闖關(guān)

前言

　　徐秉金，河北昌黎人，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，高級工程師。1964年大學(xué)畢業(yè)后曾先后在機(jī)械工業(yè)部、國家計委、國家經(jīng)委、外經(jīng)貿(mào)部工作，歷任國家計委外事局副局長、國家經(jīng)委機(jī)電局副局長、國家計委工業(yè)綜合二司副司長、國務(wù)院機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口審查辦公室常務(wù)副主任、主任，外經(jīng)貿(mào)部機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口司司長、部長助理。曾代表國家工業(yè)系統(tǒng)參加中美市場準(zhǔn)入談判、關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）和世界貿(mào)易組織（WTO）談判，是中美市場準(zhǔn)人談判的中國代表團(tuán)副團(tuán)長以及GATT和WTO的主要談判代表?，F(xiàn)為中國WTO研究會副會長、中國歐洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會會長。　　1991年9月，徐秉金奉命參加中美市場準(zhǔn)人談判。談判過程中，面對霸道蠻橫的談判對手，為了國家利益，徐秉金據(jù)理力爭寸步不讓，張弛有度言語犀利，他的強(qiáng)勢作風(fēng)給對手極大震撼。美國之音曾報道美官員的話稱：“由于徐秉金的強(qiáng)硬立場和機(jī)敏狡辯，使美中GATT談判陷入僵局，我們（指美方）只好面對這個局面?！薄　⊥饨徊康耐菊f，由于美國之音的新聞報道直接點了徐秉金個人的名字，可以通過外交途徑向美方交涉。徐秉金聽了淡淡一笑說，沒有必要交涉，中美談判為什么陷入僵局？不是我的立場強(qiáng)硬，而是美方的無理要求，那種霸權(quán)主義的表現(xiàn)實在太淋漓盡致。作為中國代表，我不能答應(yīng)無理要求?！　τ谛毂鹪谡勁兄械谋憩F(xiàn)，國務(wù)院有關(guān)部門是這樣評價的：　　自1991年以來，徐秉金同志遵照朱镕基總理的指示，開始系統(tǒng)研究關(guān)貿(mào)總協(xié)定這一新課題。根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則，結(jié)合我國國情，研究提出加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定的利弊分析和對策。作為中國政府代表團(tuán)的主要成員，他多次參加對關(guān)貿(mào)總協(xié)定談判和中美市場準(zhǔn)入談判，完成了許多難度很大的談判任務(wù)。特別是在中美市場準(zhǔn)入談判中，徐秉金同志作為代表團(tuán)副團(tuán)長，運(yùn)用熟悉機(jī)電行業(yè)的優(yōu)勢，與美方進(jìn)行了有理有利有節(jié)的針鋒相對的斗爭，打退了美方咄咄逼人的氣勢，維護(hù)了國家重大經(jīng)濟(jì)利益和民族尊嚴(yán)，最后迫使美方做出重大讓步，統(tǒng)一中方保留配額、許可證和進(jìn)口控制三種進(jìn)口管理手段，繼續(xù)保留了對國內(nèi)工業(yè)發(fā)展有重大影響的80多種機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口限制，為國內(nèi)一些重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展贏得了寶貴的時間。談判取得這樣的成果，徐秉金同志作出了重要貢獻(xiàn)。他的工作得到代表團(tuán)和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?！　〗裉欤嘀袊胧酪堰^去8年時間了，作為這段歷史的親歷者，談判中說不清道不完的艱難曲折成了他人生經(jīng)歷中永生難忘的寶貴記憶。　　由于多種原因，沒有多少人能夠了解中國復(fù)關(guān)人世談判中的種種艱辛和風(fēng)雨歷程，讓全社會了解坎坷曲折的談判過程，了解歷史真相，認(rèn)識美國等西方強(qiáng)權(quán)國家的霸道嘴臉，增強(qiáng)全民的愛國主義和民族自尊心，一直是徐秉金的心愿。　　雖然中國已是世貿(mào)組織的正式成員，但美國、歐盟等國家針對中國出口商品的“制裁”仍連續(xù)不斷，中國輪胎、鋼材、油井管等一次次受到所謂“反傾銷”調(diào)查，同是WTO成員，為什么會出現(xiàn)如此多針對中國的貿(mào)易保護(hù)主義？什么是“特別保護(hù)條款”，這個條款又是怎樣出臺的？作為親身經(jīng)歷過那段艱難談判過程的人，徐秉金將向你詳細(xì)揭秘當(dāng)年艱難曲折的談判過程。

