制度與規(guī)則解析

內(nèi)容概要

沒有規(guī)矩，無以成方圓。大至一個(gè)國家，需要制訂法律法規(guī)來規(guī)范國民的行為；小至一個(gè)單位，需要制訂規(guī)章制度來約束成員的舉止。這些制度和規(guī)定，從廣義上來說，都可以稱為規(guī)則。規(guī)則是人類社會(huì)得以維持的必要條件，人們依照規(guī)則來分享自然、社會(huì)、政治和權(quán)利資源。本書是對(duì)國家不同層次規(guī)則的思考和分析。

書籍目錄

第一輯　憲政與法治思考  從人性的視角看憲政制度設(shè)計(jì)  政治文明視野中的民族區(qū)域自治制度建設(shè)  特別行政區(qū)制度——具有中國特色的地方自治制度  行政權(quán)與公民權(quán)如何可以平衡——平衡論實(shí)證基礎(chǔ)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析思路  關(guān)于我國法院現(xiàn)代化路徑的幾點(diǎn)思考  以現(xiàn)代司法理念為視角看當(dāng)前法官思維模式  關(guān)于陪審制價(jià)值和功能的思考  政治文明視野中的司法制度改革第二輯　人大制度探析  和諧社會(huì)理論和人大制度建設(shè)的關(guān)系  如何構(gòu)建合理的人大代表產(chǎn)生機(jī)制  關(guān)于優(yōu)化人大常委會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)的思考  建立和完善人大具體工作制度  堅(jiān)持和完善人大制度必須注意兩大問題  關(guān)于我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法價(jià)值的思考  對(duì)人大個(gè)案監(jiān)督的思考  人大司法監(jiān)督權(quán)的職能定位  什么是人大類案監(jiān)督  人大類案監(jiān)督的理念與價(jià)值　如何構(gòu)建科學(xué)合理的類案監(jiān)督制度　關(guān)于人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)法律程序的思考　監(jiān)督與支持關(guān)系的再思考——以構(gòu)建和諧的國家權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為視角　海淀人大的“老五篇”——關(guān)于“海淀人大現(xiàn)象”的調(diào)查報(bào)告之一　人大代表訪談錄——關(guān)于“海淀人大現(xiàn)象”的調(diào)查報(bào)告之二第三輯　潛規(guī)則閱讀　什么是潛規(guī)則　潛規(guī)則的研究價(jià)值　閱讀法院里的潛規(guī)則　從哲學(xué)的視角看潛規(guī)則　從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看潛規(guī)則　從社會(huì)學(xué)的視角看潛規(guī)則　從法學(xué)的視角看潛規(guī)則　如何對(duì)待潛規(guī)則　再思考的一個(gè)起點(diǎn)第四輯　法律事件評(píng)析  糾紛解決機(jī)制淺探——從“一元錢訴訟”談起  消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)的邊界問題探討——從李冰訴華星影城侵權(quán)案談起  抽象行政行為可訴性探析——從喬占祥訴鐵道部春運(yùn)票價(jià)上浮案談起  法律實(shí)證分析方法的運(yùn)用——對(duì)40個(gè)強(qiáng)奸案件的分析后記

章節(jié)摘錄

　　從人性的視角看憲政制度設(shè)計(jì)　　人性的問題，自從憲政問題提出來以后，就一直被思想家、學(xué)者們所關(guān)心。憲政作為一種人性化的制度，首先是對(duì)人性因素進(jìn)行充分、全面的考慮，并以此作為憲政的基礎(chǔ)?！罢且?yàn)槿耸怯忻赖碌?，人是有理性的，憲法與憲政方有可能，也正因?yàn)槿耸侨?，是有弱點(diǎn)的，可能迷誤，因此才需要憲法與憲政。”對(duì)于人性，筆者一直有一種深切的關(guān)注，并且始終認(rèn)為，任何制度的設(shè)計(jì)如果不是建立在對(duì)人性有深刻理解的基礎(chǔ)之上，這樣的制度一定不是好的制度，它必定得不到徹底的實(shí)施，甚至在某些時(shí)候還會(huì)走向反面?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，筆者試圖把人性作為一個(gè)分析模式，從人性的角度去分析和思考憲政。本文從分析人性哲學(xué)與憲政制度設(shè)計(jì)的必然聯(lián)系人手，試圖解釋西方的基督教人性哲學(xué)和東方的儒教人性哲學(xué)各自對(duì)于憲政制度設(shè)計(jì)的不同意義：基督教對(duì)人性的二重性悖論假設(shè)推動(dòng)了以保障人權(quán)和實(shí)現(xiàn)有限政府為標(biāo)志的自由憲政的形成；儒教的人性至善論對(duì)人性持浪漫主義的態(tài)度，相信政治家在本性上有道德自覺的能力，追求的是完美的個(gè)人和完美的社會(huì)，其結(jié)果是一個(gè)“有憲法而無憲政”的社會(huì)的產(chǎn)生。本文最終的關(guān)注是，中國如何在目前的政治實(shí)踐中建立起真正的權(quán)力制約體制，形成具有中國特色的憲政體制?！　∫?、人性哲學(xué)與憲政制度設(shè)計(jì)的關(guān)系　　制度是為了人而設(shè)計(jì)的，所以任何制度的設(shè)計(jì)者都不能不考慮人的存在，不能忽視人的需要、愿望、能力及其相應(yīng)的偏好，因此，人性哲學(xué)與憲政的制度設(shè)計(jì)必然有著重要的甚至根本的聯(lián)系。在權(quán)力和權(quán)利對(duì)峙中，有兩個(gè)基本問題——人的權(quán)利應(yīng)否受到保護(hù)及如何獲得保護(hù)？權(quán)力應(yīng)否受到控制及如何去控制？——是憲政的制度設(shè)計(jì)者需要回答的，而對(duì)這兩個(gè)問題的回答必須借助于對(duì)人性問題的理解。　　……

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