國(guó)企改革攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)（上.下兩冊(cè)）

前言

1992年3月，我離開生活、學(xué)習(xí)、工作近60年的吉林省，奉調(diào)進(jìn)京，任職國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室。1992年初，鄧小平同志發(fā)表了對(duì)改革開放具有深遠(yuǎn)影響的視察南方重要談話。10月，黨的十四大明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。為適應(yīng)加快改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形勢(shì)，國(guó)務(wù)院第100次常務(wù)會(huì)議決定，撤銷國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室，在原生產(chǎn)辦公室的基礎(chǔ)上成立國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室。1993年3月召開的第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)要求，為了在充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重大問(wèn)題的綜合協(xié)調(diào)，逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀調(diào)控體系和規(guī)范化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，批準(zhǔn)組建國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。作為經(jīng)濟(jì)體制改革中心環(huán)節(jié)的國(guó)有企業(yè)改革自此全面、深入展開，進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。這一時(shí)期也是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展最為艱難、最為關(guān)鍵的時(shí)期。

內(nèi)容概要

　　1992年3月，我離開生活、學(xué)習(xí)、工作近60年的吉林省，奉調(diào)進(jìn)京，任職國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室。1992年初，鄧小平同志發(fā)表了對(duì)改革開放具有深遠(yuǎn)影響的視察南方重要談話。10月，黨的十四大明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。為適應(yīng)加快改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形勢(shì)，國(guó)務(wù)院第100次常務(wù)會(huì)議決定，撤銷國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室，在原生產(chǎn)辦公室的基礎(chǔ)上成立國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室。1993年3月召開的第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)要求，為了在充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重大問(wèn)題的綜合協(xié)調(diào)，逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀調(diào)控體系和規(guī)范化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，批準(zhǔn)組建國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。作為經(jīng)濟(jì)體制改革中心環(huán)節(jié)的國(guó)有企業(yè)改革自此全面、深入展開，進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。這一時(shí)期也是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展最為艱難、最為關(guān)鍵的時(shí)期。

書籍目錄

前言深化改革，科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)  (二○○八年五月二十四日)    (一九九三年)保持清醒頭腦，迎接新的挑戰(zhàn)    (一九九二年十二月三十一日)  在中宣部新聞通氣會(huì)上的講話    (一九九三年一月六日)  關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)問(wèn)題       (一九九三年一月十一日)  就有關(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)問(wèn)題答中外記者問(wèn)      (一九九三年五月七日)  加強(qiáng)管理，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益    (一九九三年五月十一日)  經(jīng)貿(mào)委當(dāng)前面臨的任務(wù)    (一九九三年六月二十三日)  抓住主要問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制    (一九九三年七月五日)  加強(qiáng)宏觀調(diào)控，防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)    (一九九三年七月十七目)  堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好《轉(zhuǎn)機(jī)條例》    (一九九三年七月二十二日)政府加快轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)走向市場(chǎng)    (一九九三年八月九日)  提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，是體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的必然要求    (一九九三年八月十八日)  認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，扎實(shí)工作    (一九九三年九月七日)  國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的成立是改革的產(chǎn)物    (一九九三年九月十五日)  在上海召開的’93亞洲首席執(zhí)行官研討會(huì)上的講話    (一九九三年九月二十日)  提高全民節(jié)能意識(shí)、資源意識(shí)和環(huán)境意識(shí)    (一九九三年九月二十三日)  在外國(guó)投資者與中國(guó)政府官員圓桌討論會(huì)上的講話    (一九九三年九月二十七日)  在世界經(jīng)濟(jì)論壇第二屆“歐洲／東亞經(jīng)濟(jì)論壇”會(huì)議上的講話……

章節(jié)摘錄

改革開放以來(lái)，我國(guó)企業(yè)改革發(fā)展的總體思路，就是立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，在從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，不斷調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，正確處理企業(yè)、市場(chǎng)、政府以及所有者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者之間的關(guān)系，確立企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的主體地位，增強(qiáng)企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。依據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)、政策和實(shí)踐，我國(guó)企業(yè)改革發(fā)展大體上可以劃分為三個(gè)階段。第一階段（1978～1992年），從黨的十一屆三中全會(huì)到十四大以前。這一時(shí)期，伴隨著市場(chǎng)化取向的經(jīng)濟(jì)體制改革，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展以放權(quán)讓利為重點(diǎn)，不斷進(jìn)行政策調(diào)整，探索多種責(zé)任制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式；民營(yíng)企業(yè)開始起步并快速發(fā)展；外商投資企業(yè)開始進(jìn)人中國(guó)。改革開放初期，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)成為最為迫切的問(wèn)題。1979年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)的若干規(guī)定》等5個(gè)文件，標(biāo)志著以放權(quán)讓利為重點(diǎn)的企業(yè)改革在全國(guó)范圍內(nèi)正式開始。1984年3月24日，福建省55位國(guó)營(yíng)骨干企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理在《福建日?qǐng)?bào)》上發(fā)出“請(qǐng)給我們松綁”的呼吁，言辭懇切地提出“放權(quán)不能只限于上層部門之間的權(quán)力轉(zhuǎn)移，更重要的是要把權(quán)力落實(shí)到基層企業(yè)”，《人民日?qǐng)?bào)》全文轉(zhuǎn)發(fā)了這份呼吁書，這是我國(guó)企業(yè)改革發(fā)展史上的一個(gè)標(biāo)志性事件。兩個(gè)月后，國(guó)務(wù)院就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》（1984年5月10日），即著名的“擴(kuò)權(quán)十條”?！皵U(kuò)權(quán)十條”明確規(guī)定了企業(yè)擁有更多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。這是對(duì)原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一次重大突破，也是我國(guó)企業(yè)改革的探索和必要準(zhǔn)備。

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