轉(zhuǎn)軌中的財(cái)政制度變革

作者簡介

作者簡介
賈 康 1954年7月出生于武漢。1985年于財(cái)政
部財(cái)政科學(xué)研究所研究生部畢業(yè)，獲碩士學(xué)位，
1998年獲博士學(xué)位。1988年入選亨氏基金項(xiàng)目，
赴美國匹茲堡大學(xué)作訪問學(xué)者一年。現(xiàn)任財(cái)政部
財(cái)政科學(xué)研究所副所長，研究員，研究生部博士
生導(dǎo)師，《財(cái)政研究》常務(wù)副主編，中國財(cái)政學(xué)會
常務(wù)理事兼副秘書長。1995年成為享受政府特殊
津貼專家。1997年起擔(dān)任北京市人民政府專家顧
問。先后主持或參加數(shù)十項(xiàng)國家或部委科研課題
和國際合作課題，發(fā)表論文、文章二百余篇，著
作十余種。近年多次參加國際學(xué)術(shù)交流活動，數(shù)
次赴香港講學(xué)。科研成果多次在中央國家機(jī)關(guān)和
經(jīng)濟(jì)、財(cái)政理論界獲全國性獎(jiǎng)勵(lì)。
作者簡介
閻 坤 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，1964年出生于大連市?，F(xiàn)
為中國社會科學(xué)院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員，中
國社會科學(xué)院研究生院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)系副教授、碩士
研究生導(dǎo)師。1987年以來，先后多次承擔(dān)國家社
會科學(xué)基金課題和中國社會科學(xué)院重點(diǎn)課題，出
版專著《日本金融研究》，并有合著多部，在《財(cái)
貿(mào)經(jīng)濟(jì)》、《財(cái)政研究》、《稅務(wù)研究》、《國際金融
研究》、《世界經(jīng)濟(jì)》等學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文80余
篇，并榮獲第二屆全國青年優(yōu)秀社會科學(xué)成果論
文獎(jiǎng)（最高獎(jiǎng)）、中國社會科學(xué)院第二屆優(yōu)秀科研
成果獎(jiǎng)、中國社會科學(xué)院第二屆青年優(yōu)秀科研成
果獎(jiǎng)和中國人民大學(xué)優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)等。

書籍目錄

目錄
緒論
財(cái)政和財(cái)政體制
以往財(cái)政體制的演變和“分灶吃飯”后的主要問題
我國財(cái)政體制改革的方向
1994年改革提供了轉(zhuǎn)折點(diǎn)
第一章 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中財(cái)政體制改革的啟動與隨后
的財(cái)政困境
我國漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)改革的財(cái)政突破口
財(cái)政突破口后面的財(cái)政困境
財(cái)政困境基本原因的分析
困境中財(cái)政收支失平的效應(yīng)分析
第二章 過渡性的財(cái)政制度：財(cái)政包干制
1994年以前我國財(cái)政制度變革的軌跡
財(cái)政包干制下的地方政府行為分析（三大悖論）
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大起大落”的制度性原因
第三章 財(cái)政預(yù)算外、制度外資金的急劇膨脹
――過渡性制度的孿生體
財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外政府資金規(guī)模變化及分析
政府收入多元化及預(yù)算外、制度外資金膨脹
的原因分析
如何評價(jià)預(yù)算外、制度外資金對政府職能和
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
前瞻性的對策思路探討
第四章 建立現(xiàn)代稅收制度的努力
改革開放前我國稅制的簡要回顧
經(jīng)濟(jì)開放和體制改革呼喚現(xiàn)代稅收制度
復(fù)合稅制框架的逐步形成
轉(zhuǎn)軌過渡中稅制的主要問題
第五章 重建財(cái)政
――1994年財(cái)政分稅制和稅收制度
改革
財(cái)政分稅制的一般理論
分稅制的國際經(jīng)驗(yàn)
建立以分稅制為基礎(chǔ)的分級財(cái)政：財(cái)政制度
走向規(guī)范之路
第六章 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中財(cái)政政策研究
財(cái)政政策的一般理論
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中運(yùn)用財(cái)政政策的制約因素
關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期財(cái)政政策的思考
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中實(shí)施積極財(cái)政政策的一個(gè)案例
第七章 我國財(cái)政制度進(jìn)一步改革的要點(diǎn)與
構(gòu)想
現(xiàn)行體制存在的突出問題
完善分稅制的必要環(huán)境
規(guī)范化制度構(gòu)想
綜合配套，進(jìn)一步深化改革
第八章 兩個(gè)重要問題的研究
建立財(cái)政政策投融資體系，強(qiáng)化財(cái)政宏觀
調(diào)控功能
關(guān)于推進(jìn)我國政府采購制度改革
附錄 日本財(cái)政投融資基本情況資料
后記

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無

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