中國共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境研究

前言

　　環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是人類活動的場所，與人類相互作用、相互影響。個人和群體包括政黨都生活在不同的環(huán)境中，因而環(huán)境對個人和群體的影響也不一樣?？梢哉f，人類個體或群體是環(huán)境中的一個“生態(tài)單位”，不同的環(huán)境造就了不同的個體或群體。反過來，不同的個體和群體也會影響自身所處的環(huán)境。由此可知，由不同個體組成的政黨也不是生活在真空中，而是存在于一個特定的社會生態(tài)環(huán)境中。對于執(zhí)政黨來說，這個社會生態(tài)環(huán)境就是它的執(zhí)政環(huán)境，其執(zhí)政活動不僅是一個簡單地適應(yīng)、而且還是一個合理利用并不斷優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境的過程。準(zhǔn)確把握所面臨的執(zhí)政環(huán)境，是當(dāng)前以及未來中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨如何執(zhí)政、如何執(zhí)好政的一個首要前提。　　20世紀(jì)末，蘇共解體、東歐劇變，世界上一些大黨老黨相繼喪失政權(quán)，在全球引起了很大的震動。這些政黨喪失政權(quán)的原因很多，但是，不能科學(xué)地認(rèn)識和判斷當(dāng)時所處的環(huán)境，并根據(jù)變化了的環(huán)境完善黨的綱領(lǐng)，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，使黨的執(zhí)政能力適應(yīng)環(huán)境變化的新要求是他們失敗的主要原因。這個深刻的教訓(xùn)啟示我們必須重視對執(zhí)政環(huán)境的審視。為此，在2001年“七一”講話中，江澤民同志首次指出黨的歷史方位和歷史條件的變化，他說：“經(jīng)過八十年的發(fā)展，我們的黨員隊(duì)伍，黨所處的地位和環(huán)境，黨所肩負(fù)的任務(wù)，都發(fā)生了重大變化。我們黨已經(jīng)從一個領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為一個領(lǐng)導(dǎo)人民掌握著全國政權(quán)并執(zhí)政的黨；已經(jīng)從一個受到外部封鎖的狀態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為在全面改革開放條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。”

內(nèi)容概要

本書嘗試對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境的相關(guān)問題作一系統(tǒng)研究。作從執(zhí)政環(huán)境的基本問題入手，結(jié)合中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史對執(zhí)環(huán)境的發(fā)展變化進(jìn)行了梳理。在此基礎(chǔ)上，歸納總結(jié)了執(zhí)政環(huán)對執(zhí)政活動的影響。作者還從國際、國內(nèi)、黨的自身三個方面21世紀(jì)以來中國共產(chǎn)黨所面臨的執(zhí)政環(huán)境作了全面的論述，并這一環(huán)境給黨的執(zhí)政所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了深刻的分析。對這些挑戰(zhàn)，本書對如何加強(qiáng)黨的適應(yīng)和優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境能力建進(jìn)行了探討，提出了作者自己的看法和建議。最后，作者還對國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境能力建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總。

作者簡介

楊松菊，1971年出生于湖南武岡。武漢大學(xué)法學(xué)博士?，F(xiàn)供職湖南科技大學(xué)法學(xué)院。主要從事黨的學(xué)說與執(zhí)政黨建設(shè)研究，在《湘潭大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》《湖北社會科學(xué)》《論月刊》等多家刊物上發(fā)表二十余篇學(xué)術(shù)論文。

