晚清涉外經(jīng)濟(jì)法律制度研究

前言

晚清涉外經(jīng)濟(jì)法律制度是中國(guó)近代法制史研究領(lǐng)域需要努力開(kāi)拓的土地。一百多年前，隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際政治角逐風(fēng)云多變，涉外民商事活動(dòng)頻繁復(fù)雜，晚清政府在內(nèi)外矛盾交織、列強(qiáng)不斷施壓的情勢(shì)下，因應(yīng)時(shí)勢(shì)，變法圖強(qiáng)，放棄閉關(guān)鎖國(guó)，推行新政以自救；容忍西風(fēng)東漸，移植外法方便通商。因此，晚清涉外經(jīng)濟(jì)法律制度應(yīng)運(yùn)而生。晚清政府在驚愕中睜眼看世界，在撞擊下舉步向前行，其涉外經(jīng)濟(jì)立法、司法和執(zhí)法，盡管充滿坎坷曲折，但也或多或少順應(yīng)了時(shí)代潮流。有鑒于此，客觀地考察晚清政府的涉外經(jīng)濟(jì)法律制度，系統(tǒng)地分析傳統(tǒng)法律制度的轉(zhuǎn)型和變更，綜合法學(xué)、史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際政治知識(shí)研究晚清涉外經(jīng)濟(jì)法律制度的發(fā)生、發(fā)展和階段特點(diǎn)及各方面的具體表現(xiàn)和運(yùn)行狀況，就成為呂鐵貞博士學(xué)位論文的選題主旨。作者以對(duì)外商在華經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律調(diào)整為切人點(diǎn)，試圖結(jié)合靜態(tài)的法律文本和動(dòng)態(tài)的司法活動(dòng)立體考察一百多年前中國(guó)的涉外經(jīng)濟(jì)法律制度，冀求對(duì)歷史給予準(zhǔn)確的描繪和科學(xué)的評(píng)價(jià)，從而為當(dāng)代中國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法律制度的完善與健全提供有益的借鑒，雖然是初步的探索，但卻是竭盡所能，相信她的成果會(huì)有助于相關(guān)研究的深入。

內(nèi)容概要

本書(shū)采取靜態(tài)的法律文本和動(dòng)態(tài)的執(zhí)法、守法、司法相結(jié)合的方式，首先概述了晚清涉外經(jīng)濟(jì)法律制度形成的背景、具體過(guò)程及其特點(diǎn)；然后從立法、執(zhí)法、守法、司法四個(gè)層面集中論述外商在華商品貿(mào)易、鴉片貿(mào)易、投資、雇傭買辦、在華招工、關(guān)稅征收、涉外經(jīng)濟(jì)糾紛的解決等方面的法律制度；最后歸納出晚清涉外經(jīng)濟(jì)法律制度鮮明的時(shí)代特點(diǎn)：清政府主權(quán)的不完整性，大多數(shù)國(guó)家攫取片面的無(wú)條件的最惠國(guó)待遇，法律淵源多樣化，而以不平等條約為主，中外商人法律地位的懸殊，限制外商法制的實(shí)效性差。

作者簡(jiǎn)介

呂鐵貞，女，河南泌陽(yáng)人。2001年入中國(guó)政法大學(xué)攻讀法律史，師從懷效鋒老師。2004年獲得法學(xué)博士學(xué)位后在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院任教，副教授，主要從事法律史、法理學(xué)的教學(xué)和科研工作。

書(shū)籍目錄

摘要第一章  中國(guó)古代涉外經(jīng)濟(jì)法律制度概述  第一節(jié)  中國(guó)古代涉外經(jīng)濟(jì)法律制度的基本內(nèi)容和特點(diǎn)  第二節(jié)  中國(guó)古代涉外經(jīng)濟(jì)法律制度的作用及影響’第二章  晚清涉外經(jīng)濟(jì)法律制度的形成  第一節(jié)  晚清涉外經(jīng)濟(jì)法律制度的前身——公行制度  第二節(jié)  晚清涉外經(jīng)濟(jì)法律制度形成的歷史背景  第三節(jié)  晚清涉外經(jīng)濟(jì)法律制度的形成過(guò)程及其特點(diǎn)第三章  外商在華商品貿(mào)易法律制度  第一節(jié)  外商在華商品貿(mào)易法律制度的主要內(nèi)容  第二節(jié)  外商在華商品貿(mào)易法律制度的實(shí)效  第三節(jié)  外商在華商品貿(mào)易法律制度的特點(diǎn)與影響第四章  特殊商品——鴉片貿(mào)易法律制度  第一節(jié)  外商在華從事鴉片貿(mào)易的緣由  第二節(jié)  晚清涉外鴉片貿(mào)易法律制度的演變第五章  外商在華投資法律制度  第一節(jié)  外商在華投資概述  第二節(jié)  工業(yè)投資  第三節(jié)  鐵路投資  第四節(jié)  礦務(wù)投資  第五節(jié)  間接投資——借款  第六節(jié)  外商投資法律制度的特點(diǎn)及其影響第六章  外商自由雇募買辦制度  第一節(jié)  買辦產(chǎn)生的原因  第二節(jié)  買辦制度的基本內(nèi)容  第三節(jié)  買辦制度的特點(diǎn)及其影響第七章  外商在華招工法律制度  第一節(jié)  外商在華招工興起的原因  第二節(jié)  外商在華招工法律制度的形成過(guò)程  第三節(jié)  外商在華招工法律制度的內(nèi)容和特點(diǎn)第八章  關(guān)稅法律制度  第一節(jié)  涉外稅收征管機(jī)構(gòu)  第二節(jié)  協(xié)定稅則的確立  第三節(jié)  稅目及征收辦法  第四節(jié)  稅收減免制度  第五節(jié)  偷漏稅的預(yù)防與懲治  第六節(jié)  處理涉外稅務(wù)案件的法律制度第九章  涉外經(jīng)濟(jì)糾紛的解決機(jī)制  第一節(jié)  調(diào)解  第二節(jié)  司法  第三節(jié)  涉外經(jīng)濟(jì)司法制度的評(píng)價(jià)結(jié)語(yǔ)主要參考文獻(xiàn)附表后記

