中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境研究

前言

　　環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是人類活動(dòng)的場(chǎng)所，與人類相互作用、相互影響。個(gè)人和群體包括政黨都生活在不同的環(huán)境中，因而環(huán)境對(duì)個(gè)人和群體的影響也不一樣?？梢哉f，人類個(gè)體或群體是環(huán)境中的一個(gè)“生態(tài)單位”，不同的環(huán)境造就了不同的個(gè)體或群體。反過來，不同的個(gè)體和群體也會(huì)影響自身所處的環(huán)境。由此可知，由不同個(gè)體組成的政黨也不是生活在真空中，而是存在于一個(gè)特定的社會(huì)生態(tài)環(huán)境中。對(duì)于執(zhí)政黨來說，這個(gè)社會(huì)生態(tài)環(huán)境就是它的執(zhí)政環(huán)境，其執(zhí)政活動(dòng)不僅是一個(gè)簡(jiǎn)單地適應(yīng)、而且還是一個(gè)合理利用并不斷優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境的過程。準(zhǔn)確把握所面臨的執(zhí)政環(huán)境，是當(dāng)前以及未來中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨如何執(zhí)政、如何執(zhí)好政的一個(gè)首要前提?！　?0世紀(jì)末，蘇共解體、東歐劇變，世界上一些大黨老黨相繼喪失政權(quán)，在全球引起了很大的震動(dòng)。這些政黨喪失政權(quán)的原因很多，但是，不能科學(xué)地認(rèn)識(shí)和判斷當(dāng)時(shí)所處的環(huán)境，并根據(jù)變化了的環(huán)境完善黨的綱領(lǐng)，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，使黨的執(zhí)政能力適應(yīng)環(huán)境變化的新要求是他們失敗的主要原因。這個(gè)深刻的教訓(xùn)啟示我們必須重視對(duì)執(zhí)政環(huán)境的審視。為此，在2001年“七一”講話中，江澤民同志首次指出黨的歷史方位和歷史條件的變化，他說：“經(jīng)過八十年的發(fā)展，我們的黨員隊(duì)伍，黨所處的地位和環(huán)境，黨所肩負(fù)的任務(wù)，都發(fā)生了重大變化。我們黨已經(jīng)從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握著全國(guó)政權(quán)并執(zhí)政的黨；已經(jīng)從一個(gè)受到外部封鎖的狀態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為在全面改革開放條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨?！?/pre>


內(nèi)容概要
本書嘗試對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境的相關(guān)問題作一系統(tǒng)研究。作從執(zhí)政環(huán)境的基本問題入手，結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史對(duì)執(zhí)環(huán)境的發(fā)展變化進(jìn)行了梳理。在此基礎(chǔ)上，歸納總結(jié)了執(zhí)政環(huán)對(duì)執(zhí)政活動(dòng)的影響。作者還從國(guó)際、國(guó)內(nèi)、黨的自身三個(gè)方面21世紀(jì)以來中國(guó)共產(chǎn)黨所面臨的執(zhí)政環(huán)境作了全面的論述，并這一環(huán)境給黨的執(zhí)政所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了深刻的分析。對(duì)這些挑戰(zhàn)，本書對(duì)如何加強(qiáng)黨的適應(yīng)和優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境能力建進(jìn)行了探討，提出了作者自己的看法和建議。最后，作者還對(duì)國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以來優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境能力建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總。


作者簡(jiǎn)介
楊松菊，1971年出生于湖南武岡。武漢大學(xué)法學(xué)博士?，F(xiàn)供職湖南科技大學(xué)法學(xué)院。主要從事黨的學(xué)說與執(zhí)政黨建設(shè)研究，在《湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》《湖北社會(huì)科學(xué)》《論月刊》等多家刊物上發(fā)表二十余篇學(xué)術(shù)論文。