書籍目錄

導(dǎo)論　一、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境研究的意義　二、本課題研究的方法、思路和創(chuàng)新點(diǎn)　　(一)研究的方法　　(二)研究的思路　　(三)研究的創(chuàng)新點(diǎn)第一章　中國共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境的基本問題　一、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境的概念　　(一)環(huán)境　　(二)執(zhí)政、執(zhí)政環(huán)境　　(三)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政環(huán)境　二、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境的特點(diǎn)和構(gòu)成要素　　(一)一般特點(diǎn)　　(二)具體特點(diǎn)　　(三)構(gòu)成要素第二章　中國共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境的歷史發(fā)展　一、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史發(fā)展　　(一)局部執(zhí)政的初步嘗試　　(二)中國共產(chǎn)黨在全國范圍內(nèi)的執(zhí)政　二、中國共產(chǎn)黨不同執(zhí)政時期的執(zhí)政環(huán)境概述　　(一)中國共產(chǎn)黨局部執(zhí)政時期的執(zhí)政環(huán)境概述　　(二)中國共產(chǎn)黨在全國范圍內(nèi)執(zhí)政的環(huán)境概述(1949年～1999年)　第三章　中國共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境與黨的執(zhí)政活動　一、執(zhí)政環(huán)境是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)和依據(jù)　　(一)執(zhí)政黨的生存和發(fā)展離不開執(zhí)政環(huán)境　　(二)執(zhí)政環(huán)境是黨的執(zhí)政活動的基本依據(jù)　　(三)黨的執(zhí)政活動是改善和優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境必不可少的條件　二、執(zhí)政環(huán)境是黨的執(zhí)政理論的重要構(gòu)件　　(一)執(zhí)政環(huán)境是黨的執(zhí)政理論的要素之　　(二)執(zhí)政環(huán)境影響黨的執(zhí)政理論體系的其他要素　　(三)加強(qiáng)黨的執(zhí)政理論建設(shè)有助于更好增強(qiáng)優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境的能力　三、執(zhí)政環(huán)境是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀依據(jù)　　(一)執(zhí)政環(huán)境是執(zhí)政能力建設(shè)的基石　　(二)執(zhí)政能力建設(shè)對執(zhí)政環(huán)境具有能動作用第四章　21世紀(jì)中國共產(chǎn)黨面臨的執(zhí)政環(huán)境　一、21世紀(jì)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的國際環(huán)境　　(一)經(jīng)濟(jì)全球化銳不可擋　　(二)政治多極化向縱深發(fā)展　　(三)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動中的低谷新潮聲　　(四)世界文化思潮多元化　二、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的國內(nèi)環(huán)境　　(一)社會主義市場經(jīng)濟(jì)有待進(jìn)一步完善　　(二)社會主義政治更加民主化　　(三)生態(tài)環(huán)境問題復(fù)雜化　　(四)社會主義精神文明建設(shè)面臨新形勢　　(五)社會發(fā)展面臨新問題　三、中國共產(chǎn)黨的自身環(huán)境呈現(xiàn)新特點(diǎn)　　(一)黨的歷史方位發(fā)生新變化　　(二)黨的意識形態(tài)工作面臨新挑戰(zhàn)　　(三)黨的組織發(fā)生重大變化　　(四)執(zhí)政黨建設(shè)展現(xiàn)新舉措第五章　新的執(zhí)政環(huán)境下黨的執(zhí)政面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)　一、黨的執(zhí)政面臨的良好機(jī)遇　　(一)經(jīng)濟(jì)全球化為黨執(zhí)政提供有利的外部環(huán)境　　(二)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展給黨的執(zhí)政提供了根本保障　　(三)黨的自身發(fā)展給黨執(zhí)政提供堅實(shí)的組織基礎(chǔ)　二、新的執(zhí)政環(huán)境給黨的執(zhí)政帶來新挑戰(zhàn)　　(一)新的執(zhí)政環(huán)境對黨的執(zhí)政能力提出新的挑戰(zhàn)　　(二)新的執(zhí)政環(huán)境對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提出新挑戰(zhàn)　　(三)新的執(zhí)政環(huán)境使黨的執(zhí)政方式面臨新挑戰(zhàn)　　(四)黨的思想意識形態(tài)整合功能面臨新挑戰(zhàn)第六章　加強(qiáng)優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境的能力建設(shè)　