退耕還林工程社會影響評價理論及實(shí)證研究

前言

　　作序?qū)嵲谑莻€難事。近年來，盡管得罪了四面八方而無以求得諒解，卻仍然因?yàn)槁杉河跁^嚴(yán)的老毛病而拒絕了許多類似請求。但此書作者崔海興作為本院博士后學(xué)生要我作序，則迫于鼓勵后進(jìn)之責(zé)而不得不勉強(qiáng)為之。可我實(shí)在無暇精讀書稿，不敢妄言置評。如此尷尬之下，惟摘引我們歷經(jīng)50多次修改卻尚未發(fā)表的文章中的相關(guān)文字是為代序，以免愧對知我者。　　人類在20世紀(jì)后半葉逐漸受到生態(tài)災(zāi)難頻發(fā)之害，雖然損失巨大，卻仍然明知其可為而不為地眼看著全球氣候暖化、地表沙化，以及各種與人的貪欲難以節(jié)制直接相關(guān)的所謂自然災(zāi)害反過來愈益強(qiáng)大地負(fù)作用于我們自己和子孫后代；鮮見國人延續(xù)30年前既有共識的“人禍大于天災(zāi)”的判斷，把這些所謂“發(fā)展中的問題”歸結(jié)為“這種”發(fā)展本身及“這種”發(fā)展進(jìn)程所內(nèi)生的制度?！　∮需b于此，我在最近幾年發(fā)表的文章中，斗膽挑明了我們作為最具有主觀能動性的動物卻長期敷衍塞責(zé)地自我放縱所引發(fā)的問題。一再指出：生態(tài)災(zāi)難與環(huán)境破壞，都不過是人類在發(fā)展主義導(dǎo)向下竭盡全力地大規(guī)模改變那些原本與自然過程緊密結(jié)合的經(jīng)濟(jì)過程必然帶來的負(fù)外部性結(jié)果。

內(nèi)容概要

本書在社會學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策學(xué)等學(xué)科理論指導(dǎo)下，探討了退耕還林工程社會影響評價的理論體系，構(gòu)建評價指標(biāo)體系，建立綜合評價模型；選取沽源縣、昌平區(qū)、中牟縣三個典型縣（區(qū)）開展實(shí)證評價研究，比較分析退耕還林工程對不同地區(qū)的社會影響。通過理論和實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)問題，并提出政策建議，為退耕還林工程的可持續(xù)發(fā)展和完善相關(guān)政策提供參考。

作者簡介

崔海興，男，漢族，河南省項(xiàng)城市人，1969年12月出生，l990年7月參加工作，經(jīng)濟(jì)師、講師職稱，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)碩士，北京林業(yè)大學(xué)管理學(xué)博士，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院博士后。
    研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策。
    目前已公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文20篇，主持國家自然科學(xué)基金1項(xiàng)、教育部人文社會科學(xué)青年基金1項(xiàng)、中國博士后科學(xué)基金1項(xiàng)；作為主要參加人，完成國家自然科學(xué)基金21項(xiàng)、國家社會科學(xué)基金4項(xiàng)、第二次全國農(nóng)業(yè)普查國家級課題1項(xiàng)、省部級課題6項(xiàng)；作為主要參加入，正在參與2項(xiàng)國家社會科學(xué)重大基金、3項(xiàng)省部級課題的研究工作。