書籍目錄
導(dǎo)論　一、中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境研究的意義　二、本課題研究的方法、思路和創(chuàng)新點(diǎn)　　(一)研究的方法　　(二)研究的思路　　(三)研究的創(chuàng)新點(diǎn)第一章　中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境的基本問題　一、中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境的概念　　(一)環(huán)境　　(二)執(zhí)政、執(zhí)政環(huán)境　　(三)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政環(huán)境　二、中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境的特點(diǎn)和構(gòu)成要素　　(一)一般特點(diǎn)　　(二)具體特點(diǎn)　　(三)構(gòu)成要素第二章　中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境的歷史發(fā)展　一、中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史發(fā)展　　(一)局部執(zhí)政的初步嘗試　　(二)中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)范圍內(nèi)的執(zhí)政　二、中國(guó)共產(chǎn)黨不同執(zhí)政時(shí)期的執(zhí)政環(huán)境概述　　(一)中國(guó)共產(chǎn)黨局部執(zhí)政時(shí)期的執(zhí)政環(huán)境概述　　(二)中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)政的環(huán)境概述(1949年～1999年)　第三章　中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境與黨的執(zhí)政活動(dòng)　一、執(zhí)政環(huán)境是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)和依據(jù)　　(一)執(zhí)政黨的生存和發(fā)展離不開執(zhí)政環(huán)境　　(二)執(zhí)政環(huán)境是黨的執(zhí)政活動(dòng)的基本依據(jù)　　(三)黨的執(zhí)政活動(dòng)是改善和優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境必不可少的條件　二、執(zhí)政環(huán)境是黨的執(zhí)政理論的重要構(gòu)件　　(一)執(zhí)政環(huán)境是黨的執(zhí)政理論的要素之　　(二)執(zhí)政環(huán)境影響黨的執(zhí)政理論體系的其他要素　　(三)加強(qiáng)黨的執(zhí)政理論建設(shè)有助于更好增強(qiáng)優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境的能力　三、執(zhí)政環(huán)境是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀依據(jù)　　(一)執(zhí)政環(huán)境是執(zhí)政能力建設(shè)的基石　　(二)執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)執(zhí)政環(huán)境具有能動(dòng)作用第四章　21世紀(jì)中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的執(zhí)政環(huán)境　一、21世紀(jì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的國(guó)際環(huán)境　　(一)經(jīng)濟(jì)全球化銳不可擋　　(二)政治多極化向縱深發(fā)展　　(三)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的低谷新潮聲　　(四)世界文化思潮多元化　二、中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的國(guó)內(nèi)環(huán)境　　(一)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有待進(jìn)一步完善　　(二)社會(huì)主義政治更加民主化　　(三)生態(tài)環(huán)境問題復(fù)雜化　　(四)社會(huì)主義精神文明建設(shè)面臨新形勢(shì)　　(五)社會(huì)發(fā)展面臨新問題　三、中國(guó)共產(chǎn)黨的自身環(huán)境呈現(xiàn)新特點(diǎn)　　(一)黨的歷史方位發(fā)生新變化　　(二)黨的意識(shí)形態(tài)工作面臨新挑戰(zhàn)　　(三)黨的組織發(fā)生重大變化　　(四)執(zhí)政黨建設(shè)展現(xiàn)新舉措第五章　新的執(zhí)政環(huán)境下黨的執(zhí)政面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)　一、黨的執(zhí)政面臨的良好機(jī)遇　　(一)經(jīng)濟(jì)全球化為黨執(zhí)政提供有利的外部環(huán)境　　(二)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展給黨的執(zhí)政提供了根本保障　　(三)黨的自身發(fā)展給黨執(zhí)政提供堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)　二、新的執(zhí)政環(huán)境給黨的執(zhí)政帶來新挑戰(zhàn)　　(一)新的執(zhí)政環(huán)境對(duì)黨的執(zhí)政能力提出新的挑戰(zhàn)　　(二)新的執(zhí)政環(huán)境對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提出新挑戰(zhàn)　　(三)新的執(zhí)政環(huán)境使黨的執(zhí)政方式面臨新挑戰(zhàn)　　(四)黨的思想意識(shí)形態(tài)整合功能面臨新挑戰(zhàn)第六章　加強(qiáng)優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境的能力建設(shè)　一、增強(qiáng)構(gòu)建和諧世界的能力　　(一)必須深化構(gòu)建和諧世界的理論思考　　(二)堅(jiān)持和平發(fā)展道路　　(三)推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化　　(四)通力合作，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展　　(五)建立集體安全機(jī)制，維護(hù)共同安全　二、增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的能力　　(一)提高對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論認(rèn)識(shí)　　(二)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀　　(三)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)　　(四)創(chuàng)新社會(huì)管理體制，提高社會(huì)管理能力　三、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，增強(qiáng)優(yōu)化自身環(huán)境的能力　　(一)黨的先進(jìn)性需要通過不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平來實(shí)現(xiàn)　　(二)把先進(jìn)性建設(shè)貫穿于思想建設(shè)中，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨　　(三)把黨的先進(jìn)性建設(shè)寓于組織建設(shè)中　　(四)把黨的先進(jìn)性建設(shè)貫穿于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)的進(jìn)程中　　(五)把黨的先進(jìn)性建設(shè)貫穿于黨的制度建設(shè)中結(jié)語(yǔ)：中國(guó)共產(chǎn)黨優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境能力建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)　一、正確把握黨的執(zhí)政環(huán)境，制定符合時(shí)代要求的政治路線　二、堅(jiān)持走中國(guó)特色的、適應(yīng)中國(guó)執(zhí)政環(huán)境的革命或建設(shè)道路　三、必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，把提高黨的執(zhí)政能力與優(yōu)化黨的執(zhí)政環(huán)境相結(jié)合　四、必須重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，提高優(yōu)化黨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的能力　五、必須堅(jiān)持民主政治建設(shè)，著力提高改善黨的政治環(huán)境的能力　六、必須堅(jiān)持加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高優(yōu)化黨的文化環(huán)境的能力　七、必須加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)環(huán)境主要參考文獻(xiàn)后記


