美國(guó)國(guó)會(huì)史

內(nèi)容概要

世界各國(guó)的議會(huì)制度多種多樣，美國(guó)三權(quán)分立下的兩院議會(huì)制只是其中之一。但在有一些人的心目中唯有美國(guó)的現(xiàn)行制度，特別是它的議會(huì)制度才是無瑕之璧，應(yīng)該移植到中華大地上。何以有此心態(tài)？大概是因?yàn)槊绹?guó)科技、經(jīng)濟(jì)、軍事力量雄厚，在當(dāng)今的世界上稱霸一時(shí)，于是以為這都是由于有了那樣一套議會(huì)制度。持此論者忽略了一點(diǎn)：任何制度唯有適合本國(guó)的情況才能正常運(yùn)行，才能有效，也才能持久。持此論者自身還有個(gè)致命缺陷：他們對(duì)美國(guó)的制度，包括議會(huì)制度方面的知識(shí)其實(shí)少得可憐。無知而鼓舌黃、惑人心固然可鄙可恨，因所知不多而輕信而盲從也頗為可嘆可憐。為了窺全豹、辨真?zhèn)?、明是非，我們需要一本全面介紹美國(guó)國(guó)會(huì)制度的書。
問題還有另外一面。作為我國(guó)最根本的政治制度的人民代表大會(huì)制，也需要不斷地改進(jìn)和完善，以適應(yīng)和推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。他山之石可以為錯(cuò)。只要有利于中國(guó)人民的根本利益，美國(guó)的乃至整個(gè)西方的議會(huì)制度的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)我們都應(yīng)該進(jìn)行研究、借鑒。從這個(gè)意義上講，我們也需要這樣一本書。起碼在我，作為一名人民代表，時(shí)時(shí)強(qiáng)烈地感到這種需要。
蔣勁松同志有志于美國(guó)國(guó)會(huì)問題的研究，積四年業(yè)余時(shí)間寫成了這本《美國(guó)國(guó)會(huì)史》。他寫這本書的基本原則和本書的內(nèi)容，在書里寫得很清楚，毋庸我游述。我要說的是，看了他的提綱和部分章節(jié)的文稿后的第一個(gè)印象是：這正是我和有興趣了解美國(guó)國(guó)會(huì)的讀者所需要的書，因?yàn)樗到y(tǒng)而全面，客觀而公允。書中沒有長(zhǎng)篇大套的空洞分析，而作者的觀點(diǎn)卻是很明朗的，他用大量具體事實(shí)說明了美國(guó)國(guó)會(huì)漫長(zhǎng)的發(fā)展演變歷史，復(fù)雜紛繁的組織、程序、規(guī)則和五色紛呈的活動(dòng)，同時(shí)也犀利地揭示出在其背后隱藏著的美國(guó)國(guó)會(huì)為資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治服務(wù)的本質(zhì)。這只是一個(gè)“議會(huì)學(xué)”門外漢的籠統(tǒng)印象，至于書中哪章哪節(jié)還有什么不足或不當(dāng)，就要靠行家里手的慧眼了。但是我想專家學(xué)者們是不會(huì)苛求于蔣勁松同志的，因?yàn)閲?guó)內(nèi)有關(guān)美國(guó)國(guó)會(huì)的資料有限，更缺乏時(shí)常請(qǐng)益切磋的同道，篳路藍(lán)縷，哪能那么盡善盡美？何況作者還很年輕，有足夠的時(shí)間供他提高，不斷補(bǔ)充修改這本書，或者取得更深入、更成熟的成果。也正是基于這一點(diǎn)，所以當(dāng)作者要我在卷首寫點(diǎn)什么的時(shí)侯，我愿意記下以上的想法和感受。（許嘉璐）

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