區(qū)域人口與社會發(fā)展問題研究

前言

　　眾所周知，人口與社會發(fā)展的關(guān)系極為密切。人口是社會存在和發(fā)展的前提，對社會發(fā)展起著制約和延緩的作用。而這種作用在當代表現(xiàn)得尤為突出。其中，人口數(shù)量與素質(zhì)是制約一個國家綜合國力大小的重要方面，人口數(shù)量與素質(zhì)、結(jié)構(gòu)與分布，尤其是人口增長速度對社會發(fā)展的影響至為重大。同時，人口對社會發(fā)展的作用具有延續(xù)性、長期性等規(guī)律。但人口發(fā)展不是社會發(fā)展的決定力量，其對社會發(fā)展的作用必須結(jié)合一定的物質(zhì)生產(chǎn)活動才能實現(xiàn)?！　∪魏我粋€國家或地區(qū)的社會發(fā)展過程中，都毫不例外地要過人口關(guān)，既要解決人口數(shù)量對社會發(fā)展的制約，又要迎接人口對社會發(fā)展的挑戰(zhàn)。西方發(fā)達國家的社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量是在人口數(shù)量得到有效控制，人口質(zhì)量得到普遍提高的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。而目前我國人口方面之于社會發(fā)展的主要問題有如人口增長慣性勢頭依然強盛，人口素質(zhì)總體偏低難以適應(yīng)激烈的綜合國力競爭的要求，勞動力人口數(shù)量龐大就業(yè)形勢嚴峻，出生人口性別比居高不下給社會帶來嚴重隱患，“未富先老”的人口老齡化對社會保障形成嚴重壓力，貧困人口結(jié)構(gòu)區(qū)域多元影響社會均衡發(fā)展的促進，流動人口持續(xù)增加對公共資源配置的不斷挑戰(zhàn)等?？偠灾?，“我國人口眾多，人均占有量少的國情，人口對經(jīng)濟發(fā)展壓力嚴重的局面，人口與資源環(huán)境緊張的狀況，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會所面臨的突出矛盾和問題。”

內(nèi)容概要

本書九章大致分為三大部分；第一部分視角較為宏觀，包括人口調(diào)控的體制、機制創(chuàng)新；安全人口與人口安全的歷史考察；婚前醫(yī)學檢查與我國人口質(zhì)量問題法律探討等3章。第二部分研究了西南民族人口生態(tài)文化、貴州人力資源開發(fā)、貴州計劃生育依法行政現(xiàn)狀、貴州民族地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與發(fā)展問題4個專題。第三部分主要從實證和微觀的角度一是對貴州省在出生性別比長期、普遍、重度偏高的黔東南苗族侗族自治州實施“關(guān)愛女孩行動”相關(guān)問題進行的調(diào)查與分析；二是考察并分析了中國第一個布依族生態(tài)博物館一鎮(zhèn)山布依族婚姻家庭的嬗變。書中資料翔實，內(nèi)容具體，針對性強，繼承與創(chuàng)新并見，理論與實證共存，對于促進區(qū)域人口與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌解決人口與發(fā)展問題具有一定的資治價值。

作者簡介

楊軍昌，1963年11月生，侗族，教授、貴州省省管專家、貴州省學科學術(shù)帶頭人，歷史學學士、法學碩士（人口學）、法學博士（民族學），教育部2005～2010年全國高校社會學學科教育指導委員會委員。中國人口學會、老年學會理事，貴州省民族文化學會、老年學會、社會工作教育協(xié)會副會長，現(xiàn)任貴州大學學報編輯部主任、貴州大學出版社常務(wù)副社長，兼貴州省高校人文社科基地一貴州大學人口·社會·法制研究中心主任，主要從事人口學、社會學、民族學、人口法學的教學與科研工作。主持國家社科、省社科、省教育廳重點招標、省長基金等課題20余項；出版專著《中國方志學概論》、《貴州民族地區(qū)人口與可持續(xù)發(fā)展問題研究》、《面向21世紀的人口與可持續(xù)發(fā)展問題》、《西南民族地區(qū)出生性別比社條問題研究》等多部；發(fā)表學術(shù)論文100余篇。