內(nèi)容概要

今天，距中國入世已過去8年時間了，徐秉金作為這段歷史的親歷者，談判中說不清道不完的艱難曲折成了他人生經(jīng)歷中永生難忘的寶貴記憶。由于多種原因，沒有多少人能夠了解中國復(fù)關(guān)人世談判中的種種艱辛和風(fēng)雨歷程，讓全社會了解坎坷曲折的談判過程，了解歷史真相，認(rèn)識美國等西方強(qiáng)權(quán)國家的霸道嘴臉，增強(qiáng)全民的愛國主義和民族自尊心，一直是徐秉金的心愿。    本書，徐秉金將向你詳細(xì)揭秘當(dāng)年艱難曲折的談判過程。

作者簡介

歐陽敏 
    湖南長沙人，中共黨員，湖北省作家協(xié)會會員。當(dāng)過下鄉(xiāng)知青、工人、教師、黨政干部、記者。在國內(nèi)主要媒體發(fā)表多篇文章，著有《中國近代史回顧》《中外名人的童年》《我的汽車生涯》《艱難歷程》《昨日征程——陳昌浩在紅四方面軍》《未結(jié)局的驚天案》《中國猛士》等著作，參與編寫了《詩經(jīng)析釋》。

書籍目錄

一、睜開眼睛看世界  從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織  睜開眼睛看世界二、大勢所趨  對外開放大政策的形成  復(fù)關(guān)大背景  敲門  權(quán)力與義務(wù)的平衡  中國復(fù)關(guān)與入世過程鳥瞰三、中美市場準(zhǔn)入談判  前哨戰(zhàn)  首次交鋒  單挑李森智  再戰(zhàn)沃爾夫  兵不厭詐  市場準(zhǔn)入?yún)f(xié)議背后的秘密  你不“堅定支持”我就不簽字  給國務(wù)院的兩份報告四、艱難曲折的闖關(guān)  “資格審查”  美國的“五點要求”  臺灣問題  市場經(jīng)濟(jì)，千呼萬喚始出來  最惠國待遇，美國的一根大棒  難產(chǎn)的“議定書”  漫天要價  一位美國律師的建議  復(fù)關(guān)“三原則”  歐、美的獅子“大口”  翻云覆雨，陰晴難定  復(fù)關(guān)受挫  復(fù)關(guān)受阻的原因分析五、談不完的市場準(zhǔn)入  美國貿(mào)易代表的來信  美國人要帳  三戰(zhàn)李森智  言出必行，言行一致  中方的新出價  “要談你就到北京來”六、非關(guān)稅措施減讓  非關(guān)稅措施的現(xiàn)狀與背景  “機(jī)電辦”的由來  “我們不能單方面解除武裝”  “把關(guān)人的故事”  未雨綢繆七、入世之路  “國家戰(zhàn)略、政治課題”  中國入世“路線圖”  解剖“路線圖”  “可惜我們還站在門外”  “美國的市場準(zhǔn)入要價仍未完全滿足”  朱镕基訪美  最后的沖刺  世界的反響  歐盟不是省油的燈  “我們正在創(chuàng)造歷史”八、“特保條款”九、談判以外  內(nèi)部爭論  美麗的日內(nèi)瓦十、附錄  附1：中美市場準(zhǔn)入諒解備忘錄全文  附2：中國加入世貿(mào)組織議定書全文

