公眾環(huán)境保護(hù)的權(quán)利構(gòu)造

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基于環(huán)境問題的公共性特質(zhì)，一個國家的民主進(jìn)程最有可能發(fā)達(dá)于環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。要真正實現(xiàn)環(huán)境民主原則，環(huán)境民主的權(quán)利化構(gòu)造恰是一種良好的制度選擇，它使得公眾參與環(huán)境保護(hù)具有法律上的正當(dāng)性。公眾環(huán)境保護(hù)權(quán)包括公眾環(huán)境知情權(quán)、公眾環(huán)境立法參與權(quán)、公眾環(huán)境行政參與權(quán)以及公眾環(huán)境公益訴權(quán)。作為一種公權(quán)力，它與環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的環(huán)境立法權(quán)力、環(huán)境行政權(quán)力和環(huán)境私法權(quán)力的行使融為一體，共同實現(xiàn)國家的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

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第一章　導(dǎo)言　一、公眾環(huán)境保護(hù)權(quán)利的研究現(xiàn)狀  二、公眾環(huán)境保護(hù)權(quán)利的研究意義  三、公眾環(huán)境保護(hù)權(quán)利的研究內(nèi)容  四、研究成果欲突破的難題  五、研究方法和研究思路第二章　公眾環(huán)境保護(hù)權(quán)利構(gòu)造之理論基礎(chǔ)　第一節(jié)  問題的提起　第二節(jié)  認(rèn)識憲法及環(huán)境基本法中“公民環(huán)境權(quán)”條款    一、憲法關(guān)于環(huán)境權(quán)的規(guī)定與環(huán)境保護(hù)的宣誓性  　二、環(huán)境保護(hù)的權(quán)利基礎(chǔ)：一種學(xué)界流行的觀點    三、國家環(huán)境保護(hù)的權(quán)利基礎(chǔ)：憲法中的公民基本權(quán)利　第三節(jié)  環(huán)境保護(hù)的權(quán)利基礎(chǔ)：以公民財產(chǎn)權(quán)與生命健康權(quán)維護(hù)為例  　一、財產(chǎn)權(quán)、生命健康權(quán)的維護(hù)：環(huán)境法的使命與民法的發(fā)展　  二、財產(chǎn)權(quán)、生命健康權(quán)實現(xiàn)的前提條件：良好的環(huán)境界定　  三、環(huán)境人格權(quán)：權(quán)利的屬性與保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)　第四節(jié)  環(huán)境保護(hù)的權(quán)利與權(quán)力配置　  一、環(huán)境保護(hù)公權(quán)力的地位及其不足　  二、公眾環(huán)境保護(hù)權(quán)的界定及其價值分析　  三、公眾環(huán)境保護(hù)權(quán)構(gòu)成之路徑選擇　第五節(jié)  結(jié)論第三章　公眾環(huán)境知情權(quán)研究　第一節(jié)  公眾環(huán)境知情權(quán)的價值基礎(chǔ)    一、環(huán)境知情權(quán)與公眾的自身利益之維護(hù)  　二、環(huán)境知情權(quán)與環(huán)境公共利益之維護(hù)　第二節(jié)  公眾環(huán)境知情權(quán)的制度構(gòu)建　　公眾環(huán)境知情權(quán)主體范圍　　公眾環(huán)境知情權(quán)的知情范圍及例外　　公眾環(huán)境知情權(quán)的實現(xiàn)方式與法律救濟(jì)　第三節(jié)  公眾環(huán)境知情權(quán)實現(xiàn)的政府義務(wù)：以突發(fā)性重大環(huán)境污染事件中環(huán)境信息公開為中心　　一、問題的提出　　二、突發(fā)性環(huán)境污染事件中的環(huán)境信息公開的必要性　　三、突發(fā)性環(huán)境污染事件信息公開的規(guī)范性　　四、結(jié)論……第四章　公眾環(huán)境行政參與權(quán)研究——以近年來中國環(huán)境影響評價第五章　公眾環(huán)境公益訴權(quán)研究參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第一章　導(dǎo)言　　一、公眾環(huán)境保護(hù)權(quán)利的研究現(xiàn)狀　　環(huán)境保護(hù)中的公眾參與對于環(huán)境法學(xué)界是個熱點問題，但是，目前國內(nèi)從公眾環(huán)境保護(hù)權(quán)利構(gòu)造的角度來系統(tǒng)地對該問題涉及的法律問題進(jìn)行研究的并不是很多?，F(xiàn)有的研究表現(xiàn)為以下特點：　　（1）環(huán)境法學(xué)界對環(huán)境法中的環(huán)境民主原則給予相當(dāng)程度的關(guān)注，在各類環(huán)境法學(xué)教材以及著作里都將其作為一節(jié)內(nèi)容加以說明。作為一項法律原則，它并沒有形成研究氣候，因而缺乏對其進(jìn)行專門、深入的研究?！　。?）環(huán)境法學(xué)者多從公眾參與角度去探討，并以論文為主，有從宏觀上研究公眾參與問題的，特別是關(guān)注中國的公眾參與，如蔡守秋先生。但在研究過程中，更多的是學(xué)者是從微觀領(lǐng)域側(cè)重于環(huán)境影響評價制度中的公眾參與以及公眾環(huán)境公益訴訟制度研究，如汪勁先生、李艷芳先生等，他們的研究對于公眾參與保護(hù)環(huán)境在實體法和程序法上都達(dá)到了非常細(xì)致的地步。這些研究成果無論對于中國的公眾參與環(huán)境保護(hù)立法實踐，還是對于理論研究，都有極大的促進(jìn)作用，但是，缺乏從總體上對公眾參與的權(quán)利基礎(chǔ)作系統(tǒng)的研究?！　　?/pre>








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