美元，外資流入超過500億美元并雄居世界榜首，外匯儲備接近3000億美元……在這份對2002年中國國際經(jīng)濟政治地位的大回顧中，我們報告了加入WTO第一年中國宏觀經(jīng)濟的整體表現(xiàn)，以全線飄紅、總量持續(xù)擴大的事實證明了中國宏觀經(jīng)濟躍上一個新的臺階。我們報告了中國上海申博成功的歷史性勝利，指出這是國際社會在肯定中國改革開放成就和綜合國力增強的基礎(chǔ)上作出的表決。我們報告了市場進一步開放條件下對外貿(mào)易新的輝煌，以實例闡述了加人世界貿(mào)易組織后“權(quán)利與義務(wù)”、“機遇與挑戰(zhàn)”的完整含義。我們報告了外資進人中國的新的記錄，說明中國與跨國公司的合作如何在領(lǐng)域與規(guī)模上又踏上一個新的臺階。我們報告了中國金融領(lǐng)域向外資開放的實際步驟，說明中國發(fā)展中的金融體系怎樣在新的開放格局中穩(wěn)步成長。我們報告了中國如何加強與周邊各國的經(jīng)濟合作，說明一個良好的有利于中國發(fā)展的周邊環(huán)境正在形成。我們特別用可靠的量化方式，測算了中國在建設(shè)經(jīng)濟強國道路上的進程。我們提出了經(jīng)濟強國的定義，提出了經(jīng)濟強國的指標體系，用權(quán)威的數(shù)據(jù)和不小的樣本建立了計量模型。我們發(fā)現(xiàn)，以2000年美國的經(jīng)濟強國指數(shù)為100，中國為56．4。按指數(shù)比較，中國是美國的近60％，并不是名義國內(nèi)生產(chǎn)總值所表明的1／9。在世界經(jīng)濟強國的排名上，中國已經(jīng)從1990年的第25位躍升到2000年的第15位，而不是國際競爭力報告公布的第30位。值得國人自豪的是，從1990年到2002年，與美國新經(jīng)濟發(fā)展如火如茶、其經(jīng)濟強國指數(shù)提高35．99％相對照，中國的經(jīng)濟強國指數(shù)提高了44．55％。    2002，也是中國在國際舞臺上層示大國風(fēng)采的一年。中國的總體實力和影響力明顯上升，在國際事務(wù)中越來越具有“負責任的大國”形象。中國在反恐和參與國際機制兩個方面都作出了應(yīng)有的貢獻，對促進世界和平與地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用。中美關(guān)系由冷轉(zhuǎn)暖，高層互訪和建設(shè)性的合作關(guān)系框架確定，兩國的共同利益出現(xiàn)了擴大的趨勢。中國積極推進亞太地區(qū)經(jīng)濟一體化進程，與周邊國家在利益和制度兩方面出現(xiàn)了融合的趨勢。中國和其他主要大國的合作伙伴關(guān)系都有了不同程度的提升，特別是與俄羅斯、法國、德國在戰(zhàn)略問題上的共識得到深化。所有這些都為中國保持穩(wěn)定的國際環(huán)境提供了十分有利的因素。中國在上升為具有全球影響的地區(qū)大國過程中，必然會遇到一系列挑戰(zhàn)和風(fēng)險，但是中國所得到的機遇和為各國所提供的機遇，將大大超過這些挑戰(zhàn)和風(fēng)險。我們將以年度報告的方式展現(xiàn)出中國在機遇和挑戰(zhàn)之間的縱橫捭闔，游刃有余，更要提示出這樣一個大國崛起的成功規(guī)律。    撰寫《中國國際地位報告》是一個全新的嘗試，我們既沒有經(jīng)驗，也沒有樣本，惟有一個堅定的信念：時代需要我們做這一工作。懷著一份誠摯，我們期待著你的批評與建議，以幫助我們實現(xiàn)我們的理想——無愧于這份崇高的事業(yè)。    張幼文  黃仁偉    2003年3月    于上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟研究所

編輯推薦

記錄中國強盛的進程，描繪民族崛起的軌跡，全景展現(xiàn)中國在機遇和挑戰(zhàn)間的縱橫捭闔，全方位解析全球化背景下中國的強國之路。本書由上海社科院多位知名專家學(xué)者全力打造推出，將為你詳細地介紹在2002年中，中國龍之聲在世界各地震響的全過程。

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