和諧司法視野中的檢察改革

前言

　　古往今來，社會(huì)平等、安定、和諧是人們追求的共同理想?！昂椭C思想是中華民族貢獻(xiàn)于世的最偉大理想”，而“社會(huì)主義和諧社會(huì)理論是馬克思主義中國(guó)化的一個(gè)最新成果”。社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是治國(guó)理想，又是治國(guó)方略，同時(shí)還是治國(guó)結(jié)果，是目標(biāo)與過程的統(tǒng)一。在新的歷史時(shí)期，司法機(jī)關(guān)肩負(fù)著為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供司法保障的重大歷史使命，根本職責(zé)就是鞏固國(guó)家政權(quán)，保障法制統(tǒng)一；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展；化解社會(huì)矛盾，保障公平正義。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的征程中，固然需要解決很多問題，做好很多工作，但加強(qiáng)和諧司法建設(shè)，充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的法治保障，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，具有極其重要的意義。　　司法在和諧社會(huì)中承擔(dān)著不可替代的功能，它“以其獨(dú)特的規(guī)則與技巧，調(diào)和著社會(huì)沖突，彌合著關(guān)系裂縫。司法是無序社會(huì)的溶解物，司法是社會(huì)和諧的締造者”。

內(nèi)容概要

本書以構(gòu)建和諧司法為視角，圍繞推進(jìn)檢察改革這一主題，對(duì)司法改革與檢察改革、刑事政策與檢察改革、檢察工作一體化、檢察業(yè)務(wù)機(jī)制創(chuàng)新、檢察管理機(jī)制創(chuàng)新等從不同角度和層面進(jìn)行深入探討。既有宏觀的思索，也有微觀的探究；既有理論的辨析，也有實(shí)踐的升華；既有時(shí)弊的針砭，也有可行的建議。力求為完善中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度建言獻(xiàn)策。

作者簡(jiǎn)介

金鑫，1971年7月生，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法律碩士。1992年進(jìn)入湖北省人民檢察院工作，曾任辦公室副主任、法律政策研究室主任，現(xiàn)任武漢市漢陽區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、湖北警官學(xué)院兼職教授。多年來發(fā)表法學(xué)和檢察工作文章30余篇，主要成果有：《發(fā)達(dá)國(guó)家公企業(yè)組

書籍目錄

第一篇 司法改革與檢察改革研究  深化司法改革與優(yōu)化配置檢察職權(quán)的若干思考  關(guān)于推進(jìn)司法改革的思考與建議  制約檢察工作若干重大問題的思考  深化檢察改革的意見與建議第二篇 刑事政策與檢察改革研究  檢察機(jī)關(guān)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策存在的問題及對(duì)策建議  英國(guó)政府刑事司法政策改革對(duì)我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的啟示  完善懲防職務(wù)犯罪若干刑事對(duì)策的思考  人世后我國(guó)職務(wù)犯罪的發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)策  重要戰(zhàn)略機(jī)遇期我國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)的變化與刑事政策的調(diào)整  強(qiáng)化法律監(jiān)督，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)  充分發(fā)揮檢察職能保障試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展第三篇 檢察工作一體化機(jī)制研究  檢察工作一體化機(jī)制的基本內(nèi)涵  解讀《湖北省人民檢察院關(guān)于在全省檢察機(jī)關(guān)實(shí)行檢察工作一體化機(jī)制的指導(dǎo)意見》  實(shí)行檢察工作一體化機(jī)制是檢察職權(quán)優(yōu)化整合的重要途徑  檢察一體化的域外考察  基層落實(shí)檢察工作一體化機(jī)制的探索與實(shí)踐  全方位構(gòu)建法律監(jiān)督調(diào)查體系第四篇 檢察業(yè)務(wù)改革研究  檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督中存在的問題及建議  探索人民監(jiān)督員外部選任與管理新方式  刑事被害人救助制度立法問題思考  瀆職侵權(quán)檢察工作機(jī)制創(chuàng)新探究  論檢察機(jī)關(guān)提起行政訴訟的必要性——兼議民事行政檢察工作擺脫困境的出路  關(guān)于行政訴訟法律監(jiān)督中應(yīng)注意的幾個(gè)基本問題  非訟形式檢察手段在民行檢察中的運(yùn)用第五篇 檢察管理機(jī)制創(chuàng)新研究  構(gòu)建現(xiàn)代型檢察管理模式的若干思考  關(guān)于檢察管理的幾點(diǎn)簡(jiǎn)單認(rèn)識(shí)  建立學(xué)習(xí)型檢察院管理新模式  檢察文化建設(shè)的理論與實(shí)踐探索  積極探索建立“三位一體”規(guī)范化管理機(jī)制  探索檢察職業(yè)道德建設(shè)新途徑附錄  湖北省人民檢察院關(guān)于在全省檢察機(jī)關(guān)實(shí)行檢察工作一體化機(jī)制的指導(dǎo)意見  武漢市漢陽區(qū)人民監(jiān)督員工作實(shí)施辦法（試行）  武漢市漢陽區(qū)人民檢察院特困刑事被害人檢察救助金發(fā)放辦法（試行）  漢陽區(qū)人民檢察院檢察文化建設(shè)實(shí)施綱要

章節(jié)摘錄

　　第一篇 司法改革與檢察改革研究　　制約檢察工作若干重大問題的思考　　黨的十六大、十七大報(bào)告都對(duì)司法體制機(jī)制改革作出了部署，中央先后下發(fā)兩個(gè)文件進(jìn)行了具體規(guī)劃，既提出了總的目標(biāo)要求，又突出了目前亟待解決的一些關(guān)鍵問題；既注意到了實(shí)體公平，又強(qiáng)調(diào)了程序正義，讓我們對(duì)司法體制改革的美好前景更加充滿了信心。要完成中央提出的司法改革任務(wù)，就必須找到當(dāng)前我國(guó)司法體制中存在的最主要、最突出的問題，對(duì)癥下藥?！　‖F(xiàn)在理論界和司法界不少人質(zhì)疑檢察權(quán)的性質(zhì)，認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)只應(yīng)定位于公訴機(jī)關(guān)。這些對(duì)于我國(guó)檢察權(quán)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)根本之錯(cuò)在于簡(jiǎn)單套用西方國(guó)家三權(quán)分立的模式和理論來分析我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的法律地位和檢察權(quán)的性質(zhì)，而不是在人民代表大會(huì)制度這個(gè)基本框架之下思考問題。如果簡(jiǎn)單地用立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)為標(biāo)準(zhǔn)來套，我國(guó)檢察權(quán)的性質(zhì)當(dāng)然是模糊的，但是用人民代表大會(huì)制度的理論來解釋，很多問題其實(shí)是非常清楚的。關(guān)于檢察權(quán)性質(zhì)的探討和研究當(dāng)然十分必要，但是原則性的問題不能動(dòng)搖。無論是完善檢察權(quán)還是推進(jìn)檢察改革，都必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則；必須服從于黨和國(guó)家政治建設(shè)與政治體制改革的大局；必須堅(jiān)持憲法原則，鞏固和完善我國(guó)的根本政治制度，從制度上保證依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)；必須從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)借鑒人類法治文明的有益成果，絕不照搬西方司法模式；必須遵循司法規(guī)律，有利于維護(hù)法制統(tǒng)一和尊嚴(yán)，不斷增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的活力；必須堅(jiān)持整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。只有堅(jiān)持這些根本性的原則，才能把握住改革的導(dǎo)向，不讓一些錯(cuò)誤的理論占領(lǐng)市場(chǎng)，混淆視聽，模糊認(rèn)識(shí)?！　　?/pre>








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