中國共產黨執(zhí)政環(huán)境研究

前言

　　環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是人類活動的場所，與人類相互作用、相互影響。個人和群體包括政黨都生活在不同的環(huán)境中，因而環(huán)境對個人和群體的影響也不一樣?？梢哉f，人類個體或群體是環(huán)境中的一個“生態(tài)單位”，不同的環(huán)境造就了不同的個體或群體。反過來，不同的個體和群體也會影響自身所處的環(huán)境。由此可知，由不同個體組成的政黨也不是生活在真空中，而是存在于一個特定的社會生態(tài)環(huán)境中。對于執(zhí)政黨來說，這個社會生態(tài)環(huán)境就是它的執(zhí)政環(huán)境，其執(zhí)政活動不僅是一個簡單地適應、而且還是一個合理利用并不斷優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境的過程。準確把握所面臨的執(zhí)政環(huán)境，是當前以及未來中國共產黨作為執(zhí)政黨如何執(zhí)政、如何執(zhí)好政的一個首要前提。　　20世紀末，蘇共解體、東歐劇變，世界上一些大黨老黨相繼喪失政權，在全球引起了很大的震動。這些政黨喪失政權的原因很多，但是，不能科學地認識和判斷當時所處的環(huán)境，并根據(jù)變化了的環(huán)境完善黨的綱領，改進黨的領導方式和執(zhí)政方式，使黨的執(zhí)政能力適應環(huán)境變化的新要求是他們失敗的主要原因。這個深刻的教訓啟示我們必須重視對執(zhí)政環(huán)境的審視。為此，在2001年“七一”講話中，江澤民同志首次指出黨的歷史方位和歷史條件的變化，他說：“經過八十年的發(fā)展，我們的黨員隊伍，黨所處的地位和環(huán)境，黨所肩負的任務，都發(fā)生了重大變化。我們黨已經從一個領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為一個領導人民掌握著全國政權并執(zhí)政的黨；已經從一個受到外部封鎖的狀態(tài)下領導國家建設的黨，成為在全面改革開放條件下領導國家建設的黨。”

內容概要

本書嘗試對中國共產黨執(zhí)政環(huán)境的相關問題作一系統(tǒng)研究。作從執(zhí)政環(huán)境的基本問題入手，結合中國共產黨執(zhí)政的歷史對執(zhí)環(huán)境的發(fā)展變化進行了梳理。在此基礎上，歸納總結了執(zhí)政環(huán)對執(zhí)政活動的影響。作者還從國際、國內、黨的自身三個方面21世紀以來中國共產黨所面臨的執(zhí)政環(huán)境作了全面的論述，并這一環(huán)境給黨的執(zhí)政所帶來的機遇和挑戰(zhàn)進行了深刻的分析。對這些挑戰(zhàn)，本書對如何加強黨的適應和優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境能力建進行了探討，提出了作者自己的看法和建議。最后，作者還對國共產黨執(zhí)政以來優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境能力建設的歷史經驗進行了總。

作者簡介

楊松菊，1971年出生于湖南武岡。武漢大學法學博士?，F(xiàn)供職湖南科技大學法學院。主要從事黨的學說與執(zhí)政黨建設研究，在《湘潭大學學報（哲學社會科學版）》《湖北社會科學》《論月刊》等多家刊物上發(fā)表二十余篇學術論文。

