中國中小企業(yè)2009藍皮書

內容概要

加大對中小企業(yè)的支持力度，除了要著力解決中小企業(yè)融資難問題，還要增加各級財政的中小企業(yè)專項資金規(guī)模，加強對中小企業(yè)節(jié)能減排、技術創(chuàng)新、產品結構調整、外貿出口、政策性擔保等方面的財政支持；要擴大市場準入，鼓勵、支持和引導中小企業(yè)進入公共事業(yè)、基礎設施等領域；要轉變政府職能，加強和改善對中小企業(yè)的服務，提高辦事效率，幫助企業(yè)解決實際困難；要加強信用擔保和信用服務、技術創(chuàng)新服務、創(chuàng)業(yè)培訓服務、市場開拓服務、管理咨詢服務，加快建立健全中小企業(yè)社會化服務體系；要支持中小企業(yè)實行產業(yè)轉型和結構優(yōu)化升級，遵循市場規(guī)律，抓住時機，調整企業(yè)產品結構，鼓勵中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，推動中小企業(yè)聯(lián)合、兼并，提高產業(yè)集群度，增強與大企業(yè)的配套協(xié)作能力、市場競爭力和抗風險能力。    在國際環(huán)境依然十分嚴峻復雜，國內經(jīng)濟發(fā)展又處在企穩(wěn)回升關鍵時期的情況下，中國中小企業(yè)協(xié)會和對外經(jīng)濟貿易大學中小企業(yè)研究中心聯(lián)合撰寫了今年的這本藍皮書。主要內容，一是2008年中小企業(yè)發(fā)展情況，二是進行了“在國際金融危機背景下中小企業(yè)的融資、技術創(chuàng)新和國際化經(jīng)營”三個方面的專題研究。這是一本描述中小企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展的政策性書籍。希望這本藍皮書能夠為廣大中小企業(yè)、中小企業(yè)管理機構及相關研究人員提供有益參考。

書籍目錄

第一部分：2008年中國中小企業(yè)發(fā)展　第1章　2008年中小企業(yè)發(fā)展概況　　1.1　中小企業(yè)整體發(fā)展情況　　　1.1.1　我國中小企業(yè)實有戶數(shù)發(fā)展情況　　　1.1.2　全國規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)發(fā)展情況　　　1.1.3　中小型企業(yè)景氣指數(shù)變化情況　　1.2　中小企業(yè)的產業(yè)、行業(yè)、區(qū)域分布　　　1.2.1　全部實有企業(yè)的產業(yè)、行業(yè)、區(qū)域分布　　　1.2.2　外資企業(yè)的產業(yè)、行業(yè)、區(qū)域分布　　　1.2.3　個體工商戶的產業(yè)、行業(yè)、區(qū)域分布　第2章　2008年促進中小企業(yè)發(fā)展的政策與法規(guī)綜述　　2.1　財稅政策　　　2.1.1　財政支持政策　　　2.1.2　出口退稅及稅費減免政策　　2.2　金融政策　　　2.2.1　信貸及金融服務政策　　　2.2.2　信用擔保政策　　2.3　其他政策　第3章　2008年中小企業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻　　3.1　個體私營經(jīng)濟的就業(yè)、總產值、銷售總額、社會消費品零售額、稅收　　3.2　規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)的就業(yè)、利潤、主營業(yè)務收人　　3.3　非國有企業(yè)的進出口　　3.4　中小企業(yè)與“保增長、促內需、調結構”目標的實現(xiàn)　　　3.4.1　融資難問題　　　3.4.2　產業(yè)政策扶持問題　第4章　新一輪政府機構改革與中小企業(yè)　　4.1　世界各國中小企業(yè)政府管理機構概述　　　4.1.1　國外中小企業(yè)的政府主管機構及主要職責　　　4.1.2　主要發(fā)達國家中小企業(yè)的管理機構　　4.2　我國中小企業(yè)政府管理機構發(fā)展歷程　　　4.2.1　原國家經(jīng)濟貿易委員會中小企業(yè)司　　　4.2.2　國家發(fā)展和改革委員會中小企業(yè)司　　　4.2.3　工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司　　4.3　2008年政府機構改革對中小企業(yè)發(fā)展的影響　　　4.3.1　在中央政府層面削弱了國家對中小企業(yè)發(fā)展的支持力度　　　4.3.2　沒有整合各部門對中小企業(yè)的管理職能，不利于中小企業(yè)發(fā)展第二部分：中小企業(yè)發(fā)展的專題研究　第5章　金融危機背景下的中小企業(yè)融資　　5.1　構建我國中小企業(yè)融資體系探析　　　5.1.1　金融危機背景下我國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀　　　5.1.2　中小企業(yè)融資難的原因分析　　　5.1.3　國外政府對中小企業(yè)資金支持的方式與特點　　　5.1.4　構建我國中小企業(yè)融資體系的整體思路　　5.2　支持中小企業(yè)發(fā)展的國家扶持基金　……　第6章　中小企業(yè)的技術創(chuàng)新與支持體系　第7章　繼續(xù)堅持企業(yè)國際化經(jīng)營，積極開拓國際市場附錄參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第2章 2008年促進中小企業(yè)發(fā)展的政策與法規(guī)綜述　　2008年，我國經(jīng)歷了年初的雨雪冰凍災害、“5.12”汶川大地震、以及全球金融危機持續(xù)惡化對經(jīng)濟的疊加影響，國民經(jīng)濟面臨較大下行壓力。為保證國民經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，中央決策層密切觀察國際國內形勢，審慎而靈活地實施了一系列果斷有力的宏觀調控措施。從年初的“雙防”到年中的“一保一控”，到9月的“保增長”，以及11月的“保增長、擴內需”，再到中央經(jīng)濟工作會議上，基調被完善為“保增長、擴內需、調結構”。這些面對內外環(huán)境眾多不確定因素而采取的應對策略，使得我國2008年GDP增長保持了9.0％的較高增長?！　?008年，為了保持中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，國家出臺了21項主要政策，涉及國務院辦公廳、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源和社會保障部、商務部、人民銀行、銀監(jiān)會等部門，包括財政支持政策、稅收政策、金融政策、產業(yè)政策等諸多方面。2008年的宏觀經(jīng)濟政策以11月5日為分界線，11月5日后的宏觀政策改變了2008年年初“雙防”的宏觀政策目標。11月5日后，中央各項促進中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策也密集出臺，一個多月的時間，出臺的政策占全年全部政策的三分之一強。反映了我國政府對國際金融危機對我國國民經(jīng)濟深切影響的清醒認識。全年出臺這么多的支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，也反映了黨中央、國務院對中小企業(yè)發(fā)展的高度重視。　　……

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