國有公司治理結構與現(xiàn)實運作關系個案研究

內容概要

　　《國有公司治理結構與現(xiàn)實運作關系個案研究》在梳理國有公司治理相關文獻的基礎上，以一家國有公司——S公司為個案，沿著組織社會學的新制度主義分析路徑，從組織的制度合法性出發(fā)，探討了中國國有公司治理結構與實際運作的關系及其內在機制。中國國有公司普遍建立了法人治理結構，但在實際的公司治理中，國有公司運作往往并不依照法人治理結構進行，出現(xiàn)了組織結構與運作的明顯不一致。

作者簡介

　　王俊杰（1971.10-），男，河南長葛人，先后畢業(yè)于河南師范大學生物系、吉林大學社會發(fā)展研究所、上海大學社會學系，分別獲得學士、碩士、博士學位。現(xiàn)為河北省委黨校哲學社會學教研部副研究員，研究方向是組織社會學、經濟社會學。近年來，先后主持、參與國家、省級社科基金項目數(shù)項，發(fā)表論文二十余篇。

書籍目錄

導言第一章 相關文獻回顧第一節(jié) 公司治理的理論綜述一、公司治理的概念界定二、公司治理的理論基礎三、公司治理的多維度分析第二節(jié) 中國國有公司治理的研究一、國有公司治理結構二、國有公司治理中的主要問題三、國有公司治理問題的原因分析四、完善國有公司治理的對策第三節(jié) 問題的提出第二章 研究設計第一節(jié) 研究視角：組織社會學的新制度主義一、組織社會學的新制度主義形成與發(fā)展二、組織社會學的新制度主義主要觀點三、簡短評論第二節(jié) 研究框架和基本概念一、研究框架二、基本概念第三節(jié) 研究方法一、研究方法的選擇二、資料收集方法三、研究個案的確定四、調查過程第四節(jié) 本書結構第三章 研究個案概況第一節(jié) S公司的生產與組織一、S公司的生產簡況二、S公司的組織結構第二節(jié) S公司發(fā)展簡史一、改革開放以前二、放權讓利階段三、承包制階段四、建立現(xiàn)代企業(yè)制度階段第三節(jié) 企業(yè)治理結構的演進一、放權讓利階段企業(yè)治理結構二、承包制階段企業(yè)治理結構三、建立現(xiàn)代企業(yè)制度階段企業(yè)治理結構第四章 國有公司治理的制度環(huán)境第一節(jié) 法律規(guī)定的強制一、公司治理結構的法律基礎二、《公司法》對公司治理結構的規(guī)定三、相關法律對公司治理結構的作用第二節(jié) 政府部門的控制一、政府主導下的國有企業(yè)改革二、國有企業(yè)改制的政策規(guī)定三、管理部門的直接控制第三節(jié) 社會輿論的壓力一、輿論對社會成員的制約二、公司治理結構的理論研究與社會輿論的形成三、公司治理結構的輿論壓力第四節(jié) 公司間的示范效應一、領導層思想觀念的轉變二、公司組織機構的模仿三、公司治理機制的模仿第五章 國有公司的法人治理結構第一節(jié) 作為最終權力機構的股東大會一、股東的權利二、股東大會的職權三、股東大會的功能實現(xiàn)第二節(jié) 作為決策機構的董事會一、董事的權限和責任二、董事會的職權三、董事會的功能實現(xiàn)第三節(jié) 作為執(zhí)行機構的經理層一、經理層的職權二、經理層的功能實現(xiàn)第四節(jié) 作為監(jiān)督機構的監(jiān)事會一、監(jiān)事會的組成二、監(jiān)事和監(jiān)事會的職權三、監(jiān)事會決議第六章 國有公司治理主體的權力分析第一節(jié) 權力、權力來源和權力獲得一、什么是權力二、組織中的權力來源三、權力的獲得第二節(jié) 股東大會的權力消長一、國資委對股東大會的控制二、國資委對公司領導層的控制三、基于出資者的權力嚴重弱化第三節(jié) 董事會權力的抑制一、董事會的來源二、人事決定權的抑制三、經營控制權的抑制第四節(jié) 經理層的權力擴張一、經理層信息優(yōu)勢的維持二、經理層的個人影響力三、外部市場的約束力不強第五節(jié) 監(jiān)事會的權力虛化一、監(jiān)事會的制度缺陷二、監(jiān)事會缺乏獨立性三、監(jiān)事個人能力有限第七章 國有公司治理：選擇性運作第一節(jié) 國資委的“超強控制”與“超弱控制一、行政上的“超強控制二、產權上的“超弱控制第二節(jié) 董事會的行為失當一、董事關系不平等二、專門委員會的缺失三、回避經營決策的職責四、對經理層缺乏監(jiān)督第三節(jié) 經理層的行為失控一、經營目標偏離二、過度在職消費三、短期行為嚴重第四節(jié) 監(jiān)事會形同虛設一、內部組織機構不全二、工作規(guī)則欠缺三、監(jiān)事行為消極第八章 結論與討論第一節(jié) 國有公司治理結構與公司治理一、制度環(huán)境下的國有公司治理結構二、治理主體的權力關系與國有公司治理第二節(jié) 制度化組織的選擇性運作一、組織理論層面二、公司治理理論層面第三節(jié) 研究意義與局限一、研究意義二、進一步的研究方向三、研究局限參考文獻

章節(jié)摘錄

　　放權讓利階段，S廠改革的目標是擴大經營自主權，提高生產效率。從整個經濟轉型時期國有企業(yè)制度變遷的進程來看，放開經營權是對國有企業(yè)所有權與經營權分離的最初探索，是國有企業(yè)產權結構調整的起點。通過放權讓利，S廠從原來行政機關附屬物的地位轉變?yōu)榫哂幸欢ǖ慕洜I自主權和相對獨立利益的經濟實體，與國家關系有了初步調整，在一定程度上實現(xiàn)了政企分開；企業(yè)擁有了對利潤的部分支配權，調動了企業(yè)與職工的生產積極性?！　≡诖嘶A上，S廠的委托一代理關系逐漸形成：廠長在國有企業(yè)的中心地位和法定代表人地位重新確立，作為受托人經營國有資產，而企業(yè)黨組織的工作重心則轉到黨的建設、思想政治工作和貫徹黨的路線方針上。隨著S廠職工代表大會的建立，職代會及工會的地位和權力得到明確，在企業(yè)管理中贏得了一定的話語權和決定權。同時，S廠獲得了一定的人事管理權和干部任免權，出現(xiàn)了干部能上能下、工人擇優(yōu)錄用、按貢獻大小分配的可喜狀況，企業(yè)的傳統(tǒng)行政管理模式有所改變?！　‘斎唬艡嘧尷母母镏皇窃诠芾韺用嫔腺x予S廠一些自主權，絕大部分企業(yè)經營權和收益權仍為國家所牢牢控制著，S廠仍然不是相對獨立的商品生產者，應有的經營自主權與經濟利益尚未得到落實．企業(yè)也不承擔國有資產經營的責任。企業(yè)治理結構的主體實質上仍然是國家行政機構，特別是經濟計劃和管理部門，主體單一性和行政性只是從表面上看來稍稍有所改觀。 　　……

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