國企改革攻堅紀實（上.下兩冊）

前言

1992年3月，我離開生活、學習、工作近60年的吉林省，奉調(diào)進京，任職國務(wù)院生產(chǎn)辦公室。1992年初，鄧小平同志發(fā)表了對改革開放具有深遠影響的視察南方重要談話。10月，黨的十四大明確了我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。為適應(yīng)加快改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的新形勢，國務(wù)院第100次常務(wù)會議決定，撤銷國務(wù)院生產(chǎn)辦公室，在原生產(chǎn)辦公室的基礎(chǔ)上成立國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易辦公室。1993年3月召開的第八屆全國人民代表大會第一次會議，按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標要求，為了在充分發(fā)揮市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)上，進一步加強和改善國家對國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和經(jīng)濟運行中重大問題的綜合協(xié)調(diào)，逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的科學有效的經(jīng)濟運行宏觀調(diào)控體系和規(guī)范化的市場經(jīng)濟秩序，保證國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，批準組建國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會。作為經(jīng)濟體制改革中心環(huán)節(jié)的國有企業(yè)改革自此全面、深入展開，進入了一個新的時期。這一時期也是我國國有企業(yè)改革發(fā)展最為艱難、最為關(guān)鍵的時期。

內(nèi)容概要

　　1992年3月，我離開生活、學習、工作近60年的吉林省，奉調(diào)進京，任職國務(wù)院生產(chǎn)辦公室。1992年初，鄧小平同志發(fā)表了對改革開放具有深遠影響的視察南方重要談話。10月，黨的十四大明確了我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。為適應(yīng)加快改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的新形勢，國務(wù)院第100次常務(wù)會議決定，撤銷國務(wù)院生產(chǎn)辦公室，在原生產(chǎn)辦公室的基礎(chǔ)上成立國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易辦公室。1993年3月召開的第八屆全國人民代表大會第一次會議，按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標要求，為了在充分發(fā)揮市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)上，進一步加強和改善國家對國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和經(jīng)濟運行中重大問題的綜合協(xié)調(diào)，逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的科學有效的經(jīng)濟運行宏觀調(diào)控體系和規(guī)范化的市場經(jīng)濟秩序，保證國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，批準組建國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會。作為經(jīng)濟體制改革中心環(huán)節(jié)的國有企業(yè)改革自此全面、深入展開，進入了一個新的時期。這一時期也是我國國有企業(yè)改革發(fā)展最為艱難、最為關(guān)鍵的時期。

書籍目錄

前言深化改革，科學發(fā)展，推進企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)  (二○○八年五月二十四日)    (一九九三年)保持清醒頭腦，迎接新的挑戰(zhàn)    (一九九二年十二月三十一日)  在中宣部新聞通氣會上的講話    (一九九三年一月六日)  關(guān)于加強機關(guān)建設(shè)問題       (一九九三年一月十一日)  就有關(guān)經(jīng)濟形勢問題答中外記者問      (一九九三年五月七日)  加強管理，降低成本，提高經(jīng)濟效益    (一九九三年五月十一日)  經(jīng)貿(mào)委當前面臨的任務(wù)    (一九九三年六月二十三日)  抓住主要問題，推動企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制    (一九九三年七月五日)  加強宏觀調(diào)控，防止經(jīng)濟過熱，是當前經(jīng)濟工作的一項緊迫任務(wù)    (一九九三年七月十七目)  堅定不移地貫徹落實好《轉(zhuǎn)機條例》    (一九九三年七月二十二日)政府加快轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)走向市場    (一九九三年八月九日)  提高企業(yè)經(jīng)濟效益，是體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的必然要求    (一九九三年八月十八日)  認清形勢，振奮精神，扎實工作    (一九九三年九月七日)  國家經(jīng)貿(mào)委的成立是改革的產(chǎn)物    (一九九三年九月十五日)  在上海召開的’93亞洲首席執(zhí)行官研討會上的講話    (一九九三年九月二十日)  提高全民節(jié)能意識、資源意識和環(huán)境意識    (一九九三年九月二十三日)  在外國投資者與中國政府官員圓桌討論會上的講話    (一九九三年九月二十七日)  在世界經(jīng)濟論壇第二屆“歐洲／東亞經(jīng)濟論壇”會議上的講話……

章節(jié)摘錄

改革開放以來，我國企業(yè)改革發(fā)展的總體思路，就是立足于社會主義初級階段的基本國情，在從高度集中的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的進程中，不斷調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，正確處理企業(yè)、市場、政府以及所有者、經(jīng)營者、勞動者之間的關(guān)系，確立企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下的主體地位，增強企業(yè)活力和市場競爭力。依據(jù)不同時期經(jīng)濟體制改革的重點、政策和實踐，我國企業(yè)改革發(fā)展大體上可以劃分為三個階段。第一階段（1978～1992年），從黨的十一屆三中全會到十四大以前。這一時期，伴隨著市場化取向的經(jīng)濟體制改革，我國國有企業(yè)改革發(fā)展以放權(quán)讓利為重點，不斷進行政策調(diào)整，探索多種責任制和企業(yè)經(jīng)營方式；民營企業(yè)開始起步并快速發(fā)展；外商投資企業(yè)開始進人中國。改革開放初期，在計劃經(jīng)濟體制下，擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)成為最為迫切的問題。1979年7月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于擴大國營工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán)的若干規(guī)定》等5個文件，標志著以放權(quán)讓利為重點的企業(yè)改革在全國范圍內(nèi)正式開始。1984年3月24日，福建省55位國營骨干企業(yè)的廠長經(jīng)理在《福建日報》上發(fā)出“請給我們松綁”的呼吁，言辭懇切地提出“放權(quán)不能只限于上層部門之間的權(quán)力轉(zhuǎn)移，更重要的是要把權(quán)力落實到基層企業(yè)”，《人民日報》全文轉(zhuǎn)發(fā)了這份呼吁書，這是我國企業(yè)改革發(fā)展史上的一個標志性事件。兩個月后，國務(wù)院就發(fā)布了《關(guān)于進一步擴大國營工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》（1984年5月10日），即著名的“擴權(quán)十條”?！皵U權(quán)十條”明確規(guī)定了企業(yè)擁有更多的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。這是對原有計劃經(jīng)濟體制的一次重大突破，也是我國企業(yè)改革的探索和必要準備。

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