國有公司治理結(jié)構(gòu)與現(xiàn)實運(yùn)作關(guān)系個案研究

內(nèi)容概要

　　《國有公司治理結(jié)構(gòu)與現(xiàn)實運(yùn)作關(guān)系個案研究》在梳理國有公司治理相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，以一家國有公司——S公司為個案，沿著組織社會學(xué)的新制度主義分析路徑，從組織的制度合法性出發(fā)，探討了中國國有公司治理結(jié)構(gòu)與實際運(yùn)作的關(guān)系及其內(nèi)在機(jī)制。中國國有公司普遍建立了法人治理結(jié)構(gòu)，但在實際的公司治理中，國有公司運(yùn)作往往并不依照法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行，出現(xiàn)了組織結(jié)構(gòu)與運(yùn)作的明顯不一致。

作者簡介

　　王俊杰（1971.10-），男，河南長葛人，先后畢業(yè)于河南師范大學(xué)生物系、吉林大學(xué)社會發(fā)展研究所、上海大學(xué)社會學(xué)系，分別獲得學(xué)士、碩士、博士學(xué)位?，F(xiàn)為河北省委黨校哲學(xué)社會學(xué)教研部副研究員，研究方向是組織社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)社會學(xué)。近年來，先后主持、參與國家、省級社科基金項目數(shù)項，發(fā)表論文二十余篇。