章節(jié)摘錄

二、中國(guó)古代涉外經(jīng)濟(jì)法律制度的基本內(nèi)容自漢至清，中國(guó)歷代政府對(duì)來(lái)華的外商都給予程度不同的重視，并制定有關(guān)政策、法律規(guī)范調(diào)整他們的貿(mào)易、生活等行為，保護(hù)他們?cè)谌A的合法權(quán)益。究其主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。1．設(shè)置專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)中國(guó)古代管理外商的機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了一個(gè)由無(wú)到有，逐步健全的過(guò)程?！八宄郧?，負(fù)責(zé)管理外貿(mào)事宜的機(jī)構(gòu)并未單獨(dú)別署辦公，一般均由邊遠(yuǎn)地區(qū)的地方政府派人負(fù)責(zé)，這是與當(dāng)時(shí)的外貿(mào)活動(dòng)在規(guī)模上和范圍上較小的實(shí)際相適應(yīng)?！雹俚S著外商來(lái)華的日益增多，唐朝開(kāi)始設(shè)立專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)市舶司，以后代代相沿，直到清康熙二十四年（1685年）設(shè)立海關(guān)為止，前后歷時(shí)一千余年。市舶司一般設(shè)在東南沿海通商便利的港口城市。如唐代在交州（今越南北部）、廣州、揚(yáng)州、明州等地都設(shè)有市舶司。除了上述城市外，宋朝還在泉州、杭州、溫州等地設(shè)置市舶司。元朝也曾經(jīng)在8個(gè)港口設(shè)立市舶司。不過(guò)，一些城市的市舶司興廢不定。但廣州、泉州由于所處地位特別重要，在清代廢除市舶制度之前一直設(shè)有市舶司。市舶司的長(zhǎng)官市舶使，也稱為“結(jié)好使”、“押番舶使”、“監(jiān)舶使”等，其直接負(fù)責(zé)市舶司的具體事宜。由于市舶司是對(duì)外貿(mào)易的窗口，關(guān)乎政治經(jīng)濟(jì)利益，“委寄非輕，若用非其人，則措置失當(dāng)，海商不至矣”②。

后記

本書(shū)是由我的博士學(xué)位論文修改而成。時(shí)間過(guò)得真快，轉(zhuǎn)眼間4年過(guò)去了。當(dāng)年也是落英繽紛的時(shí)節(jié)，經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)個(gè)夜以繼日地爬梳、整理、研讀資料，博士論文的寫(xiě)作總算告一段落，姑且提交答辯。后來(lái)，對(duì)之進(jìn)行不斷的修改、擴(kuò)充、提升成為我科研生涯的重要組成部分。然而，時(shí)至今日并沒(méi)有如釋重負(fù)的感覺(jué)，惴惴不安之感一直存在，其中諸多不足有待進(jìn)一步的研究。以我個(gè)人之力，高質(zhì)量地完成這個(gè)選題絕非數(shù)年之功可勝任，主要原因有三：首先，有關(guān)晚清涉外經(jīng)濟(jì)法律制度的史料豐富，但極其零散；其次，雖然時(shí)間跨度不大，但其間變化甚大；最后，研究領(lǐng)域涉及多個(gè)學(xué)科，如史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、國(guó)際政治學(xué)等。雖然這是一本專著，它得以付梓卻凝聚了眾人的心血。首先感謝我的導(dǎo)師懷效鋒教授，嚴(yán)厲與慈愛(ài)在恩師身上融為一體，恩師的言傳身教將使我終生受益，從論文選題、收集資料到寫(xiě)作乃至出版，其間的每一個(gè)環(huán)節(jié)都得到了恩師的耐心指導(dǎo)，尤其是在寫(xiě)作過(guò)程中遇到困難、一籌莫展時(shí)，總是經(jīng)恩師啟迪引導(dǎo)后茅塞頓開(kāi)。感謝張先生晉藩教授，先生著作等身仍筆耕不輟，鞭策我等后輩不敢懈怠，先生高屋建瓴，指點(diǎn)迷津，常使我獲益匪淺。感謝我的碩士導(dǎo)師張民服教授、鄭永福教授、呂美頤教授，他們的教誨使我走上了學(xué)術(shù)道路。感謝博士生導(dǎo)師組的朱勇教授、郭成偉教授、劉金國(guó)教授、曾爾恕教授、劉廣安教授，感謝他們對(duì)我的啟發(fā)和愛(ài)護(hù)。

圖書(shū)封面

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