章節(jié)摘錄

　　在松下公司，松下公司的創(chuàng)始人松下幸之助專門在公司總部門口迎接，并帶領(lǐng)代表團(tuán)參觀了松下電器的生產(chǎn)車間。松下為人謙和，無論見了誰都點頭致敬，他概括自己的經(jīng)營哲學(xué)：“首先要細(xì)心傾聽他人的意見”。在松下工廠，迎面就看見一幅巨大的橫幅標(biāo)語“工廠的繁榮就是為了職工的幸福，職工的幸福離不開工廠的繁榮”。在車間里看到的標(biāo)語是“做人要老實，做事要認(rèn)真”。代表團(tuán)一行人都被這些標(biāo)語所震驚，特別是余秋里，當(dāng)年他曾經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)過國內(nèi)大慶石油會戰(zhàn)，大慶人的口號是“三老四嚴(yán)”即“對待革命事業(yè)，要當(dāng)老實人，說老實話，辦老實事；對待工作，要有嚴(yán)格的要求，嚴(yán)密的組織，嚴(yán)肅的態(tài)度，嚴(yán)明的紀(jì)律”。沒想到自己在大慶的發(fā)明創(chuàng)造在東瀛三島的資本主義企業(yè)里被廣泛運(yùn)用，余秋里為此非常感慨。聽完松下的介紹，仔細(xì)看著窗明幾凈的車間里繁忙的流水線和正在嚴(yán)肅認(rèn)真工作的工人，余秋里長時問陷人沉思。余秋里對松下說：希望松下選一個廠同我國合作，幫助我們培養(yǎng)人才，派人到中國做技術(shù)指導(dǎo)，中國也要派人到松下來學(xué)習(xí)。并題詞“發(fā)展中日兩國技術(shù)交流”?！　〕怂上峦?，余秋里還會見了日本著名的經(jīng)濟(jì)巨頭、日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會會長土光敏夫。土光敏夫個子矮胖、寬肩膀、方腦袋、動作緩慢，目光專注而莊重，很像個柔道運(yùn)動員。土光敏夫是日本經(jīng)濟(jì)起飛的帶頭人之一。1950年，為復(fù)興日本經(jīng)濟(jì)，他負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)幾乎完全被戰(zhàn)爭摧毀的石川島播磨公司的造船廠重建。為了企業(yè)的新生，他帶領(lǐng)船廠的日本工人認(rèn)真努力精益求精地對待每一項工作，造船廠的基礎(chǔ)設(shè)施很快得以恢復(fù)。不久，造船廠接到訂單，為巴西建造了2艘高速巨輪，全場工人努力工作，按時完成工期，兩艘巨輪先后出廠。不料，一艘船出港時，由于駕駛?cè)藛T不慎撞上了碼頭，碼頭遭到了嚴(yán)重?fù)p壞。令人稱奇的是，巨輪撞壞了碼頭，但自身卻沒有受到任何損傷，只是擦掉了一些油漆，稍經(jīng)處理，第二天便重新啟航出海。輪船的質(zhì)量使得土光敏夫名聲大振，世界各方訂貨紛至沓來。僅十年工夫，日本造船業(yè)在土光敏夫的帶領(lǐng)下一躍成為世界第一造船大國，在上世紀(jì)六七十年代，世界上十艘船中就有八艘是日本制造的。以后，土光敏夫又擔(dān)任東芝公司的董事長，經(jīng)過他的努力，使生產(chǎn)計算機(jī)、半導(dǎo)體收音機(jī)，集成電路和通訊系統(tǒng)的東芝公司成為世界知名的企業(yè)。土光敏夫的巨大成就，使他成為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的象征，在日本家喻戶曉。雖然成就顯赫，但土光敏夫沉默寡言、謙遜謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅刻苦、生活節(jié)儉，為人極為低調(diào)。身為日本著名財團(tuán)領(lǐng)袖和東芝公司的董事長，他身價億萬，卻沒有住豪宅，沒有自己的專車，住在東京郊區(qū)街道邊一個簡單的木屋里，每天早上6點鐘起床，和所有打工族一樣，擠市郊列車到東京城區(qū)的辦公室上班。