書籍目錄

導(dǎo)言第一章 相關(guān)文獻(xiàn)回顧第一節(jié) 公司治理的理論綜述一、公司治理的概念界定二、公司治理的理論基礎(chǔ)三、公司治理的多維度分析第二節(jié) 中國國有公司治理的研究一、國有公司治理結(jié)構(gòu)二、國有公司治理中的主要問題三、國有公司治理問題的原因分析四、完善國有公司治理的對策第三節(jié) 問題的提出第二章 研究設(shè)計第一節(jié) 研究視角：組織社會學(xué)的新制度主義一、組織社會學(xué)的新制度主義形成與發(fā)展二、組織社會學(xué)的新制度主義主要觀點(diǎn)三、簡短評論第二節(jié) 研究框架和基本概念一、研究框架二、基本概念第三節(jié) 研究方法一、研究方法的選擇二、資料收集方法三、研究個案的確定四、調(diào)查過程第四節(jié) 本書結(jié)構(gòu)第三章 研究個案概況第一節(jié) S公司的生產(chǎn)與組織一、S公司的生產(chǎn)簡況二、S公司的組織結(jié)構(gòu)第二節(jié) S公司發(fā)展簡史一、改革開放以前二、放權(quán)讓利階段三、承包制階段四、建立現(xiàn)代企業(yè)制度階段第三節(jié) 企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的演進(jìn)一、放權(quán)讓利階段企業(yè)治理結(jié)構(gòu)二、承包制階段企業(yè)治理結(jié)構(gòu)三、建立現(xiàn)代企業(yè)制度階段企業(yè)治理結(jié)構(gòu)第四章 國有公司治理的制度環(huán)境第一節(jié) 法律規(guī)定的強(qiáng)制一、公司治理結(jié)構(gòu)的法律基礎(chǔ)二、《公司法》對公司治理結(jié)構(gòu)的規(guī)定三、相關(guān)法律對公司治理結(jié)構(gòu)的作用第二節(jié) 政府部門的控制一、政府主導(dǎo)下的國有企業(yè)改革二、國有企業(yè)改制的政策規(guī)定三、管理部門的直接控制第三節(jié) 社會輿論的壓力一、輿論對社會成員的制約二、公司治理結(jié)構(gòu)的理論研究與社會輿論的形成三、公司治理結(jié)構(gòu)的輿論壓力第四節(jié) 公司間的示范效應(yīng)一、領(lǐng)導(dǎo)層思想觀念的轉(zhuǎn)變二、公司組織機(jī)構(gòu)的模仿三、公司治理機(jī)制的模仿第五章 國有公司的法人治理結(jié)構(gòu)第一節(jié) 作為最終權(quán)力機(jī)構(gòu)的股東大會一、股東的權(quán)利二、股東大會的職權(quán)三、股東大會的功能實現(xiàn)第二節(jié) 作為決策機(jī)構(gòu)的董事會一、董事的權(quán)限和責(zé)任二、董事會的職權(quán)三、董事會的功能實現(xiàn)第三節(jié) 作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的經(jīng)理層一、經(jīng)理層的職權(quán)二、經(jīng)理層的功能實現(xiàn)第四節(jié) 作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)事會一、監(jiān)事會的組成二、監(jiān)事和監(jiān)事會的職權(quán)三、監(jiān)事會決議第六章 國有公司治理主體的權(quán)力分析第一節(jié) 權(quán)力、權(quán)力來源和權(quán)力獲得一、什么是權(quán)力二、組織中的權(quán)力來源三、權(quán)力的獲得第二節(jié) 股東大會的權(quán)力消長一、國資委對股東大會的控制二、國資委對公司領(lǐng)導(dǎo)層的控制三、基于出資者的權(quán)力嚴(yán)重弱化第三節(jié) 董事會權(quán)力的抑制一、董事會的來源二、人事決定權(quán)的抑制三、經(jīng)營控制權(quán)的抑制第四節(jié) 經(jīng)理層的權(quán)力擴(kuò)張一、經(jīng)理層信息優(yōu)勢的維持二、經(jīng)理層的個人影響力三、外部市場的約束力不強(qiáng)第五節(jié) 監(jiān)事會的權(quán)力虛化一、監(jiān)事會的制度缺陷二、監(jiān)事會缺乏獨(dú)立性三、監(jiān)事個人能力有限第七章 國有公司治理：選擇性運(yùn)作第一節(jié) 國資委的“超強(qiáng)控制”與“超弱控制一、行政上的“超強(qiáng)控制二、產(chǎn)權(quán)上的“超弱控制第二節(jié) 董事會的行為失當(dāng)一、董事關(guān)系不平等二、專門委員會的缺失三、回避經(jīng)營決策的職責(zé)四、對經(jīng)理層缺乏監(jiān)督第三節(jié) 經(jīng)理層的行為失控一、經(jīng)營目標(biāo)偏離二、過度在職消費(fèi)三、短期行為嚴(yán)重第四節(jié) 監(jiān)事會形同虛設(shè)一、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)不全二、工作規(guī)則欠缺三、監(jiān)事行為消極第八章 結(jié)論與討論第一節(jié) 國有公司治理結(jié)構(gòu)與公司治理一、制度環(huán)境下的國有公司治理結(jié)構(gòu)二、治理主體的權(quán)力關(guān)系與國有公司治理第二節(jié) 制度化組織的選擇性運(yùn)作一、組織理論層面二、公司治理理論層面第三節(jié) 研究意義與局限一、研究意義二、進(jìn)一步的研究方向三、研究局限參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　放權(quán)讓利階段，S廠改革的目標(biāo)是擴(kuò)大經(jīng)營自主權(quán)，提高生產(chǎn)效率。從整個經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期國有企業(yè)制度變遷的進(jìn)程來看，放開經(jīng)營權(quán)是對國有企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的最初探索，是國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的起點(diǎn)。通過放權(quán)讓利，S廠從原來行政機(jī)關(guān)附屬物的地位轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂幸欢ǖ慕?jīng)營自主權(quán)和相對獨(dú)立利益的經(jīng)濟(jì)實體，與國家關(guān)系有了初步調(diào)整，在一定程度上實現(xiàn)了政企分開；企業(yè)擁有了對利潤的部分支配權(quán)，調(diào)動了企業(yè)與職工的生產(chǎn)積極性?！　≡诖嘶A(chǔ)上，S廠的委托一代理關(guān)系逐漸形成：廠長在國有企業(yè)的中心地位和法定代表人地位重新確立，作為受托人經(jīng)營國有資產(chǎn)，而企業(yè)黨組織的工作重心則轉(zhuǎn)到黨的建設(shè)、思想政治工作和貫徹黨的路線方針上。隨著S廠職工代表大會的建立，職代會及工會的地位和權(quán)力得到明確，在企業(yè)管理中贏得了一定的話語權(quán)和決定權(quán)。同時，S廠獲得了一定的人事管理權(quán)和干部任免權(quán)，出現(xiàn)了干部能上能下、工人擇優(yōu)錄用、按貢獻(xiàn)大小分配的可喜狀況，企業(yè)的傳統(tǒng)行政管理模式有所改變?！　‘?dāng)然，放權(quán)讓利的改革只是在管理層面上賦予S廠一些自主權(quán)，絕大部分企業(yè)經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)仍為國家所牢牢控制著，S廠仍然不是相對獨(dú)立的商品生產(chǎn)者，應(yīng)有的經(jīng)營自主權(quán)與經(jīng)濟(jì)利益尚未得到落實．企業(yè)也不承擔(dān)國有資產(chǎn)經(jīng)營的責(zé)任。企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的主體實質(zhì)上仍然是國家行政機(jī)構(gòu)，特別是經(jīng)濟(jì)計劃和管理部門，主體單一性和行政性只是從表面上看來稍稍有所改觀。 　　……

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