中國(guó)近代憲政理論的特質(zhì)研究

前言

近代中國(guó)以來(lái)的憲政思想與制度的演生始終嵌有可稱為“中國(guó)性”的某種特質(zhì)。其理論基點(diǎn)、價(jià)值欲求、權(quán)力構(gòu)造與西方明顯不同。問(wèn)題是：在憲政問(wèn)題上，中國(guó)就是一個(gè)東方主義的“他者”影象？還是可能存在另樣的解釋？眾者所知，西方有關(guān)憲政的思想與創(chuàng)設(shè)緣于社會(huì)契約主義由自然狀態(tài)向公民社會(huì)躍升的一種“邏輯擬制”?！皵M制”不是對(duì)“理想國(guó)”雄心勃勃的規(guī)劃，而是對(duì)已破繭成蝶、或正在蛻變的政治結(jié)構(gòu)與社會(huì)生活的正當(dāng)性與合理性的闡釋或論說(shuō)。即是說(shuō)，契約主義是解釋?xiě)椪囊环N方法，是憲政主義發(fā)生的理?yè)?jù)而不是憲政生成的根據(jù)。當(dāng)然，憲政在西方的成長(zhǎng)，還得益于其自然法思想和法治傳統(tǒng)的浸潤(rùn)，二者與權(quán)利觀念與權(quán)利制度關(guān)系密切。這樣表達(dá)可能更符合西方憲政的語(yǔ)法：“我們認(rèn)為以下真理是自明的，人人生而平等，他們被他們的造物主賦予了某些不可剝奪的權(quán)利，其中包括生命、自由和追求幸福的權(quán)利?！绷袏W·斯特勞斯由此不但發(fā)現(xiàn)了“憲政美學(xué)”，而且也建構(gòu)了“憲政富榮學(xué)”：“這段話老被人引用，但是因?yàn)槠淠匮胖拢沟盟庠庖驗(yàn)檫^(guò)度熟稔而滋生的輕視和由于過(guò)分濫用而滋生的厭惡。獻(xiàn)身于這個(gè)命題的民族，毫無(wú)疑問(wèn)部分地是由于他們獻(xiàn)身于這個(gè)命題，現(xiàn)在已經(jīng)成為了世界民族之林中最為強(qiáng)大和繁榮的一個(gè)。”（《自然權(quán)利與歷史》，第1頁(yè)）美國(guó)無(wú)疑是這個(gè)世界的“老大”，也許美國(guó)式的政治修辭與它成為世界“老大”有關(guān)系。

內(nèi)容概要

本文以個(gè)人利益與國(guó)家利益的一致性預(yù)設(shè)為主線，借助民本、民權(quán)、民主、民意這一組范疇，解讀中國(guó)近代憲政理論在對(duì)民主與權(quán)利的理解、權(quán)力結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、民意怍用機(jī)制以及憲法與政府關(guān)系等方面的諸多特質(zhì)。

作者簡(jiǎn)介

劉小妹，女，漢族，1977-年3月生。2001—2007年，在中國(guó)政法大學(xué)獲法學(xué)碩士、博士學(xué)位。現(xiàn)工作于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所，主要研究領(lǐng)域?yàn)橹袊?guó)近代憲政思想史、憲法學(xué)基本原理、民主理論與制度。