章節(jié)摘錄
　　第一，是以中國(guó)共產(chǎn)黨作為行為主體的執(zhí)政環(huán)境。環(huán)境是與某項(xiàng)中心事物或者活動(dòng)對(duì)立而存在的，執(zhí)政環(huán)境也一樣。任何執(zhí)政環(huán)境是與一定政黨的執(zhí)政活動(dòng)對(duì)立而存在的。在這個(gè)環(huán)境中，政黨是執(zhí)政活動(dòng)的行為主體。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，主體是從事實(shí)踐活動(dòng)和認(rèn)識(shí)活動(dòng)的人，是個(gè)人和人類的統(tǒng)一，而客體是主體的實(shí)踐和認(rèn)識(shí)對(duì)象。不同的主體對(duì)同一客體的實(shí)踐、認(rèn)識(shí)結(jié)果，判若涇渭。實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的主體有多種形式，如個(gè)人主體、集團(tuán)主體、社會(huì)主體以及人類主體等，那么，政黨可以作為集團(tuán)主體進(jìn)行實(shí)踐和認(rèn)識(shí)，而它實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的對(duì)象則是它賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)——執(zhí)政環(huán)境，通過它的實(shí)踐活動(dòng)來認(rèn)識(shí)和改造環(huán)境這個(gè)客體。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境的主體就是中國(guó)共產(chǎn)黨本身，通過它對(duì)執(zhí)政環(huán)境的認(rèn)識(shí)和它的執(zhí)政實(shí)踐，改造并優(yōu)化執(zhí)政。它與西方資產(chǎn)階級(jí)政黨存在著本質(zhì)上的區(qū)別，因此，它對(duì)黨的執(zhí)政環(huán)境這個(gè)客體的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐就與其他政黨也不一樣。為什么會(huì)存在著這些區(qū)別呢？這是由中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)所決定的?！　≌h本質(zhì)上是特定階級(jí)利益的集中代表者，是特定階級(jí)政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量，是由各階級(jí)的政治中堅(jiān)分子為了奪取或鞏固國(guó)家政治權(quán)力而組成的政治組織。根據(jù)政黨階級(jí)屬性的不同，執(zhí)政黨可以分為資產(chǎn)階級(jí)政黨和無產(chǎn)階級(jí)政黨。這兩類政黨對(duì)執(zhí)政環(huán)境的利用和影響截然不同。新的黨章告訴我們：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益?！?/pre>








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