出版時(shí)間:2008-4 出版社:山西經(jīng)濟(jì)出版社 作者:張曙光 主筆 頁數(shù):323 字?jǐn)?shù):250000
內(nèi)容概要
在本報(bào)告集中,對(duì)體制問題的討論除了具體涉及金融體制、匯率體制和財(cái)政體制等以外,還有兩個(gè)重點(diǎn),個(gè)是關(guān)于要素市場(chǎng)化改革問題,一個(gè)是關(guān)于政府體制改革問題,二者又密切相關(guān)。前者是從關(guān)于改革攻堅(jiān)的討論提出問題,既然確立改革攻堅(jiān)年,那么,攻堅(jiān)的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)什么,就是應(yīng)當(dāng)首先明確的問題。鑒于產(chǎn)品市場(chǎng)化改革已經(jīng)取得了很大的成功,而要素市場(chǎng)化改革則大大滯后,不僅造成資源配置的扭曲和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,而且造成財(cái)富的逆向轉(zhuǎn)移,即從國內(nèi)向國外轉(zhuǎn)移,從窮國向富國轉(zhuǎn)移,從一般部門向壟斷部門轉(zhuǎn)移,從個(gè)人向政府轉(zhuǎn)移,從勞動(dòng)者向資產(chǎn)所有者轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致了分配嚴(yán)重不公,加劇了社會(huì)的矛盾和分裂。事實(shí)上,宏觀波動(dòng)中發(fā)生的種種問題也直接導(dǎo)源于資金要素和土地要素的政府管制和國有壟斷造成的相對(duì)價(jià)格扭曲。這既是中國改革方式選擇的結(jié)果,也是改革中最困難的事情,因而成為繼續(xù)改革的重點(diǎn)和攻堅(jiān)的目標(biāo)。資源和要素價(jià)格的市場(chǎng)化自然是題中應(yīng)有之義。后者是由于在2004年和2007年的宏觀調(diào)控中,政府突出行政手段的行為方式引發(fā)的,不僅嚴(yán)格清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和加強(qiáng)窗口指導(dǎo),關(guān)閉企業(yè)和停止土地審批,而且直接進(jìn)行價(jià)格干預(yù),用扭曲相對(duì)價(jià)格關(guān)系的辦法來保持價(jià)格總水平的穩(wěn)定,這就違背了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的基本原則。其所以如此,是因?yàn)?,我們政府的行政控制能力很?qiáng),但是管理能力和合法化能力較弱,行政手段的剛性特征決定了它不可能不一刀切,不可能沒有扭曲,其結(jié)果必然會(huì)造成體制上的停滯和倒退,一方面強(qiáng)化了體制和政策上的歧視和不公平,另一方面強(qiáng)化了政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力,加劇了政府之間憑借公共權(quán)力的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而造成了政府治理的危機(jī)。由于政府體制改革的滯后,政府競(jìng)爭(zhēng)和行政壟斷的加劇是宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的體制根源,從一定意義上來看,宏觀調(diào)控不是調(diào)節(jié)市場(chǎng)和企業(yè)行為,而是調(diào)控政府行為。因而,在2005年、2006年和2007年的分析報(bào)告中,從不同方面進(jìn)一步討論和分析了規(guī)范政府競(jìng)爭(zhēng)和打破行政壟斷的問題。
作者簡(jiǎn)介
張曙光,經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。1939年9月8日生,陜西長安人,中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員,北京天則經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主席,北京大學(xué)法律經(jīng)濟(jì)研究中心主任,浙江大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主席,中山大學(xué)博士生導(dǎo)師。
1959~1963年,在西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)系學(xué)習(xí);1963~196
書籍目錄