書籍目錄

1 導(dǎo)論  1.1 研究背景    1.1.1 理論背景    1.1.2 政策背景    1.1.3 現(xiàn)實(shí)背景  1.2 研究目的和意義    1.2.1 研究目的    1.2.2 研究意義  1.3 研究的主要內(nèi)容和框架結(jié)構(gòu)    1.3.1 研究的主要內(nèi)容    1.3.2 研究的框架結(jié)構(gòu)  1.4 研究的技術(shù)線路和方法步驟    1.4.1 研究的技術(shù)線路    1.4.2 研究的方法步驟  1.5 我國退耕還林工程綜述    1.5.1 退耕還林的含義    1.5.2 我國退耕還林的類型    1.5.3 退耕還林工程的實(shí)施進(jìn)程    1.5.4 退耕還林工程的主要目標(biāo)與政策  1.6 小結(jié)2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀  2.1 投資項(xiàng)目社會影響評價研究現(xiàn)狀    2.1.1 國外投資項(xiàng)目社會影響評價研究現(xiàn)狀    2.1.2 國內(nèi)投資項(xiàng)目社會影響評價研究現(xiàn)狀  2.2 退耕還林工程社會影響評價研究現(xiàn)狀    2.2.1 美國的CRP項(xiàng)目社會影響評價研究進(jìn)展    2.2.2 我國退耕還林工程社會影響評價研究進(jìn)展    2.2.3 退耕還林工程社會影響評價研究存在的不足及發(fā)展趨勢  2.3 小結(jié)3 研究的基礎(chǔ)及相關(guān)基本概念  3.1 研究的理論基礎(chǔ)    3.1.1 社會學(xué)相關(guān)理論基礎(chǔ)    3.1.2 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論基礎(chǔ)    3.1.3 其他相關(guān)理論基礎(chǔ)  3.2 研究的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)    3.2.1 方法和技術(shù)方面的基礎(chǔ)    3.2.2 數(shù)據(jù)資料和經(jīng)驗(yàn)方面的基礎(chǔ)    3.2.3 政策方面的基礎(chǔ)  3.3 研究涉及的基本概念及關(guān)系    3.3.1 項(xiàng)目社會影響評價的含義    3.3.2 社會效益評價、社會影響評價、社會分析之間的關(guān)系    3.3.3 社會（影響）評價與財(cái)務(wù)評價、經(jīng)濟(jì)評價的比較    3.3.4 社會（影響）評價與環(huán)境評價、經(jīng)濟(jì)評價的關(guān)系    3.3.5 社會（影響）評價與技術(shù)評價的關(guān)系  3.4 小結(jié)4 退耕還林工程社會影響評價的理論體系  4.1 退耕還林工程社會影響評價的含義  ……5 退耕還林工程社會影響評價指標(biāo)的選取6 退耕還林工程社會影響評價指標(biāo)體系的構(gòu)建7 退耕還林工程社會影響綜合評價模型的建立 8 退耕還林工程社會影響實(shí)證分析評價9 存在的主要問題及政策建議10 研究結(jié)論、創(chuàng)橷及不足附件1附件2附件3參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　1 導(dǎo)論　　1.2 研究目的和意義　　1.2.1 研究目的　　1997年的黃河斷流，1998年的長江特大洪水，以及日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，促使我國開始大力加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。1999年開始試點(diǎn)、2002年全面實(shí)施的退耕還林工程就是林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的一個重要組成部分，是一項(xiàng)涉及國家、地方、農(nóng)民利益全面調(diào)整的綜合系統(tǒng)工程。其政策目標(biāo)不僅在于遏制西部地區(qū)的生態(tài)惡化、改善人們的生活環(huán)境，還包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民收入、減少地區(qū)差距、推動地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等多重目標(biāo)。工程的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度如何，只有進(jìn)行客觀的分析和評價，才能得出有說服力的結(jié)論。在退耕還林工程經(jīng)濟(jì)評價和生態(tài)評價取得很大進(jìn)展的情況下，社會影響評價越來越成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。但目前退耕還林工程社會影響評價在理論與實(shí)證研究方面都存在滯后現(xiàn)象，因此，本研究的目的主要就在于：以社會學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策學(xué)等學(xué)科理論為指導(dǎo)，探討退耕還林工程社會影響評價的相關(guān)理論，采取定性、定量等研究方法科學(xué)構(gòu)建退耕還林工程社會影響評價指標(biāo)體系，建立綜合評價模型，并選取典型案例點(diǎn)（縣級）實(shí)證分析和評價工程的社會影響，提出針對性和可行性的政策建議，為退耕還林工程的可持續(xù)發(fā)展及政府完善相關(guān)政策提供參考，進(jìn)而豐富我國投資項(xiàng)目社會評價理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

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