書(shū)籍目錄

導(dǎo)論  選題由來(lái)  何謂憲政？  憲政的特質(zhì)  以民權(quán)、民意為視角  研究方法第一章  中國(guó)近代憲政的語(yǔ)境  一、走向近代化    （一）“近代”是一個(gè)“他者化”的歷史標(biāo)識(shí)    （二）線性歷史觀    （三）被刺的中國(guó)：仿行憲政  二、為什么選擇憲政    （一）洋務(wù)派的興衰與中體西用    （二）“用”憲政強(qiáng)國(guó)  三、必須面對(duì)的問(wèn)題    （一）憲政與國(guó)家    （二）憲政與傳統(tǒng)文化_第二章 中國(guó)近代憲政的理論基點(diǎn)  一、憲政的價(jià)值體系及其正當(dāng)性    （一）憲政的價(jià)值體系    （二）國(guó)家富強(qiáng)價(jià)值訴求的正當(dāng)性論證  二、尋求傳統(tǒng)文化資源：儒家群己觀    （一）人者，仁也    （二）君者，群也    （三）政者，正也  三、近代知識(shí)分子對(duì)“自我與共同體關(guān)系”的思考    （一）個(gè)人自由的引入    （二）自由民族主義國(guó)家觀    （三）國(guó)民：國(guó)家與個(gè)人相融和諧  小結(jié)：中國(guó)式“共和”第三章 中國(guó)近代憲政理論中的民權(quán)與民主  一、民權(quán)概述    （一）民權(quán)的詞源    （二）明治日本民權(quán)的詞義    （三）近代中國(guó)民權(quán)的詞義    （四）一組概念：民本、民權(quán)、民主  二、民權(quán)與民主的變奏    （一）介紹西方民主制度    （二）倡民權(quán)斥民主：王朝中國(guó)    （三）以民權(quán)對(duì)接民主：民族中國(guó)    （四）放棄民權(quán)選擇民主：中華民國(guó)  三、民權(quán)所能容納的民主制度    （一）西方民主的中國(guó)解讀：目的、手段與效用的錯(cuò)位    （二）多數(shù)人的統(tǒng)治    （三）議院制度    （四）積極參與  四、民主觀念的轉(zhuǎn)捩    （一）從“民主”到“民治”    ……第四章 中國(guó)近代憲政制度設(shè)計(jì)的特點(diǎn)第五章 民意機(jī)制與合法性結(jié)論參考文獻(xiàn)致謝

章節(jié)摘錄

三是，中國(guó)政權(quán)合法性的落點(diǎn)：政權(quán)合法性中的民意認(rèn)同被授予了統(tǒng)治者（政府），而非內(nèi)化于憲法，因此，在政府與憲法的關(guān)系中，不是政府必須依照憲法行動(dòng)，而是政府實(shí)際上主導(dǎo)著制憲權(quán)。對(duì)于本文來(lái)說(shuō)，重要的不僅是結(jié)論本身，得出結(jié)論的方法和思考問(wèn)題的角度更為關(guān)鍵。憲政的特質(zhì)是一個(gè)宏大的敘述，可以有很多不同的角度和路徑來(lái)解讀。本文以個(gè)人利益與國(guó)家利益的一致性預(yù)設(shè)為主線，從民權(quán)和民意的角度，借助價(jià)值法則、政治法則和程序法則這樣一組層次分明的范疇，o解讀中國(guó)近代憲政的特質(zhì)，及其形成原因、作用機(jī)理，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步解讀中國(guó)近代憲政模式限定了一個(gè)什么樣的憲政轉(zhuǎn)型目標(biāo)和路徑。調(diào)整個(gè)人利益和國(guó)家（公共）利益的關(guān)系，兼顧二者，是所有政治社會(huì)必須面對(duì)的問(wèn)題。西方文化對(duì)此一直走的是一條外在超越的道路，它通過(guò)憲法在自由、民主的價(jià)值之上構(gòu)建了一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制，以達(dá)到在保護(hù)個(gè)人自由權(quán)利的同時(shí)兼顧公共利益的目的；中國(guó)文化，因預(yù)設(shè)了個(gè)人利益與國(guó)家利益的一致性，故而秉承一貫的內(nèi)在超越的思維范式，并尋找到了“民權(quán)”這個(gè)可以打通自由與民主的價(jià)值分界并融合二者的內(nèi)在的價(jià)值交織模式。外在的超越與協(xié)調(diào)需要一套合理的“程序規(guī)則”，而內(nèi)在交織與互融則更加需要“道德的訓(xùn)誡”。如是，中國(guó)近代憲政的特質(zhì)將主要通過(guò)價(jià)值法則和政治法則表現(xiàn)出來(lái)。

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