前言2007年 國際金融動(dòng)蕩加劇 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累 ——2007年第4季度宏觀經(jīng)濟(jì)分析 經(jīng)濟(jì)增長迅速運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大 ——2007年第3季度宏觀經(jīng)濟(jì)分析 國內(nèi)問題是本結(jié)構(gòu)政策為上 ——2007年第2季度宏觀經(jīng)濟(jì)分析 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行欠正常政策調(diào)整宜深入 ——2007年第1季度宏觀經(jīng)濟(jì)分析2006年 經(jīng)濟(jì)前景尚好行政壟斷堪憂 ——21306年第4季度宏觀經(jīng)濟(jì)分析 重視增長質(zhì)量規(guī)范政府競(jìng)爭(zhēng) ——2006年第3季度宏觀經(jīng)濟(jì)分析 經(jīng)濟(jì)高位加速結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡 ——2006年第2季度宏觀經(jīng)濟(jì)分析 經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁需調(diào)整方向正確觀實(shí)效 ——2006年第1季度宏觀經(jīng)濟(jì)分析2005年 穩(wěn)定預(yù)期調(diào)結(jié)構(gòu)打破壟斷促轉(zhuǎn)型 ——2005年第4季度宏觀經(jīng)濟(jì)分析 運(yùn)行平穩(wěn)結(jié)構(gòu)失衡調(diào)整優(yōu)先 ——2005年第3季度宏觀經(jīng)濟(jì)分析 延緩周期下行過程關(guān)注經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展 ——2005年第2季度宏觀經(jīng)濟(jì)分析 宏觀開局強(qiáng)勢(shì)依舊改革攻堅(jiān)亟待落實(shí) ——2005年第1季度宏觀經(jīng)濟(jì)分析2004年 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回落稅改考驗(yàn)政府 ——2004年第4季度宏觀經(jīng)濟(jì)分析 調(diào)控收效景氣回落穩(wěn)定預(yù)期保持增長 ——2004年第3季度宏觀經(jīng)濟(jì)分析 經(jīng)濟(jì)景氣明顯回落政府改革需要推進(jìn) ——2004年第2季度宏觀經(jīng)濟(jì)分析 政府過熱在體制改革統(tǒng)籌宜聯(lián)動(dòng) ——2004年第1季度宏觀經(jīng)濟(jì)分析
章節(jié)摘錄
2007年 國際金融動(dòng)蕩加劇 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累——2007年第4季度宏觀經(jīng)濟(jì)分析 一、總量態(tài)勢(shì) 1.國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長 2007年,中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值為246 619億元,比上年增長11.4%,連續(xù)5年達(dá)到或超過10%。分季度看,依次為11.1%、11.9%、11.5%和11.2%,呈倒U型。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值28910億元,增長3.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值121381億元,增長13.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值96328億元,增長11.4%。 工業(yè)生產(chǎn)增長加快,企業(yè)效益提高。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長18.5%(12月份增長17.4%),加快1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中重工業(yè)增長19.6%,輕工業(yè)增長16.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到98.1%,1-11月份,實(shí)現(xiàn)利潤22951億元,比上年同期增長36.7%,39個(gè)行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)贏利。其中,利潤增長快的有交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)(68.7%)、專用設(shè)備制造業(yè)(61.4%)、化工行業(yè)(51.5%)、煤炭行業(yè)(49.1%)、鋼鐵行業(yè)(47.2%)、電力行業(yè)(39.0%)。 2.消費(fèi)價(jià)格上漲加快 2007年居民消費(fèi)價(jià)格上漲較快,同比上漲4.8%,漲幅比上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)(12月上漲6.5%)。 其中,城市上漲4.5%,農(nóng)村上漲5.4%,食品、居住價(jià)格上漲是拉動(dòng)價(jià)格總水平上升的主要原因。食品上漲12.3%,拉動(dòng)價(jià)格總水平上升4.0個(gè)百分點(diǎn),其中糧食上漲6.3%,肉禽及其制品上漲31.7%,蛋上漲21.8%;居住價(jià)格上漲4.5%,拉動(dòng)價(jià)格總水平上升0.6個(gè)百分點(diǎn)。
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