“三農(nóng)”問題癥結(jié)所在

內(nèi)容概要

　　當(dāng)然在我國解決“三農(nóng)”問題要比英國當(dāng)時解決農(nóng)民問題難度大得多，一是我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口八九億，這在世界上是少有的。二是我國資源稟賦匱乏，人均耕地才一二畝。因此，農(nóng)民轉(zhuǎn)變身份、從自然經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變就困難得多。除了這些自然原因之外，我國還有一個理論枷鎖籠罩在“三農(nóng)”之上，這就是兩種公有制理論。這一理論是城鄉(xiāng)不平等、工農(nóng)不平等、二元結(jié)構(gòu)制度化的理論基礎(chǔ)。農(nóng)民被禁錮在農(nóng)村中，只能搞農(nóng)業(yè)，不能搞副業(yè)，否則就是走資本主義道路。這種城鄉(xiāng)分離、工農(nóng)分離，就使原來的“三農(nóng)”問題雪上加霜?！　】梢妰煞N公有制理論不是馬克思的，是斯大林的探索和實(shí)驗(yàn)，但實(shí)踐證明是不成功的，可是它還冠以社會主義基本制度。凡是不符合“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的東西，都是改革的對象。農(nóng)村幾經(jīng)變革，已突破原來集體所有制體制，但兩種公有制理論還沒有完全突破，仍把它奉為馬克思主義，把集體所有制作為社會主義旗幟在農(nóng)村高高舉起，因此在土地產(chǎn)權(quán)、地價(jià)、農(nóng)民工待遇、工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、戶口遷徙、鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品供應(yīng)等方面都存在城鄉(xiāng)差別。雖然黨中央近幾年來把“三農(nóng)”問題作為重中之重，出臺了許多政策和措施，如減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，放寬政策、強(qiáng)大支農(nóng)力度。但“三農(nóng)”問題還沒有緩解的跡象，城鄉(xiāng)差別還在擴(kuò)大，收入差距己達(dá)1：3．6。其基本原因是仍把兩種公有制理論作為社會主義基本制度，為了堅(jiān)持這一制度，只能維持城鄉(xiāng)在資源占有上的不平等，把二元結(jié)構(gòu)制度化，把二等公民政策化，農(nóng)民享受不到同等國民待遇，這才是“三農(nóng)”問題癥結(jié)所在。

作者簡介

　　何偉，1926年11月出生于河北省趙縣。享受政府特殊津貼專家。曾任中國人民大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室副主任、《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》雜志主編。1989年曾到日本九州大學(xué)講學(xué)，并任原信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)專家委員會顧問，北京開達(dá)經(jīng)濟(jì)學(xué)家咨詢中心理事長、北京六合休閑文化策劃中心董事長。
　　何偉教授對按勞分配問題、社會主義商品經(jīng)濟(jì)問題、國企改革問題、公有制多種實(shí)現(xiàn)形式問題、股份制問題、勞動力商品問題、社會主義本質(zhì)問題、東北大開發(fā)問題、“三農(nóng)”問題、農(nóng)民工問題、社會公平問題，以及對斯大林等重大理論問題，都有超前和獨(dú)到見解。
　　主要著作有：《何偉選集》、《何偉文選》、《觀念撞擊的火花》《商品經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)體制改革》、《勞動力市場與勞動力商品》、《股份制與社會所有制》、《諫策與諍言》、《中國改革之路研究》、《現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略學(xué)》、《分配經(jīng)濟(jì)學(xué)》等，共著作、主編出版專著30余部，在全國各類報(bào)刊上發(fā)表論文2000余篇，約千萬字。

書籍目錄

序言 陳錫文前言 何偉（一）“三農(nóng)”問題癥結(jié)所在　一　“三農(nóng)”問題癥結(jié)所在　　（一）“三農(nóng)”問題核心之一——土地問題　?。ǘ叭r(nóng)”問題的主要癥結(jié)——兩種公有制理論　　（三）突破兩種所有制的禁錮——發(fā)家致富　二　杜老（潤生）的不變與變　?。ㄒ唬┺r(nóng)民的權(quán)益不許侵犯　　（二）在承包制下可變　三　土地承包制下變的必然性　?。ㄒ唬┠壳稗r(nóng)村中存在的主要問題　?。ǘ┏邪频牟蛔儭　。ㄈ┏邪葡碌淖儭∷摹￡P(guān)于“三農(nóng)”三個關(guān)鍵性問題　　（一）到了廢除集體所有制概念的時候了　?。ǘ┑搅嗣鞔_土地產(chǎn)權(quán)的時候了　?。ㄈ┑搅宿r(nóng)民應(yīng)有自己組織的時候了　五　應(yīng)重新界定集體所有制　?。ㄒ唬┘w所有制內(nèi)涵非?；靵y　?。ǘ?shí)踐證明集體所有制已失敗　?。ㄈ┘w經(jīng)濟(jì)應(yīng)重新界定　六　對待農(nóng)民問題應(yīng)先反省而后行——有關(guān)農(nóng)轉(zhuǎn)非地價(jià)合理補(bǔ)償?shù)膯栴}　?。ㄒ唬r(nóng)民問題應(yīng)徹底反省　?。ǘ﹪覒?yīng)對農(nóng)民還債　　（三）應(yīng)再一次解放農(nóng)民　七　解決“三農(nóng)”問題應(yīng)另辟途徑　?。ㄒ唬┵Y金支農(nóng)　?。ǘ┲R支農(nóng)　八　政策反哺>經(jīng)濟(jì)反哺　　（一）政策反哺的重要性　?。ǘ┱叻床概c經(jīng)濟(jì)反哺相結(jié)合　?。ㄈ┏浞职l(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用（二）走轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份之路　九　走轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份之路　?。ㄒ唬┵Y本主義強(qiáng)迫農(nóng)民轉(zhuǎn)變身份　?。ǘ┪覈槕?yīng)潮流轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份　　（三）轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份的政策措施　十　農(nóng)民工：一個大戰(zhàn)略　?。ㄒ唬┺r(nóng)民工的戰(zhàn)略意義　?。ǘr(nóng)民工的戰(zhàn)略部署　十一　呼吁大中城市為三產(chǎn)農(nóng)民工建宿舍　　（一）三產(chǎn)農(nóng)民工的貢獻(xiàn)　……（三）應(yīng)對立大農(nóng)業(yè)觀（四）新農(nóng)村建設(shè)案例分析

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