書籍目錄

導論　一、中國共產黨執(zhí)政環(huán)境研究的意義　二、本課題研究的方法、思路和創(chuàng)新點　　(一)研究的方法　　(二)研究的思路　　(三)研究的創(chuàng)新點第一章　中國共產黨執(zhí)政環(huán)境的基本問題　一、中國共產黨執(zhí)政環(huán)境的概念　　(一)環(huán)境　　(二)執(zhí)政、執(zhí)政環(huán)境　　(三)中國共產黨的執(zhí)政環(huán)境　二、中國共產黨執(zhí)政環(huán)境的特點和構成要素　　(一)一般特點　　(二)具體特點　　(三)構成要素第二章　中國共產黨執(zhí)政環(huán)境的歷史發(fā)展　一、中國共產黨執(zhí)政的歷史發(fā)展　　(一)局部執(zhí)政的初步嘗試　　(二)中國共產黨在全國范圍內的執(zhí)政　二、中國共產黨不同執(zhí)政時期的執(zhí)政環(huán)境概述　　(一)中國共產黨局部執(zhí)政時期的執(zhí)政環(huán)境概述　　(二)中國共產黨在全國范圍內執(zhí)政的環(huán)境概述(1949年～1999年)　第三章　中國共產黨執(zhí)政環(huán)境與黨的執(zhí)政活動　一、執(zhí)政環(huán)境是黨執(zhí)政的重要基礎和依據(jù)　　(一)執(zhí)政黨的生存和發(fā)展離不開執(zhí)政環(huán)境　　(二)執(zhí)政環(huán)境是黨的執(zhí)政活動的基本依據(jù)　　(三)黨的執(zhí)政活動是改善和優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境必不可少的條件　二、執(zhí)政環(huán)境是黨的執(zhí)政理論的重要構件　　(一)執(zhí)政環(huán)境是黨的執(zhí)政理論的要素之　　(二)執(zhí)政環(huán)境影響黨的執(zhí)政理論體系的其他要素　　(三)加強黨的執(zhí)政理論建設有助于更好增強優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境的能力　三、執(zhí)政環(huán)境是加強黨的執(zhí)政能力建設的客觀依據(jù)　　(一)執(zhí)政環(huán)境是執(zhí)政能力建設的基石　　(二)執(zhí)政能力建設對執(zhí)政環(huán)境具有能動作用第四章　21世紀中國共產黨面臨的執(zhí)政環(huán)境　一、21世紀中國共產黨執(zhí)政的國際環(huán)境　　(一)經濟全球化銳不可擋　　(二)政治多極化向縱深發(fā)展　　(三)國際共產主義運動中的低谷新潮聲　　(四)世界文化思潮多元化　二、中國共產黨執(zhí)政的國內環(huán)境　　(一)社會主義市場經濟有待進一步完善　　(二)社會主義政治更加民主化　　(三)生態(tài)環(huán)境問題復雜化　　(四)社會主義精神文明建設面臨新形勢　　(五)社會發(fā)展面臨新問題　三、中國共產黨的自身環(huán)境呈現(xiàn)新特點　　(一)黨的歷史方位發(fā)生新變化　　(二)黨的意識形態(tài)工作面臨新挑戰(zhàn)　　(三)黨的組織發(fā)生重大變化　　(四)執(zhí)政黨建設展現(xiàn)新舉措第五章　新的執(zhí)政環(huán)境下黨的執(zhí)政面臨的機遇與挑戰(zhàn)　一、黨的執(zhí)政面臨的良好機遇　　(一)經濟全球化為黨執(zhí)政提供有利的外部環(huán)境　　(二)國內經濟政治的發(fā)展給黨的執(zhí)政提供了根本保障　　(三)黨的自身發(fā)展給黨執(zhí)政提供堅實的組織基礎　二、新的執(zhí)政環(huán)境給黨的執(zhí)政帶來新挑戰(zhàn)　　(一)新的執(zhí)政環(huán)境對黨的執(zhí)政能力提出新的挑戰(zhàn)　　(二)新的執(zhí)政環(huán)境對黨的執(zhí)政基礎提出新挑戰(zhàn)　　(三)新的執(zhí)政環(huán)境使黨的執(zhí)政方式面臨新挑戰(zhàn)　　(四)黨的思想意識形態(tài)整合功能面臨新挑戰(zhàn)第六章　加強優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境的能力建設　一、增強構建和諧世界的能力　　(一)必須深化構建和諧世界的理論思考　　(二)堅持和平發(fā)展道路　　(三)推動國際關系民主化　　(四)通力合作，促進世界經濟共同發(fā)展　　(五)建立集體安全機制，維護共同安全　二、增強構建和諧社會的能力　　(一)提高對社會主義和諧社會的理論認識　　(二)在經濟社會發(fā)展全局中必須貫徹落實科學發(fā)展觀　　(三)加強社會主義民主政治建設　　(四)創(chuàng)新社會管理體制，提高社會管理能力　三、加強黨的先進性建設，增強優(yōu)化自身環(huán)境的能力　　(一)黨的先進性需要通過不斷提高黨的建設科學化水平來實現(xiàn)　　(二)把先進性建設貫穿于思想建設中，建設馬克思主義學習型政黨　　(三)把黨的先進性建設寓于組織建設中　　(四)把黨的先進性建設貫穿于加強黨風廉政建設與反腐敗斗爭的進程中　　(五)把黨的先進性建設貫穿于黨的制度建設中結語：中國共產黨優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境能力建設的歷史經驗　一、正確把握黨的執(zhí)政環(huán)境，制定符合時代要求的政治路線　二、堅持走中國特色的、適應中國執(zhí)政環(huán)境的革命或建設道路　三、必須加強黨的建設，把提高黨的執(zhí)政能力與優(yōu)化黨的執(zhí)政環(huán)境相結合　四、必須重視經濟建設工作，提高優(yōu)化黨的經濟環(huán)境的能力　五、必須堅持民主政治建設，著力提高改善黨的政治環(huán)境的能力　六、必須堅持加強精神文明建設，提高優(yōu)化黨的文化環(huán)境的能力　七、必須加強社會建設，構建和諧社會環(huán)境主要參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第一，是以中國共產黨作為行為主體的執(zhí)政環(huán)境。環(huán)境是與某項中心事物或者活動對立而存在的，執(zhí)政環(huán)境也一樣。任何執(zhí)政環(huán)境是與一定政黨的執(zhí)政活動對立而存在的。在這個環(huán)境中，政黨是執(zhí)政活動的行為主體。按照馬克思主義的觀點，主體是從事實踐活動和認識活動的人，是個人和人類的統(tǒng)一，而客體是主體的實踐和認識對象。不同的主體對同一客體的實踐、認識結果，判若涇渭。實踐和認識的主體有多種形式，如個人主體、集團主體、社會主體以及人類主體等，那么，政黨可以作為集團主體進行實踐和認識，而它實踐和認識的對象則是它賴以生存和發(fā)展的基礎——執(zhí)政環(huán)境，通過它的實踐活動來認識和改造環(huán)境這個客體。中國共產黨執(zhí)政環(huán)境的主體就是中國共產黨本身，通過它對執(zhí)政環(huán)境的認識和它的執(zhí)政實踐，改造并優(yōu)化執(zhí)政。它與西方資產階級政黨存在著本質上的區(qū)別，因此，它對黨的執(zhí)政環(huán)境這個客體的認識和實踐就與其他政黨也不一樣。為什么會存在著這些區(qū)別呢？這是由中國共產黨的性質所決定的。　　政黨本質上是特定階級利益的集中代表者，是特定階級政治力量中的領導力量，是由各階級的政治中堅分子為了奪取或鞏固國家政治權力而組成的政治組織。根據(jù)政黨階級屬性的不同，執(zhí)政黨可以分為資產階級政黨和無產階級政黨。這兩類政黨對執(zhí)政環(huán)境的利用和影響截然不同。新的黨章告訴我們：“中國共產黨是中國工人階級的，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益?！?/pre>








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