土光敏夫?qū)χ袊慕?jīng)濟(jì)建設(shè)非常感興趣，與中國的高層領(lǐng)導(dǎo)也有很多接觸，土光敏夫?qū)τ嗲锢锏膩碓L非常重視，與余秋里以及代表團(tuán)成員進(jìn)行了長時間的交談，回答了大家感興趣的提問，并陪同考察團(tuán)成員到東芝公司的車間里現(xiàn)場考察。余秋里歡迎日本企業(yè)家到中國投資創(chuàng)辦企業(yè)，在土光敏夫的推動下，第一批日本企業(yè)來到中國的膠東半島?！　∪毡緡撩娣e狹小，資源貧乏，人口密度大，城市人口集中，全國90％的人口都集中在各個大小城市里。由于美軍的狂轟濫炸，二戰(zhàn)結(jié)束后，整個日本已經(jīng)是一片廢墟，工業(yè)經(jīng)濟(jì)被徹底摧毀。美軍占領(lǐng)日本后，日本面臨的問題是怎么樣讓戰(zhàn)后余生的國民活下去。上世紀(jì)50年代初期，美國出于和蘇聯(lián)、中國對峙的需要，重新幫助日本恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。按照經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)值和平均值來說，這個時候的日本，僅僅和中國建國之初差不多。但是進(jìn)入50年代中期以后，日本的經(jīng)濟(jì)如同發(fā)酵的面團(tuán)，快速膨脹，到了60年代，其國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到西方世界的第五位，進(jìn)入70年代，日本的工業(yè)發(fā)展更為迅猛，工業(yè)生產(chǎn)以每年15％的速度遞增，國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值平均以每年10．4％的速度遞增，迅速將除美國以外的西方其他發(fā)達(dá)的資本主義國家遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面，1978年，日本人均國民生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到1萬美元，接近美國的水平，到了80年代，日本的汽車、電視機(jī)、摩托車、造船等主要工業(yè)產(chǎn)品全部占據(jù)世界第一的位置，特別是和中國幾乎同時起步的汽車制造業(yè)，1980年就達(dá)到了1100萬輛，其經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)穩(wěn)居世界第二。日本產(chǎn)品以其質(zhì)優(yōu)、價廉、精巧新奇的優(yōu)勢，席卷世界，超高速發(fā)展的日本經(jīng)濟(jì)被稱為“經(jīng)濟(jì)奇跡”，日本人也被稱為“經(jīng)濟(jì)動物”。從一個經(jīng)濟(jì)徹底崩潰的戰(zhàn)敗國到世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，不過短短二十多年的時間，日本經(jīng)濟(jì)成為世界各國和經(jīng)濟(jì)學(xué)家們關(guān)注的焦點。世界各國到日本學(xué)習(xí)、參觀、考察、調(diào)研的代表團(tuán)絡(luò)繹不絕。據(jù)日本提供的數(shù)據(jù)，從70年代中期到80年代，他們每年要接待上萬個代表團(tuán)，這些代表團(tuán)中，排在第一的是曾經(jīng)把他們打得爬不起來的美國，第二就是中國。

編輯推薦

　　雖然中國已是世貿(mào)組織的正式成員，但美國、歐盟等國家針對中國出口商品的“制裁”仍連續(xù)不斷，中國輪胎、鋼材、油井管等一次次受到所謂“反傾銷”調(diào)查，同是WTO成員，為什么會出現(xiàn)如此多針對中國的貿(mào)易保護(hù)主義？什么是“特別保護(hù)條款”，這個條款又是怎樣出臺的？作為親身經(jīng)歷過那段艱難談判過程的人，徐秉金將向你詳細(xì)揭秘當(dāng)年艱難曲折的談判過程。

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