書籍目錄

第一章 人口調(diào)控的體制、機制創(chuàng)新問題研究“　第一節(jié) 理論闡釋：人口調(diào)控的含義與特征　第二節(jié) 實踐評估：貴州人口調(diào)控的戰(zhàn)略實踐及其問題　第三節(jié) 創(chuàng)新構(gòu)想：貴州人口調(diào)控的內(nèi)容、體制與機制思考　第四節(jié) 創(chuàng)新人口調(diào)控體制、機制的對策思考第二章 安全人口與人口安全的歷史考察　第一節(jié) 導論　第二節(jié) 傳統(tǒng)社會人口變動與國家民族安全　第三節(jié) 新中國人口變動與國家民族安全　第四節(jié) 國家民族可持續(xù)安全人口觀　第五節(jié) 構(gòu)建安全人口運行體系，實現(xiàn)中華民族長治久安第三章 婚前醫(yī)學檢查與我國人口質(zhì)量問題法律探討　第一節(jié) 我國婚前醫(yī)學檢查制度的歷史沿革與實踐回顧　第二節(jié) 婚前醫(yī)學檢查的法律規(guī)定、沖突及其影響　第三節(jié) 婚前醫(yī)學檢查與人口質(zhì)量的關(guān)系分析　第四節(jié) 進一步完善我國婚前醫(yī)學檢查制度與法制建設(shè)的思考第四章 西南民族人口生態(tài)文化　第一節(jié) 相關(guān)概念及其關(guān)系　第二節(jié) 西南民族人日生態(tài)文化的內(nèi)容及其價值　第三節(jié) 60年來西南少數(shù)民族生態(tài)文化的嬗變與思考第五章 貴州人力資源開發(fā)問題研究　第一節(jié) 人力資源開發(fā)的相關(guān)概念闡釋　第二節(jié) 優(yōu)先開發(fā)人力資源與貴州社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系　第三節(jié) 貴州人力資源開發(fā)的成就與人力資源綜合評價　第四節(jié) 新時期新階段貴州人力資源開發(fā)面臨的突出問題、機遇與挑戰(zhàn)　第五節(jié) 新時期新階段貴州人力資源開發(fā)的戰(zhàn)略思考與具體對策第六章 貴州計劃生育依法行政現(xiàn)狀分析　第一節(jié) 計劃生育依法行政的內(nèi)涵　第二節(jié) 貴州計劃生育依法行政現(xiàn)狀分析　第三節(jié) 貴州計劃生育依法行政工作存在的問題　第四節(jié) 提高計劃生育依法行政水平的對策建議第七章 貴州少數(shù)民族地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題研究第八章 貴州省實施“關(guān)愛女孩行動”的調(diào)查與分析第九章 鎮(zhèn)山布依族婚姻家庭的嬗變參考后記

章節(jié)摘錄

　　1．人口數(shù)量調(diào)控　　在人口數(shù)量調(diào)控方面，目前依然是要嚴格地貫徹國家現(xiàn)行的生育政策，穩(wěn)住來之不易的低生育成果。據(jù)有關(guān)預測，在未來近20年的時間里，雖然貴州的人口與計劃生育工作將會不斷取得新的成績，但貴州的人口自然增長率卻將在這段時間里始終處于70%～%的波動徘徊狀態(tài)，并且大多數(shù)年份在90％以上。如按2021年以后總和生育率為1．75預測，貴州要在2045年左右才出現(xiàn)負增長。由此我們認為，在未來的3個“五年規(guī)劃”間，人口數(shù)量控制仍是貴州人口與計劃生育工作的重點，始終保持低生育水平狀態(tài)并力爭接近和達到全國水平應(yīng)是調(diào)控人口數(shù)量的目標追求。然而，人口數(shù)量的調(diào)控與以往單純的數(shù)量控制相比，在工作機制與理念上卻存在著明顯的差異，即它更加強調(diào)層次分明、運轉(zhuǎn)高效的工作機制和“以人為本”的工作理念。層次分明，即在整體穩(wěn)定的前提下，重點抓好人口數(shù)量控制的難點地區(qū)一主要是居住分散、交通不便、貧困人口比重大的邊遠貧困山區(qū)，嚴格控制住這些地區(qū)人口增長的速度。以人為本，則是在調(diào)控過程中，要充分尊重人民群眾的合法權(quán)益，全心全意為人民服務(wù)。特別是在調(diào)控邊遠貧困地區(qū)的人口數(shù)量時，要將控制人口數(shù)量與提高農(nóng)民文化素質(zhì)、幫助農(nóng)民脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，真正形成“人口一教育一經(jīng)濟”協(xié)調(diào)發(fā)展的人口數(shù)量調(diào)控模式。　　2．人口質(zhì)量調(diào)控　　對人口質(zhì)量的調(diào)控有廣義與狹義兩方面的理解。廣義上的人口質(zhì)量調(diào)控，包括政府及有關(guān)部門對成年人與出生嬰兒兩部分人口身體素質(zhì)的管理與干預。狹義人口質(zhì)量調(diào)控則只是針對出生人口素質(zhì)而言。根據(jù)科學發(fā)展觀的思想內(nèi)涵，結(jié)合貴州的人口素質(zhì)實際，我們認為，貴州的人口素質(zhì)調(diào)控在今后相當長的時間里應(yīng)是廣義和狹義人口調(diào)控并重。

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