一、增強(qiáng)構(gòu)建和諧世界的能力　　(一)必須深化構(gòu)建和諧世界的理論思考　　(二)堅持和平發(fā)展道路　　(三)推動國際關(guān)系民主化　　(四)通力合作，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展　　(五)建立集體安全機(jī)制，維護(hù)共同安全　二、增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會的能力　　(一)提高對社會主義和諧社會的理論認(rèn)識　　(二)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀　　(三)加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)　　(四)創(chuàng)新社會管理體制，提高社會管理能力　三、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，增強(qiáng)優(yōu)化自身環(huán)境的能力　　(一)黨的先進(jìn)性需要通過不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平來實(shí)現(xiàn)　　(二)把先進(jìn)性建設(shè)貫穿于思想建設(shè)中，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨　　(三)把黨的先進(jìn)性建設(shè)寓于組織建設(shè)中　　(四)把黨的先進(jìn)性建設(shè)貫穿于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的進(jìn)程中　　(五)把黨的先進(jìn)性建設(shè)貫穿于黨的制度建設(shè)中結(jié)語：中國共產(chǎn)黨優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境能力建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)　一、正確把握黨的執(zhí)政環(huán)境，制定符合時代要求的政治路線　二、堅持走中國特色的、適應(yīng)中國執(zhí)政環(huán)境的革命或建設(shè)道路　三、必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，把提高黨的執(zhí)政能力與優(yōu)化黨的執(zhí)政環(huán)境相結(jié)合　四、必須重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，提高優(yōu)化黨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的能力　五、必須堅持民主政治建設(shè)，著力提高改善黨的政治環(huán)境的能力　六、必須堅持加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高優(yōu)化黨的文化環(huán)境的能力　七、必須加強(qiáng)社會建設(shè)，構(gòu)建和諧社會環(huán)境主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一，是以中國共產(chǎn)黨作為行為主體的執(zhí)政環(huán)境。環(huán)境是與某項(xiàng)中心事物或者活動對立而存在的，執(zhí)政環(huán)境也一樣。任何執(zhí)政環(huán)境是與一定政黨的執(zhí)政活動對立而存在的。在這個環(huán)境中，政黨是執(zhí)政活動的行為主體。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，主體是從事實(shí)踐活動和認(rèn)識活動的人，是個人和人類的統(tǒng)一，而客體是主體的實(shí)踐和認(rèn)識對象。不同的主體對同一客體的實(shí)踐、認(rèn)識結(jié)果，判若涇渭。實(shí)踐和認(rèn)識的主體有多種形式，如個人主體、集團(tuán)主體、社會主體以及人類主體等，那么，政黨可以作為集團(tuán)主體進(jìn)行實(shí)踐和認(rèn)識，而它實(shí)踐和認(rèn)識的對象則是它賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)——執(zhí)政環(huán)境，通過它的實(shí)踐活動來認(rèn)識和改造環(huán)境這個客體。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政環(huán)境的主體就是中國共產(chǎn)黨本身，通過它對執(zhí)政環(huán)境的認(rèn)識和它的執(zhí)政實(shí)踐，改造并優(yōu)化執(zhí)政。它與西方資產(chǎn)階級政黨存在著本質(zhì)上的區(qū)別，因此，它對黨的執(zhí)政環(huán)境這個客體的認(rèn)識和實(shí)踐就與其他政黨也不一樣。為什么會存在著這些區(qū)別呢？這是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)所決定的?！　≌h本質(zhì)上是特定階級利益的集中代表者，是特定階級政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量，是由各階級的政治中堅分子為了奪取或鞏固國家政治權(quán)力而組成的政治組織。根據(jù)政黨階級屬性的不同，執(zhí)政黨可以分為資產(chǎn)階級政黨和無產(chǎn)階級政黨。這兩類政黨對執(zhí)政環(huán)境的利用和影響截然不同。新的黨章告訴我們：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益?！?/pre>








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